美國(guó)將失去20年

美國(guó)將失去20年
發(fā)布: 2010-8-28 |  作者: 陳思進(jìn) |  來(lái)源: 中國(guó)經(jīng)營(yíng)報(bào)

　　隨著美國(guó)人口普查的結(jié)束，有一些數(shù)字令?yuàn)W巴馬頭痛不已：聯(lián)邦政府的就業(yè)人數(shù)大減 143000，非農(nóng)業(yè)就業(yè)職位也減少了131000個(gè)。更讓奧巴馬郁悶的是，布魯金斯學(xué)會(huì)（Brookings Institution ）——美國(guó)最具權(quán)威的研究機(jī)構(gòu)8月6日發(fā)布消息：就算就業(yè)市場(chǎng)每個(gè)月創(chuàng)造20.8萬(wàn)個(gè)職位，也需要11.5年才能回到金融危機(jī)前的就業(yè)水平；假如經(jīng)濟(jì)形勢(shì)大好，就業(yè)市場(chǎng)每個(gè)月能創(chuàng)造 32.1萬(wàn)個(gè)職位，也將需要5 年才能重回危機(jī)衰退前的水準(zhǔn)。
　　而由于全美50個(gè)州政府，約有三分之二在本會(huì)計(jì)年度出現(xiàn)預(yù)算缺口，而地方政府不同于聯(lián)邦，有49 個(gè)州定有平衡預(yù)算的法規(guī)，不允許支出高于收入。依據(jù)各州的法律，一旦出現(xiàn)赤字，就必須削減支出或者增稅。但根據(jù)州政府協(xié)會(huì)的估算，各州在本年度的預(yù)算赤字高達(dá)840 億美元，相當(dāng)于美國(guó)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值的0.6%。

高失業(yè)率和高債務(wù)長(zhǎng)期存在 

　　面臨預(yù)算赤字的窘境，各州在未來(lái)的18 個(gè)月內(nèi)，就不得不裁減25萬(wàn)個(gè)支薪公務(wù)員，這或許將推高約0.2%的失業(yè)率。事實(shí)上，全美各級(jí)政府從去年開(kāi)始，至2013 年底的五年內(nèi)，將陸續(xù)裁去2000 萬(wàn)個(gè)全職的工作崗位（內(nèi)含提前退休、全職轉(zhuǎn)半職，即隱性裁員——這些人員將不計(jì)算在失業(yè)率之內(nèi)）。顯然，政府已帶頭裁員了。 
　　因此，未來(lái)經(jīng)濟(jì)緩慢增長(zhǎng)和高失業(yè)率（全美7月失業(yè)率依然維持在9.5% 的高位），將迫使美國(guó)經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇經(jīng)歷漫長(zhǎng)和艱難的跋涉。開(kāi)源沒(méi)門，節(jié)流又很難做到。據(jù)人口普查統(tǒng)計(jì)顯示，2010 年3 月即將退休的人員中，私營(yíng)部門74%的全日制員工，可以享受由雇主提供的退休計(jì)劃，但私營(yíng)部門39%的半職員工，就只能依靠政府提供的退休金過(guò)日子，即社會(huì)保障體系（Social Security System）。可是嬰兒潮的退休人員和被迫提前退休的人們，也都到了提取社會(huì)保障基金的時(shí)候，令社會(huì)保障基金備受壓力。 
　　8月9日，社會(huì)保障基金受托人發(fā)布了最新預(yù)測(cè)：美國(guó)社會(huì)保障信托基金，經(jīng)過(guò)多年累計(jì)盈余運(yùn)作，基金資產(chǎn)高達(dá)2.5萬(wàn)億美元，但是今年的基金將赤字運(yùn)行，直至2015 年；在社會(huì)保障基金以盈余方式運(yùn)行的時(shí)候，額外的資金會(huì)用于購(gòu)買美國(guó)國(guó)債，而美元資金則借給政府使用（因政府總是財(cái)赤）；當(dāng)社會(huì)保障基金到期（退休人員需要支用時(shí)），政府必須籌集資金（這些錢已經(jīng)被政府花光了）還錢，按法律應(yīng)該如此。 
　　但整個(gè)聯(lián)邦預(yù)算從來(lái)就沒(méi)有支付過(guò)賬單，必須重新考量國(guó)家多年累計(jì)的債務(wù)。可問(wèn)題是如何籌集資金還債？提高稅收，再借債、抑或縮減開(kāi)支？奧巴馬已經(jīng)發(fā)話了，美國(guó)人借債消費(fèi)創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)繁榮的日子已一去不復(fù)返，那就只剩兩條路，提高稅收或縮減開(kāi)支。可是按目前美國(guó)百姓的生活狀況，提高稅收似乎無(wú)法做到。 
　　據(jù)洛克菲勒基金會(huì)（Rockefeller Foundation）一項(xiàng)新的研究結(jié)果顯示，當(dāng)前美國(guó)經(jīng)濟(jì)的不穩(wěn)定性，要比近25 年來(lái)的任何時(shí)期都更嚴(yán)重，而且情況只會(huì)越來(lái)越糟糕。其中，幾近失去控制的失業(yè)和高漲的醫(yī)療費(fèi)用，是美國(guó)民眾基本生活結(jié)構(gòu)中最令人擔(dān)憂的要素。也就是說(shuō)越來(lái)越多的家庭，已沒(méi)有了維持生活的資金、儲(chǔ)蓄和退休金。也難怪政府要帶頭裁員，削減開(kāi)支了。 
　　目前，美國(guó)政府、公司和私人累計(jì)欠債總額已高達(dá)天文數(shù)，如果按照美國(guó)現(xiàn)有人口3.05億來(lái)計(jì)算，人均欠債為70萬(wàn)美元，每個(gè)家庭（按每戶3.1人）欠債217萬(wàn)美元，折合人民幣，每個(gè)家庭全成了千萬(wàn)“負(fù)”翁。這是國(guó)際經(jīng)合組織（ Organization for Economic Cooperation and Development，簡(jiǎn)稱OECD）的統(tǒng)計(jì)數(shù)字，而經(jīng)合組織是唯一一個(gè)國(guó)際組織，可以跟蹤其所有成員國(guó)的累積債務(wù)。

高空置率致房地產(chǎn)市場(chǎng)復(fù)興無(wú)望

　　美國(guó)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)從2000 年至2009 年，平均每年以1.9%的速度在爬行；而從2000年開(kāi)始調(diào)回頭去看60年，美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)平均每年為3.9%；如今，道瓊斯平均指數(shù)徘徊在10600點(diǎn)上下，已經(jīng)倒退至1999年4月22日10600 的水平。 
　　如果房市重新旺起來(lái)，既拉動(dòng)了消費(fèi)，又帶動(dòng)了就業(yè)，政府還可從中提高地產(chǎn)稅，是解決百?gòu)U待興最便捷的途徑。不過(guò)很可惜，按人口普查局統(tǒng)計(jì)的數(shù)字，全美至少有 1120 萬(wàn)套房屋處于資不抵債的狀態(tài)，按美國(guó)平均房?jī)r(jià)210000美元/套計(jì)算，1120萬(wàn)套房約為2.35萬(wàn)億美元，再依據(jù)美國(guó)房地產(chǎn)業(yè)10%以下的房貸首付習(xí)慣，將有2 萬(wàn)多億美元虧損記在金融機(jī)構(gòu)的賬面上，猶如打回原形，又回到了金融危機(jī)的原點(diǎn)。另?yè)?jù)美國(guó)商務(wù)部今年7月27 日公布的數(shù)據(jù)，全美第二季度房屋空置率創(chuàng)紀(jì)錄接近1900 萬(wàn)套，約占全美房屋的14.5%。
　　而社會(huì)保障基金的最新數(shù)據(jù)指出，美國(guó)7000萬(wàn)“嬰兒潮”中，約占三分之一的人沒(méi)有任何退休儲(chǔ)蓄，在未來(lái)退休的年月里，他們唯一能做的就是兌現(xiàn)房產(chǎn)，這部分房屋與空置房，再加上“負(fù)資產(chǎn)”房屋一齊涌入房市，哪怕從現(xiàn)在起不再建造一套房子，也需要十年左右才能徹底地消化掉。按照供求關(guān)系的經(jīng)濟(jì)法則，全美平均房?jī)r(jià)可能跌回至1998 年的水平。由此可見(jiàn)，指望美國(guó)近期房市重新興旺起來(lái)，就好比“寡婦死兒子”——沒(méi)指望了。 
　　由于高失業(yè)率和擠壓房市泡沫，銀行緊縮借貸，這個(gè)“死循環(huán)”對(duì)美國(guó)中產(chǎn)階級(jí)的影響是致命的。如果“死循環(huán)”的趨勢(shì)變得越來(lái)越嚴(yán)重，美國(guó)最后一批白領(lǐng)的命運(yùn)——職位或許被外包——轉(zhuǎn)移到人工更低廉的國(guó)家。這種狀況早在十幾年前就開(kāi)始了，大量的“白領(lǐng)”職位被轉(zhuǎn)移到新加坡、菲律賓和俄羅斯，令美國(guó)本土的大學(xué)畢業(yè)生或碩士生，畢業(yè)后找到一份短期合同似乎是幸運(yùn)的，哪敢奢望福利？ 
　　  這股潮流意味著什么？幾天前，CNN訪談了一位名校的大學(xué)畢業(yè)生，目前他在一家快餐店打短工，跟很多人分租房子，畢業(yè)后唯一的正式工作是參加Peace Corps（和平組織），他說(shuō)：“我就是窮人之一。”目前美國(guó)的許多大都市，這樣的年輕人比比皆是。因?yàn)樯鐣?huì)給人們灌輸著一條不成文的法令——成為中產(chǎn)階級(jí)的途徑必須擁有大學(xué)學(xué)位，不然何來(lái)像樣的工作和拿到像樣的薪資？但是現(xiàn)在看來(lái)，這條途徑已經(jīng)走不通了。
　　面對(duì)如此可怕的統(tǒng)計(jì)數(shù)字和糟糕的現(xiàn)實(shí)，說(shuō)美國(guó)經(jīng)濟(jì)已倒退了十年，正繼續(xù)倒走在二十年的路途上，恐怕都不為過(guò)。奧巴馬政府為此急瘋了。想想看，馬上就要2012 年大選，政績(jī)?cè)谀睦铮可吓_(tái)前對(duì)百姓的承諾兌現(xiàn)了多少？怎樣解救危機(jī)？依照以往的經(jīng)驗(yàn)，美國(guó)會(huì)把每次經(jīng)濟(jì)危機(jī)都順利地轉(zhuǎn)嫁到其他國(guó)家而得到解脫。遠(yuǎn)的不說(shuō)（當(dāng)年的歐洲），二十多年前，日本就曾被嫁禍過(guò)，國(guó)家經(jīng)濟(jì)直到今天都一蹶不振。而今的中國(guó)是頭肥羊，他們轉(zhuǎn)嫁危機(jī)的苗頭對(duì)準(zhǔn)了中國(guó)，比如逼迫人民幣升值。       
　　就目前的世界局勢(shì)，國(guó)家之間的貿(mào)易保護(hù)抬頭，戰(zhàn)亂不斷；金融霸權(quán)操縱市場(chǎng)，游戲規(guī)則朝令夕改；市場(chǎng)調(diào)控失靈，全球的房市泡沫依然未破。而中國(guó)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)還不堅(jiān)固，特別是出口企業(yè)尚未成功轉(zhuǎn)型。所有這些不利因素，都決定了人民幣不能加快升值的步伐，甚至根本不能再升值，更不能失去國(guó)家控制交給華爾街去自由兌換。 
　　可如今，在國(guó)際社會(huì)的壓力下，中國(guó)不得已表示增強(qiáng)人民幣匯率的彈性。但實(shí)際上，增強(qiáng)人民幣匯率的彈性并非人民幣非得升值。由于歐債危機(jī)，人民幣兌歐元近期已大幅升值，如果歐元繼續(xù)貶值，人民幣兌美元可以“反其道而行之”，不升反貶。人民幣貶值的好處：可以將國(guó)際熱錢套在中國(guó)。這些年來(lái)，對(duì)人民幣升值的期望使大量的熱錢涌入中國(guó)，而每次人民幣升值之時(shí)，就是國(guó)際炒家的“剪羊毛”之際。為何不能讓人民幣貶值，讓我們從別人身上也剪一次羊毛呢。
　　人民幣貶值，使進(jìn)口貨價(jià)格升高，從而讓中國(guó)百姓更多地消費(fèi)國(guó)產(chǎn)貨，擴(kuò)大內(nèi)需；房?jī)r(jià)的相對(duì)價(jià)格便會(huì)自然下跌，資產(chǎn)泡沫漸漸破滅令經(jīng)濟(jì)軟著陸，同時(shí)普遍加薪，使人民的生活水平真正提高。 
　　讓美國(guó)自食其果。

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