由于今年食品消費類價格大幅上漲,中國恩格爾系數(shù)在波動式下降了30年后,正在重新上漲。中國社會應(yīng)該密切關(guān)注這一數(shù)據(jù)的變化,設(shè)法提高低收入群體的收入水平,或者建立食品類消費價格的監(jiān)督機制,以免社會發(fā)生大的震蕩。
根據(jù)聯(lián)合國糧農(nóng)組織的標(biāo)準(zhǔn)劃分:恩格爾系數(shù)在60%以上為貧困,在50%-59%為溫飽,在40%-49%為小康,在30%-39%為富裕,30%以下為最富裕。應(yīng)該說,中國恩格爾系數(shù)整體下降的格局目前正在改變。中國城鎮(zhèn)居民生活的恩格爾系數(shù)是在1995年末期下降到50%以下的,1999年繼續(xù)下降到41.9%,2000年下降到40%,2001年城鎮(zhèn)居民人均購買食品支出2014元,在支出比1993年增長1.90倍的同時,恩格爾系數(shù)從1993年的50.13%降到了37.9%,也就是達(dá)到了富裕水平。
2002年至2009年7年間,下降幅度開始減少,2008年為37.11%,基本維持在37左右。美國自1980年以來的恩格爾系數(shù)平均為16.45%,日本1990年以來平均為24.12%。由此可以看見,中國城鎮(zhèn)居民總體是遠(yuǎn)遠(yuǎn)談不上富裕的。進(jìn)入2010年,中國的恩格爾系數(shù)達(dá)到39.76%,接近40%,幸福指數(shù)大幅降低。有關(guān)專家預(yù)測,2012年中國恩格爾系數(shù)突破40%已經(jīng)不需要想象空間,也就是由富裕重回小康水平。這是歷史的倒退。
考慮到中國的基尼系數(shù)2009年已經(jīng)突破0.49,貧富差距躍居亞洲第一全球前25位,實際上中國城鎮(zhèn)居民貧困群體猛然擴大,富裕群體更加富裕。這是一種不正常社會的極端形態(tài),極易引發(fā)社會動蕩。但是,從經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、消費結(jié)構(gòu)和價格總體水平的變化來講,這種形態(tài)還將進(jìn)一步加劇。所以,很多富有的群體不知道中國將會發(fā)生什么,開始大舉移民。
面對這種情況,中央政府調(diào)結(jié)構(gòu)擴內(nèi)需的決策無疑是正確的,但是,進(jìn)展緩慢,對扭轉(zhuǎn)恩格爾系數(shù)掉頭上漲的效應(yīng)不大。簡單的說,因為房價不降,各種食品價格正在輪番上漲。國家發(fā)改委不去著力解決房價問題,一味的查處大蒜、綠豆、生姜、辣椒等價格上漲是沒有用的。按經(jīng)濟規(guī)律來說,土地價格上漲必然帶動這些農(nóng)產(chǎn)品、蔬菜和食品價格的輪番上漲。所以,問題的癥結(jié)在房價,房價沒降,土地價格不會下降,打壓其他農(nóng)產(chǎn)品價格效果不大。
按經(jīng)濟的正常發(fā)展?fàn)顟B(tài),恩格爾系數(shù)應(yīng)該是穩(wěn)步下降的,全球許多遭遇過經(jīng)濟泡沫的國家,也很少出現(xiàn)恩格爾系數(shù)的拐點,比方說巴西、阿根廷,比方說日本,即使國家經(jīng)濟出現(xiàn)嚴(yán)重衰退,也沒有出現(xiàn)人民生活問題。對一個經(jīng)濟體來說,經(jīng)濟在正常增長,而恩格爾系數(shù)在上漲,只能說經(jīng)濟政策的失敗,要么是社會財富沒有增長,要么是財富分配機制失衡,讓低收入群體更加貧困。中國,到了應(yīng)該好好考慮中國城鎮(zhèn)居民收入水平和生活成本之間的關(guān)系的時候了,把恩格爾系數(shù)設(shè)法降下來。
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