法制建設(shè)與和諧社會(huì)
范亞峰2006年10月14日星期六下午在烏有之鄉(xiāng)的演講
(根據(jù)錄音整理,已經(jīng)主講人審閱)
主持人:歡迎大家來到烏有之鄉(xiāng)參加下午的講座。前段時(shí)間黨的第十六屆六中全會(huì)剛剛閉幕,會(huì)上黨中央重新強(qiáng)調(diào)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。對(duì)于如何構(gòu)建和諧社會(huì),理論界有不同的觀點(diǎn)和爭(zhēng)論。我們今天下午請(qǐng)到中國(guó)社科院法學(xué)研究所的范亞峰老師,就在法制建設(shè)領(lǐng)域如何構(gòu)建和諧社會(huì),來談?wù)勊挠^點(diǎn)以及他在理論上的探索。好,我們歡迎范老師!
范亞峰:很榮幸啊!很高興有這樣一個(gè)機(jī)會(huì)到烏有之鄉(xiāng)書店來做這樣一個(gè)講座,烏有之鄉(xiāng)書店剛剛創(chuàng)業(yè)沒有幾個(gè)月,也就是03年的時(shí)候我就去過一次。結(jié)果今天一開始就跑到北航西門了,然后發(fā)現(xiàn)一片廢墟,拆掉了,然后就過來了。這幾年對(duì)烏有之鄉(xiāng)無論是網(wǎng)站還是它的活動(dòng)一直都很關(guān)注。我總的一個(gè)感受是,這三年以來這些年輕人對(duì)構(gòu)建這樣一個(gè)平臺(tái)做出了很多的工作。今天在這樣一個(gè)地方來做這個(gè)講座,我覺得意義比較特殊。講座舉行了很多次,烏有之鄉(xiāng)這樣一個(gè)名字讓我們有所想象。大家都知道,烏有之鄉(xiāng)是一個(gè)左派的一個(gè)思想平臺(tái)。實(shí)際上過去幾年,我和一些帶有左派傾向的朋友在兩千年左右提出一個(gè)觀點(diǎn),就是在中國(guó)現(xiàn)在右的傾向過于嚴(yán)重,而比較成熟的健康的左派力量薄弱,這對(duì)中國(guó)的學(xué)術(shù)思想的傷害很大,對(duì)實(shí)踐的政治心態(tài)帶來很不利的影響,會(huì)導(dǎo)致整個(gè)社會(huì)很偏激。所以我對(duì)過去三年烏有之鄉(xiāng)的工作評(píng)價(jià)非常高。雖然是這樣,現(xiàn)在我們?nèi)钥梢钥吹竭@樣一個(gè)現(xiàn)狀,就是說比較成熟的右派和左派在思想上以及學(xué)術(shù)上的交流、溝通和碰撞,我覺得還是非常少,在這方面還是沒有多大的長(zhǎng)進(jìn)。所以我認(rèn)為現(xiàn)在我們能來到這樣一個(gè)地方,烏有之鄉(xiāng)的幾位朋友非常謙虛認(rèn)真地邀請(qǐng)我來這個(gè)做一個(gè)講座,我對(duì)這個(gè)邀請(qǐng)很感激。我對(duì)這個(gè)邀請(qǐng)也非常重視,在兩三周的時(shí)間,我把講稿修改了很多遍,直到來之前兩三個(gè)小時(shí)還在做很大的修改,希望能夠利用這樣一個(gè)機(jī)會(huì)有一個(gè)比較好的溝通。
今天講座的題目是和諧社會(huì)與法治建設(shè)。希望借助這樣一個(gè)題目來討論一下最近比較現(xiàn)實(shí)也比較敏感重大的問題。我今天的一個(gè)前言實(shí)際上要從烏有之鄉(xiāng)這個(gè)名稱開始講起。我們知道烏有之鄉(xiāng)這個(gè)名字,它是跟這個(gè)烏托邦在理想上互相關(guān)聯(lián)的一個(gè)名稱。這個(gè)名稱實(shí)際上和——我們大家都知道在二十世紀(jì)整個(gè)中國(guó)的一個(gè)偉大的一個(gè)社會(huì)嘗試和努力,也可以換一個(gè)角度來評(píng)價(jià),它的代價(jià)很大——對(duì)這樣一個(gè)共產(chǎn)主義革命,這樣一個(gè)思想和社會(huì)實(shí)驗(yàn)是相關(guān)聯(lián)的。在這樣一個(gè)情況下,我們發(fā)現(xiàn)到了二十一世紀(jì),中國(guó)社會(huì)非常嚴(yán)重的一個(gè)問題就是理想和信仰的喪失。實(shí)際上有一些欲望自由主義者認(rèn)為這是一個(gè)好事。色情的泛濫等等,把權(quán)利、自由引申為放縱并不是一件好事情。但是其中從一個(gè)嚴(yán)肅的學(xué)者的角度來看,社會(huì)理想和信仰的喪失是一個(gè)非常嚴(yán)重的問題。
前不久有個(gè)電視劇叫《暗算》,里面塑造了這樣幾個(gè)人物,這里面給人的一個(gè)感觸就是在二十世紀(jì)曾經(jīng)有那么一個(gè)年代,對(duì)中國(guó)人來講是一個(gè)充滿理想充滿激情的年代,有這樣一群人為社會(huì)理想而努力。在今天來講中國(guó)社會(huì)向何處去,用什么樣一種社會(huì)理想來能凝聚我們的人心,使中國(guó)社會(huì)的凝聚力,內(nèi)聚力和外展力有一個(gè)真正的積累。我們知道,許倬云教授曾提到過在中國(guó)文明和世界文明有一個(gè)很大的區(qū)別,中國(guó)文明從周代就有一個(gè)很大的特點(diǎn),就是在內(nèi)聚力和外展力之間形成一個(gè)很奇特的平衡,這個(gè)平衡使得中國(guó)相對(duì)其他幾大文明,到現(xiàn)在為止其他的文明已經(jīng)成了歷史的古跡,而只有中國(guó)能五千年一以貫之。經(jīng)過十九世紀(jì)到二十世紀(jì),李鴻章講三千年未有之大變局,從夏商周三代以來,從沒有如此大的變局,這個(gè)變局來臨的時(shí)候還能夠自強(qiáng)不息,能夠自我更新。以至于到了2006年中國(guó)即將崛起已經(jīng)不是需要爭(zhēng)論的事,需要爭(zhēng)論的是在什么時(shí)候、以什么方式崛起。
我們看到五千年很重要的一個(gè)特點(diǎn)是內(nèi)聚力和外展力的一種平衡。西方文明是外展力非常強(qiáng)大,有進(jìn)攻性的特點(diǎn),就王道和霸道的平衡來說,西方文明是霸道大于王道,但是它有一個(gè)特點(diǎn)是霸道和王道兼用。因此中國(guó)哲學(xué)家向西方學(xué)習(xí)也講求一個(gè)道理,叫“德力并重”,中國(guó)要崛起,必須講的是德力并重。我有一個(gè)朋友在美國(guó)學(xué)政治學(xué),發(fā)現(xiàn)美國(guó)是王道與霸道并重。最近張文木有文章講中國(guó)治理智慧與實(shí)力的積累,說盎格魯撒克遜民族的特點(diǎn)是講求實(shí)力邏輯和力量均衡,西方文明經(jīng)常以咄咄逼人的姿態(tài)出現(xiàn),但是它有一種重要缺陷就是內(nèi)聚力弱于外展力,這會(huì)導(dǎo)致霸權(quán)以后缺乏真正的積累。中國(guó)不一樣,中國(guó)的內(nèi)聚力和外展力有一個(gè)奇特的平衡,這很大程度上歸功于周代,周文王囚于羑里而演周易,確定了易經(jīng)思想體系,直到現(xiàn)在周易仍然是儒家文明和中華文化的根本經(jīng)典,以易經(jīng)思維方式整合諸家形成的八卦五行四時(shí)陰陽道的思維方式,兩三千年未受大的挑戰(zhàn)。但在近代受到西方文明的挑戰(zhàn),在這個(gè)挑戰(zhàn)當(dāng)中,在二十世紀(jì)有那樣一場(chǎng)試驗(yàn),到二十一世紀(jì),中國(guó)怎么樣面對(duì)就是一個(gè)重大的任務(wù)。
毛澤東把社會(huì)分為經(jīng)濟(jì)、文化、政治三個(gè)系統(tǒng)。我們現(xiàn)在來看,對(duì)這個(gè)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì),這個(gè)資本主義體系有很多看法?,F(xiàn)在中國(guó)要接受市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)作為資源分配的基本體制,這在很長(zhǎng)一段時(shí)間內(nèi)已經(jīng)成為基本的共識(shí)。實(shí)際上對(duì)它的批判也是這種共識(shí)的一部分。從這個(gè)意義上講,中國(guó)從1978年到2006年這28年,鄧小平的改革開放很顯著的變化,是使中國(guó)確立了一個(gè)對(duì)市場(chǎng)的共識(shí),這種共識(shí)現(xiàn)在還有一些人在批評(píng),在反思。畢竟它本身也不是很完善,很多問題我們接下來會(huì)更深入地探討。這是三峽的第一個(gè)峽谷,現(xiàn)在已經(jīng)過了。那么中國(guó)在2006年會(huì)處于一個(gè)什么狀況呢?我從烏有之鄉(xiāng)談到社會(huì)理想,這個(gè)理想我認(rèn)為現(xiàn)在是有分歧的。分歧在關(guān)于中國(guó)社會(huì)向何處去,關(guān)于后面兩個(gè)峽谷到底是什么,關(guān)于中國(guó)轉(zhuǎn)型到底怎么轉(zhuǎn)。在這個(gè)角度來說,和諧社會(huì)實(shí)際上是提出了一個(gè)新的可期待的社會(huì)理想。這個(gè)社會(huì)理想在二十一世紀(jì)有沒有可能成為中國(guó)人共同的奮斗目標(biāo)。我們可以看看。六中全會(huì)剛剛過去三天,昨天秦暉先生在《南方周末》上發(fā)表了一篇文章,談到我們“難得的共識(shí)”,就是對(duì)和諧的共識(shí)。我們看中國(guó)二十多年,幾乎談到每個(gè)問題總是爭(zhēng)執(zhí)不休,共識(shí)很難形成,但現(xiàn)在在社會(huì)必須和諧的問題上已經(jīng)形成一個(gè)共識(shí),而且和諧背后所凝聚的中國(guó)的傳統(tǒng)文化里面講這種和為貴,和而不同的這樣一個(gè)和平、和諧的這樣一種基本價(jià)值,似乎得到了中國(guó)大多數(shù)人包括左中右各界的社會(huì)心理的基本認(rèn)同。
那么,和諧社會(huì)它通向的是一個(gè)什么樣的社會(huì)理想呢?根據(jù)我的觀察和思考,我認(rèn)為它通向的是三立,就是立憲、立國(guó)、立教,這三立的異象和愿景。什么含義呢?我們不可否認(rèn)的一個(gè)基本事實(shí)是,中國(guó)從1911年辛亥革命帝制傾覆以后,直到現(xiàn)在為止國(guó)家沒有實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一,而處于分裂狀態(tài)。兩岸,大陸是主體,是中華人民共和國(guó),海峽對(duì)岸是中華民國(guó),這兩個(gè)政治實(shí)體是現(xiàn)實(shí)的存在而不是虛構(gòu)。在中國(guó)收回兩個(gè)殖民地香港和澳門之后,未來國(guó)家的分裂的事實(shí)和走向統(tǒng)一的前景是不需要爭(zhēng)論的。在這個(gè)角度上來講只有一個(gè)問題,就是在未來中國(guó)有一個(gè)新中國(guó)的問題,就是說國(guó)家的統(tǒng)一需要一個(gè)什么的方式,這是我們需要探討的,爭(zhēng)議是比較大的。但國(guó)家的統(tǒng)一是一個(gè)基本的目標(biāo)。
另外一個(gè)重要的目標(biāo)是立教?,F(xiàn)在來講中國(guó)社會(huì)存在三個(gè)影響比較大的思潮。第一個(gè)比較大的思潮我們都知道是共產(chǎn)主義,馬克思主義,現(xiàn)在是很大的衰落,這是一個(gè)事實(shí),我相信不管是哪種傾向?qū)@點(diǎn)都不會(huì)否認(rèn)。第二個(gè)比較大的影響是在九十年代以來,在中國(guó)比較明顯的一個(gè)思潮是儒家化的思潮,這個(gè)儒家化的思潮在2003年后受到強(qiáng)化。為什么會(huì)受到強(qiáng)化呢?我們發(fā)現(xiàn)胡溫新政的幾個(gè)核心的口號(hào),比如“權(quán)為民所用,利為民所謀,情為民所系”,這個(gè)我把它叫新民本主義;另外一個(gè)就是和諧社會(huì)的“和為貴”這個(gè)直接來自于孔子思想的基本價(jià)值;另外“和平崛起”、“和諧社會(huì)”、“對(duì)臺(tái)和解”,這三和理論都是來自儒家。正是從這個(gè)角度來說,從1990年之后,國(guó)學(xué)熱的興起包括氣功熱都是中國(guó)社會(huì)儒家化思潮的一部分。這是第二個(gè)影響比較大的思潮。第三個(gè)影響比較的思潮就是中國(guó)社會(huì)迅速興起的基督教的影響。到現(xiàn)在保守的估計(jì)中國(guó)的基督徒已經(jīng)有七千萬左右,七千萬是一個(gè)比較可信的數(shù)字,而且基于基督教宣教的外向性或者說進(jìn)攻性,基督教在中國(guó)城市和鄉(xiāng)村迅速擴(kuò)展是一個(gè)基本的趨勢(shì)。對(duì)這個(gè)趨勢(shì)評(píng)價(jià)差異非常大,爭(zhēng)議非常多,我們把這些擱置的話,可以看到基督教在中國(guó)已經(jīng)成了一個(gè)比較大的思潮。那么從信仰的角度來看,共產(chǎn)主義、儒家和基督教對(duì)中國(guó)未來主流信仰的塑造,換句話來說,中國(guó)十幾億人到底是以哪一種信仰、哪一種學(xué)說、哪一種宗教來作為中國(guó)社會(huì)的主流信仰,到現(xiàn)在為止還是沒有定論的。那我們?nèi)タ错n國(guó)呢,很有意思。韓國(guó)的基督徒比例已經(jīng)達(dá)到50%,但同樣我們?cè)購(gòu)摹洞箝L(zhǎng)今》等電視劇來看,韓國(guó)儒家的傳統(tǒng)也保存得非常好。他們搞這些招數(shù)對(duì)我們壓力非常大,像端午節(jié),像中醫(yī),申請(qǐng)文化遺產(chǎn)。韓國(guó)是一個(gè)很奇特的狀況,儒家和基督教幾乎是兩分天下,處于一個(gè)比較平衡的狀況。中國(guó)未來是一個(gè)什么狀況現(xiàn)在還很難斷定,但是可以肯定的是未來中華民族的主體的信仰或者新宗教經(jīng)過十年、二十年最多三十年必然會(huì)形成,這個(gè)格局很可能是類似于韓國(guó)的一個(gè)格局,就是說某兩三種趨勢(shì)、學(xué)說和信仰形成一個(gè)比較均衡的狀態(tài),很難形成主導(dǎo)性的國(guó)教。但在新文化建設(shè)的意義上來講,中國(guó)一個(gè)新的教化體系,一個(gè)新的信仰體系正在引進(jìn),一個(gè)大的格局正在形成。這個(gè)任務(wù)我稱它為立教。這個(gè)立教實(shí)際上是中國(guó)新文化建設(shè)的核心。剛才講了新文化現(xiàn)在是三分天下,未來是一個(gè)什么分法還不能確定。這是第二個(gè)。
第三個(gè)是在立國(guó)這個(gè)政治層面、立教這個(gè)文化層面兩者有一個(gè)結(jié)合點(diǎn),就是立憲。黑格爾講:憲法是一個(gè)民族幾百年民族精神的一個(gè)凝聚、結(jié)晶。立國(guó)是政治的能見的層面,立教是一個(gè)精神的層面,那么立憲呢,就是把一個(gè)國(guó)家的精神和他的物質(zhì)的存在、國(guó)土、人民結(jié)合在一起形成一個(gè)國(guó)家的政體形式,這樣一種政體的形式就是立憲的任務(wù)。這個(gè)立憲就是對(duì)立國(guó)和立教這樣兩方面進(jìn)行一種調(diào)和,那么立憲的任務(wù)可以認(rèn)為是立教和立國(guó)兩大任務(wù)一個(gè)自然而然的結(jié)果。
從這個(gè)角度來看,中國(guó)處于一種什么狀況呢?中國(guó)從1978年以來鄧小平的改革開放這28年,我們看他的核心的一個(gè)思想綱領(lǐng)就是經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則,堅(jiān)持改革開放。從這個(gè)角度來看,它的基本特征就是——可以認(rèn)為改革體制基本上就是一個(gè)轉(zhuǎn)型體制,那么它要往什么方向轉(zhuǎn)呢?實(shí)際上目標(biāo)本身不是很清晰,為什么這樣講呢?因?yàn)閷?shí)際上以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,當(dāng)時(shí)鄧小平改革的一個(gè)基本綱領(lǐng)叫做“摸著石頭過河”。1976年就是毛澤東逝世之后,中國(guó)社會(huì)向何處去呢?當(dāng)時(shí)大家琢磨得并不是很明白,鄧小平就說基于實(shí)用主義中國(guó)人的這種智慧??傮w上首先有一個(gè)共識(shí),就說階級(jí)斗爭(zhēng)不能再搞,我們先搞點(diǎn)錢花。在這樣一個(gè)基礎(chǔ)之上大家有一個(gè)共識(shí),就是別的事情沒有想明白,那么首先有個(gè)事情大家去做沒錯(cuò),大家先去掙點(diǎn)錢,先讓老百姓吃上飯,以這樣一個(gè)想法為基礎(chǔ),逐漸逐漸地中國(guó)社會(huì)發(fā)展到今天。
在這個(gè)基礎(chǔ)之上,走到今天2006年,把和諧社會(huì)提高到這樣一個(gè)高度,我認(rèn)為事實(shí)上是提出來兩個(gè)問題,一個(gè)問題從縱向的角度來講,提出來一個(gè)黨、國(guó)家、社會(huì)的關(guān)系;從橫向的角度來講,提出來經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、法律和黨之間的關(guān)系。為什么這樣講呢?因?yàn)槲覀冎溃谡麄€(gè)20世紀(jì),中國(guó)在過渡時(shí)期有兩種黨治的形式,中國(guó)的黨治實(shí)際上受到了列寧的很大影響,首先是孫中山確立了一個(gè)初步的黨國(guó)體制,這個(gè)黨國(guó)體制的基本的核心架構(gòu)就是所謂的黨、政、軍、主義、領(lǐng)袖一體,這個(gè)架構(gòu)實(shí)際上是對(duì)君主專制之后的一種替換,無論是中華民國(guó)還是中華人民共和國(guó)也好,實(shí)際上它有一個(gè)很大的特點(diǎn)就是在這個(gè)君主、天子之后,事實(shí)上是由人民取代了天子這個(gè)角色。毛澤東對(duì)這個(gè)取代非常敏銳,我認(rèn)為毛澤東實(shí)際上把它發(fā)展成為一種人民宗教,毛澤東在開國(guó)大典上的兩句話,一句話是“中華人民共和國(guó)中央人民政府成立了”,第二句話就是“中國(guó)人民從此站起來了”。還有他在天安門城樓上喊的是“人民萬歲”。另外很重要的一條就是“獨(dú)立自主”。也就是說,實(shí)際上我們?nèi)タ脆囆∑剿爬ǖ拿珴蓶|思想的三個(gè)基本點(diǎn),獨(dú)立自主,實(shí)事求是,群眾路線。那么獨(dú)立自主、自力更生這里邊表達(dá)的實(shí)際上是身體的屈服和直立。我們知道孔子講:人之生也直。一個(gè)身體是直立還是彎曲,這個(gè)是非常重要的,那么你看,國(guó)歌里的第一句與毛澤東思想相呼應(yīng)的,“起來,不愿做奴隸的人們”。那么做奴隸是一種什么狀況呢?奴隸是趴著的,是跪著的這樣一種狀況,就從1840年以來,中國(guó)作為一頭睡著的獅子也好,還是作為現(xiàn)在20世紀(jì)一只醒來的公雞也好,在過去的一百多年從1840年到1949年它是一種跪著的狀態(tài),是一種做奴隸的狀態(tài)。那么講獨(dú)立自主,自力更生是一個(gè)站立、直立的狀態(tài),這實(shí)際上是表達(dá)了整個(gè)中國(guó)這樣一個(gè)巨人整個(gè)姿態(tài)的一個(gè)轉(zhuǎn)變。
那么鄧小平的改革開放很大一個(gè)側(cè)重是什么呢?我們知道20世紀(jì)80年代,有一個(gè)哲學(xué)就是主體性的哲學(xué),所謂主體性的哲學(xué)就是說毛澤東的這樣一個(gè)人民宗教到鄧小平的時(shí)候逐步演變成公民的宗教。在80年代主體性哲學(xué)的興起,另外一個(gè)極端則是小皇帝。每一個(gè)家庭有一個(gè)小皇帝,還有在這之后的所謂帝王戲熱,在這里邊他都體現(xiàn)了是一個(gè)在中國(guó)每一個(gè)個(gè)體的主體性的崛起的過程當(dāng)中所浮現(xiàn)的種種掙扎,在這個(gè)過程當(dāng)中,每一個(gè)個(gè)體被賦予主體性。到了21世紀(jì),每一個(gè)個(gè)體已經(jīng)被賦予主體性之后,但中國(guó)人實(shí)際上無論是民族國(guó)家的建構(gòu),還是每個(gè)人的個(gè)體建構(gòu)都還沒有完全成熟。
在這樣一個(gè)情況下,到21世紀(jì)無論是整個(gè)中華民族,還是每個(gè)個(gè)體,幾種關(guān)系都出現(xiàn)了惡化。那幾種關(guān)系呢?一個(gè)是人與自然的關(guān)系,就體現(xiàn)為環(huán)境問題。第二個(gè)就是人與社會(huì)的關(guān)系。比如說大陸與臺(tái)灣這樣一個(gè)沖突,臺(tái)灣體現(xiàn)出非常強(qiáng)的一個(gè)離心傾向;另外一個(gè),城市與鄉(xiāng)村這樣一個(gè)二元的結(jié)構(gòu);還有貧富的兩極分化。那么這些都是人與人的關(guān)系。第三個(gè)就是人和自己的關(guān)系,就是身心關(guān)系。那么這個(gè)身心關(guān)系,也表現(xiàn)出非常嚴(yán)重的分裂。這個(gè)分裂體現(xiàn)在文化意識(shí)上,我們現(xiàn)在很缺乏一個(gè)中國(guó)新文化的文化自覺。所以我們發(fā)現(xiàn)在這個(gè)里邊有兩種不是很成熟的傾向,一種傾向就是一種在西方文化面前的自卑,這在右派里邊比較多的,表現(xiàn)為對(duì)美國(guó)的盲目崇拜。什么東西美國(guó)都是正確的,這是一種非常右的傾向。另外一種傾向是跟這相對(duì)立的一個(gè)反面,就是鼓吹21世紀(jì)是中國(guó)的世紀(jì),可能不利于我們反省自己性格當(dāng)中的缺陷。對(duì)于繼承五四的任務(wù),然后在五四基礎(chǔ)之上繼續(xù)進(jìn)行這樣一個(gè)反思,來進(jìn)行新文化的建設(shè),實(shí)現(xiàn)真正的文化自覺,實(shí)現(xiàn)真正的文化自信,建立真正的屬于中國(guó)人的新文化,這兩個(gè)極端傾向都是不可取的。
在人與自然的關(guān)系,人與人的關(guān)系,人與自己的關(guān)系全面危機(jī)的基礎(chǔ)之上,和諧社會(huì)這任務(wù)、這個(gè)目標(biāo)在這個(gè)時(shí)候就提出來了。在這樣一個(gè)和諧社會(huì)構(gòu)架當(dāng)中,立國(guó)、立教、立憲,今天我們重點(diǎn)探討的是其中的一個(gè)任務(wù),就是立憲的任務(wù)。我今天講的題目:和諧社會(huì)和法治建設(shè)。就說我們要探討立憲是作為一個(gè)中介,在這個(gè)和諧社會(huì)的三立當(dāng)中占有一個(gè)什么樣的地位。我們把這個(gè)11號(hào)剛剛公布的九大目標(biāo)和六個(gè)必須我們把它讀一下,然后分析一下,我這樣一個(gè)解釋的依據(jù)是什么。“到2020年,構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)和主要任務(wù)是……”
我們注意,這個(gè)2020年不是隨便提出來的,為什么是2020年,是拍拍腦袋隨便提出來的嗎?我認(rèn)為不是,根據(jù)我對(duì)中國(guó)傳統(tǒng)知識(shí)的研究和了解,我們知道中國(guó)共產(chǎn)黨和一個(gè)數(shù)字是分不開的,就是28。我們知道毛澤東早年的筆名是“二十八劃生”,那么中國(guó)共產(chǎn)黨是1921年建立的,哪年奪取政權(quán)呢?1949年,那么在國(guó)慶日上呢,就是開國(guó)大典上禮炮,別的國(guó)家都是21響,它放了28響。從1949年到1977年是28年,從鄧小平的1978年12月的十一屆三中全會(huì)到2006年正好是28年。從中國(guó)共產(chǎn)黨1921年到2006年,為什么到2006年下半年有一個(gè)改革的爭(zhēng)論呢?實(shí)際上有人提出叫改革的終結(jié),有人說改革的死亡。它體現(xiàn)了改革體制到2006年已經(jīng)基本告一段落,就說以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心雖然還在堅(jiān)持,但實(shí)際上從2006年開始它所提出來的理論整個(gè)構(gòu)架和經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則堅(jiān)持改革開放已經(jīng)有非常大的差別。在這個(gè)里邊很大的差別就是,和諧社會(huì)它所表述的就是經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)是四位一體,那么在這四位一體當(dāng)中涉及到更加復(fù)雜的一系列關(guān)系的處理。站在這個(gè)意義上來講,2020年可以認(rèn)為是,再有第4個(gè)28年的話,它是2006到2034年的一個(gè)中間階段。我們回去看很有意思,1921年到1935年毛澤東確立他的領(lǐng)導(dǎo)地位正好是在中間的第14年,那么你再去看,1978年到1992年鄧小平確立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制,也恰好是在28年的中間,所以說對(duì)中國(guó)文化來講,數(shù)字具有一個(gè)很奇特的含義。正因?yàn)檫@個(gè)原因,在和諧社會(huì)揭示出來提出2020年,不是隨便提出來的,實(shí)際上隱含著一個(gè)對(duì)于未來14年新的28年中間14的基本的目標(biāo),我們看這個(gè)目標(biāo)是什么呢?
它第一個(gè)目標(biāo)就是:“民主法制更加完善,依法治國(guó)基本方略得到全面落實(shí),人民的權(quán)益得到切實(shí)尊重和保障”。民主法制,依法治國(guó),還有權(quán)益得到保障,實(shí)際上是構(gòu)建和諧社會(huì)任務(wù)的第一個(gè)目標(biāo),那么它的含義是什么?就像和諧社會(huì),它的最重要的第一個(gè)任務(wù)就是民主法制。有人比較,和諧社會(huì)和去年的小康社會(huì)論證差別非常大,依法治國(guó)從排到最后一位直接提到第一位。從這個(gè)意義上來講,法治建設(shè)在中國(guó)這個(gè)和諧社會(huì)建設(shè)當(dāng)中處于最核心的地位。我們注意,在這里邊非常重要的第一個(gè)目標(biāo)的第三句話,“人民的權(quán)益得到切實(shí)的尊重保障”。
我們注意在這上使用的一個(gè)詞是“權(quán)益”,權(quán)益包括兩個(gè)方面,一個(gè)是權(quán)利,第二個(gè)是利益。權(quán)利和利益這兩個(gè)方面實(shí)際上是統(tǒng)一在一起的。我們會(huì)發(fā)現(xiàn),這句話寫入中共中央文件,尤其是文件的九大目標(biāo)和六個(gè)必須實(shí)際上是和諧社會(huì)決定最核心的內(nèi)容。這個(gè)目標(biāo)和最近幾年的維權(quán)運(yùn)動(dòng)有很大的關(guān)系。我們知道最近幾年維權(quán)運(yùn)動(dòng),維權(quán)的很重要的一個(gè)特點(diǎn)就是維護(hù)權(quán)利,也維護(hù)利益。在這個(gè)角度來講,這個(gè)地方用權(quán)益這個(gè)詞,而沒有用權(quán)利,沒有用利益,實(shí)際上是對(duì)過去二十多年一系列路線方針政策的一個(gè)很大的調(diào)整。我們知道鄧小平的三個(gè)有利于很大的特點(diǎn)是強(qiáng)調(diào)利益,“最大多數(shù)人民的根本利益”,實(shí)際上是強(qiáng)調(diào)利益。但是根據(jù)政治哲學(xué),權(quán)利和利益是不同的兩個(gè)方面,在社會(huì)生活中,很多權(quán)利是利益,很多權(quán)利不是利益,或者說權(quán)利是更根本的利益。而且權(quán)利要比利益更加重要,比如說你免農(nóng)民的農(nóng)業(yè)稅,這就是直接使農(nóng)民得到利益。那么如果相反,廢除城鄉(xiāng)的壁壘,比如說改變戶籍制度。比如說一個(gè)農(nóng)民在北京打工,10年20年之后他還是一個(gè)農(nóng)民,把這種戶籍制度的壁壘去掉之后呢,這就是賦予他的遷徙自由,這就是對(duì)農(nóng)民權(quán)利的確認(rèn)。這種確認(rèn)可以帶來比具體利益多得多的利益。就是在這個(gè)意義上來講的話,有人說中國(guó)的農(nóng)民,中國(guó)的公民維護(hù)權(quán)利,維護(hù)自己的利益已經(jīng)從“要利益”轉(zhuǎn)變到“要權(quán)利”的高度。政府從這點(diǎn)上來講,和諧社會(huì)這個(gè)理論最新的表述是把最近幾年在大陸影響很大的維權(quán)運(yùn)動(dòng)的核心主張寫入了中共中央文件,這也體現(xiàn)了它學(xué)習(xí)能力是非常強(qiáng)的。一個(gè)統(tǒng)治集團(tuán),一個(gè)政黨非常重要在于它的學(xué)習(xí)能力,這種學(xué)習(xí)能力也就是不斷的從各種各樣的歷史教訓(xùn)當(dāng)中來吸取養(yǎng)料的能力,使自己能夠?qū)崿F(xiàn)所謂的“與時(shí)俱進(jìn)”。
剛才講到已經(jīng)觸及到了今天講的這個(gè)和諧社會(huì)與法治建設(shè)一個(gè)主題的要害。下邊我結(jié)合這個(gè)問題來具體地對(duì)這個(gè)維權(quán)這個(gè)問題作一些分析。剛才已經(jīng)提到這個(gè)和諧社會(huì)這個(gè)理論已經(jīng)吸收了“維權(quán)”的主張。當(dāng)然它不用民間的直接的表述,比如說“人民的權(quán)利得到切實(shí)的維護(hù)”,它用的表述的很嚴(yán)密。它表述為“人民的權(quán)益得到切實(shí)的尊重和保障”,這個(gè)切實(shí)尊重和保障來自于2004年憲法修正案,國(guó)家尊重和保障人權(quán),把憲法修正案在這個(gè)地方化入中共中央這個(gè)文件里面了。
那么我來探討分析一下中國(guó)維權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起,以及它的基本走向。剛才講到維權(quán)運(yùn)動(dòng)的興起和走向這就是公平優(yōu)先和公民社會(huì)。和諧社會(huì)和改革體制的關(guān)系,實(shí)際上和諧社會(huì)理論是對(duì)于改革體制的繼承和超越,意味著中國(guó)的轉(zhuǎn)型進(jìn)入一個(gè)新的階段。我以前講過中國(guó)有兩個(gè)悖論,其中一個(gè)悖論叫“孔子悖論”。我們知道經(jīng)過五四以后中國(guó)文化思潮一分為二,一個(gè)思潮是尊孔,另外一個(gè)思潮是反孔,兩者鬧得不可開交,直到90年國(guó)學(xué)熱興起之前的話,始終是相互在打架。要么是全盤西化,要么是保守主義的儒家可以救中國(guó),儒家可以救世界這樣兩種相互對(duì)立的觀點(diǎn)。從1990年開始國(guó)學(xué)熱到21世紀(jì)初,中國(guó)社會(huì)的左中右對(duì)于中國(guó)傳統(tǒng)文化實(shí)際上形成了比較成熟的看法,孔子悖論已經(jīng)得到基本的化解?,F(xiàn)在的儒家時(shí)時(shí)還是會(huì)有一些極端的,激進(jìn)的,甚至是比較荒謬的思想,比如說把孔子的誕辰日定為圣誕節(jié),據(jù)我了解他們也有一個(gè)策略,叫“語不驚人死不休”。今天這個(gè)商業(yè)社會(huì)廣告轟炸,人的視覺聽覺都很疲勞,所以你必須故作驚人之語,別人一聽很荒誕,然后罵一通,批一通,然后借這個(gè)機(jī)會(huì)傳播的更廣。但實(shí)際上這種想法不符合儒家思想的一個(gè)正道。真正的做法還是應(yīng)該踏踏實(shí)實(shí)的做一些恢復(fù)工作,用論語,用儒家傳統(tǒng)來更新人心,重建中國(guó)的倫理道德的這樣一種更新的工作,我有一些朋友在這點(diǎn)做得非常踏實(shí)。
我剛才講就孔子悖論已經(jīng)得到化解。第二個(gè)悖論就是“毛澤東悖論”。我們發(fā)現(xiàn),中國(guó)的精英和民眾關(guān)于毛澤東的認(rèn)知有非常大的沖突。中國(guó)的精英,尤其是右派,右派基本上是對(duì)毛澤東做全盤否定,受到左派的很多批判。但是右派很痛苦的是,這幾年我早就觀察到的,你不相信你到農(nóng)村里面去調(diào)查。五六十歲的老人,包括我父親,我父親一生沒有加入中國(guó)共產(chǎn)黨,他那一代人,仍然是對(duì)毛澤東是非常有感情的,這種感情是非常真實(shí)的。在76年毛澤東逝世的時(shí)候,當(dāng)時(shí)我7歲,我記得我是在江蘇的農(nóng)村,普通老百姓流眼淚,那種悲痛一點(diǎn)都不假。不僅是那個(gè)時(shí)候,到現(xiàn)在來講的話,中國(guó)社會(huì)的老百姓,包括北京出租車的司機(jī),你去問一問,他對(duì)毛澤東、毛澤東時(shí)代非常有感情。所以很多的人一種解釋就是,這是一種愚昧,不夠開放。實(shí)際上這樣講的話,是簡(jiǎn)化了問題本身的高度復(fù)雜性。我認(rèn)為對(duì)于21世紀(jì)中國(guó)的崛起和發(fā)展,毛澤東問題是繞不過去的,而如何恰當(dāng)?shù)靥幚磉@樣一筆遺產(chǎn),實(shí)際上也是和諧社會(huì)和中國(guó)新的政體變革、新文化建設(shè)、新政治體制建設(shè),中國(guó)走向和平崛起、走向真正的復(fù)興所繞不過去的一課。正在這個(gè)意義上,未來中國(guó)社會(huì)恰恰是需要圍繞毛澤東的問題的討論和深化,包括對(duì)毛澤東思想更加深刻的研究,在這個(gè)基礎(chǔ)之上,逐漸在中國(guó)新的政體建設(shè)形成一個(gè)更加成熟的方案?;饷珴蓶|悖論,化解精英內(nèi)部關(guān)于毛澤東對(duì)毛澤東認(rèn)知的這樣一個(gè)截然的對(duì)立和沖突,化解中國(guó)精英和民眾兩者之間關(guān)于毛澤東認(rèn)知的截然沖突和對(duì)立,這是中國(guó)社會(huì)面臨非常大的一個(gè)任務(wù),實(shí)際上需要更多的溝通和對(duì)話。
我們剛才講到和諧社會(huì)和改革體制,在鄧小平的改革體制之后,2006年之后,我的判斷是中國(guó)社會(huì)進(jìn)入一個(gè)新的時(shí)期。這個(gè)新的時(shí)期需要處理好兩個(gè)人的關(guān)系。我認(rèn)為統(tǒng)一的中國(guó),無論是中國(guó)的政體變革,還是文化變革,還是中國(guó)的統(tǒng)一,都要處理好孫中山和毛澤東的關(guān)系。某種意義上來講,孫中山作為中華民國(guó)的締造者,毛澤東作為中華人民共和國(guó)的締造者,那么未來中國(guó)走向統(tǒng)一的中國(guó),實(shí)際上的核心問題是怎么樣處理好毛澤東和孫中山的關(guān)系。這兩者之間的關(guān)系,按我的理解它是中國(guó)文明的兩個(gè)進(jìn)路,一個(gè)是海洋進(jìn)路,一個(gè)是大陸進(jìn)路,這兩個(gè)進(jìn)度之間的非常復(fù)雜的關(guān)系。在我看來,孫中山的中華民國(guó),走的是海洋的路線,是海洋的一個(gè)進(jìn)路;而毛澤東的中國(guó)主要是大陸文明的一個(gè)進(jìn)度。我們看他們?nèi)〉贸晒Φ穆肪€也很清楚。孫中山的辛亥革命成功是從海外,從沿海向內(nèi)地,南方向北方,北伐這樣一個(gè)過程。他的依靠力量也是像美國(guó)的華僑。孫中山的信仰有基督教的信仰背景。毛澤東就則是農(nóng)村包圍城市,從上海,江西,一直轉(zhuǎn)戰(zhàn)到陜北,從西北再擴(kuò)展到華北,華北擴(kuò)展到東北,從東北往南打。這符合一個(gè)規(guī)律,中國(guó)自古以來所有大的王朝都是從北往南打,短命的王朝都是從南往北打,這是一個(gè)基本的路線。毛澤東的農(nóng)村包圍城市典型的是以內(nèi)陸,以基層,來戰(zhàn)勝上層和外部的一個(gè)過程。一個(gè)是大陸文明的走向,一個(gè)是海洋文明的走向。鄧小平的改革開放,實(shí)質(zhì)是一個(gè)大陸主導(dǎo)文明向海洋文明開放的一個(gè)過程,在這個(gè)開放過程當(dāng)中,出現(xiàn)這樣那樣的問題,這樣那樣的爭(zhēng)論,但需要肯定的是一個(gè)大陸文明逐漸向海洋文明更新,重建大陸與海洋的關(guān)系,生成中國(guó)新的文化,新的文明,這是中國(guó)21世紀(jì)一個(gè)主要的任務(wù)。在這個(gè)角度來看,還有一個(gè)第三個(gè)維度,這有人必然會(huì)想起軍事上的所謂制空權(quán),所謂地緣政治,但事實(shí)上,在毛澤東時(shí)代,核武器已經(jīng)出現(xiàn),還有衛(wèi)星上天已經(jīng)使中國(guó)進(jìn)入第三維度,空間的時(shí)代。在這個(gè)角度來講的話,大陸、海洋、空間是一種什么樣的關(guān)系呢?未來中國(guó)要建設(shè)和諧社會(huì),新的理想在里邊,也需要處理這里邊復(fù)雜的關(guān)系。為什么這么講?我們知道近代以來的中國(guó)人,直到現(xiàn)在為止,不管是共產(chǎn)主義也好,還是什么也好,骨子里的根本目標(biāo)都是富國(guó)強(qiáng)兵。有人觀察,毛澤東在骨子里實(shí)際上是一個(gè)民族主義者,雖然孫中山信仰基督教,毛澤東信仰共產(chǎn)主義,有人觀察他們都是民族主義者。他們都是一個(gè)什么樣的目標(biāo)呢?中華民族的崛起、復(fù)興。這是一個(gè)基本目的,所以孫中山臨死前喊的是和平奮斗救中國(guó)。那么對(duì)毛澤東來講的話,無論毛澤東對(duì)共產(chǎn)主義意識(shí)形態(tài)選擇和中國(guó)化,是非常靈活的。表現(xiàn)在他和蘇聯(lián)的交惡,不愿意加入社會(huì)主義同盟,也體現(xiàn)了他作為一個(gè)民族主義者這樣一個(gè)基本特點(diǎn)。
那么在21世紀(jì),對(duì)于中國(guó)人來講,像神五神六升天,實(shí)際上提出一系列的政治問題。什么政治問題呢?我有一個(gè)朋友,北大法學(xué)院的陳端洪教授提出來中國(guó)憲法的核心價(jià)值是從富強(qiáng)到自由,我現(xiàn)在看,神五神六宣傳它是以愛國(guó),以國(guó)家的昌盛,國(guó)家的富強(qiáng)民主。但事實(shí)上有一點(diǎn),和諧社會(huì)在這個(gè)領(lǐng)域上來講,提出來一個(gè)新的任務(wù),叫核心價(jià)值的重建。核心價(jià)值的重建,對(duì)于中國(guó)來講的話,除了保持現(xiàn)在已經(jīng)有的一些核心價(jià)值之外,還需要引入一些新的核心價(jià)值,還需要恢復(fù)一些中國(guó)傳統(tǒng)的核心價(jià)值。比如說中國(guó)傳統(tǒng)的仁和義核心價(jià)值需要恢復(fù)。另外一個(gè),需要引入一個(gè)非常重要的價(jià)值,就是自由的價(jià)值。這個(gè)自由的價(jià)值實(shí)際上是馬克思主義里面非常核心的一個(gè)價(jià)值,但是到現(xiàn)在為止,中國(guó)社會(huì)對(duì)自由的價(jià)值對(duì)有真正的充分的重視。還有一個(gè)非常重要的價(jià)值就是正義的價(jià)值、公平的價(jià)值,這是中國(guó)需要恢復(fù)和光大的一種價(jià)值。社會(huì)主義和共產(chǎn)主義實(shí)際上他原來一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是注重公平,但是現(xiàn)在對(duì)公平這個(gè)正義的價(jià)值實(shí)際上在過去的二十年中強(qiáng)調(diào)得不夠,對(duì)自由和正義這兩個(gè)新的價(jià)值需要新的強(qiáng)調(diào)。
經(jīng)過這樣地分析,在中國(guó)2006年之后,它所面臨的是什么任務(wù)呢?就是穿越歷史三峽的另外兩個(gè)峽谷,一個(gè)是政治的峽谷,一個(gè)是文化的峽谷,這兩個(gè)峽谷都給我們提出空前的復(fù)雜的任務(wù),那么這個(gè)空前復(fù)雜的任務(wù)也就在這個(gè)大背景下,我們來討論維權(quán)運(yùn)動(dòng)的崛起和法治建設(shè)、立憲在此過程中占有一個(gè)什么樣的地位。我們往下來看的得話,公民維權(quán)實(shí)際上是公民社會(huì)的一種社會(huì)運(yùn)動(dòng)。那么剛才我們提到中國(guó)近代以來的毛澤東和孫中山的關(guān)系,實(shí)際上我們?cè)賮碛^察講鄧小平的改革體制到和諧社會(huì),這里面就提出來“三立”的異象。最近就是跟十六屆六中全會(huì)相伴隨的最近的一兩個(gè)月,我在八月份提出一個(gè)觀察,就是中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型進(jìn)入加速期,就是未來我們不可避免的要穿越兩道峽谷,甚至是同時(shí)穿越兩道峽谷,一個(gè)是政治峽谷,一個(gè)是文化峽谷,這樣一個(gè)挑戰(zhàn),這樣的一個(gè)變革,用李鴻章的話講是三千年未有之變局,也就是中國(guó)的新文化建設(shè)和新政體建設(shè),它的意義是不僅僅是最近二百年的,它的意義實(shí)際上是夏商周中國(guó)古典文明成熟以來最深刻的一次變化。在這個(gè)過程中所形成的中國(guó)新的政體和新的文化對(duì)整個(gè)人類文明而言,實(shí)際上是一個(gè)全新的轉(zhuǎn)向。
中國(guó)文明因?yàn)樗旧韱栴}的巨大復(fù)雜性,使得中國(guó)文明和中國(guó)政體的重建它的意義是超乎尋常的,這個(gè)論證很重要的一個(gè)依據(jù)是我們可以看現(xiàn)實(shí),為什么講轉(zhuǎn)型進(jìn)入一個(gè)加速期呢?我們來看東亞最近發(fā)生的幾場(chǎng)政治地震,我們知道有一個(gè)思想家叫阿瑟在九十年代寫了一本書叫《資本主義的未來》,他運(yùn)用了一個(gè)理論,就是把板塊構(gòu)造學(xué)說引入整個(gè)世界格局的轉(zhuǎn)變當(dāng)中,他提出1990年之后,就是冷戰(zhàn)結(jié)束之后,整個(gè)世界格局進(jìn)入一個(gè)深刻的板塊變動(dòng)期,那么在東亞我們看得很清楚,就是1990年之后,日本處于一個(gè)長(zhǎng)達(dá)十年的經(jīng)濟(jì)蕭條,中國(guó)經(jīng)濟(jì)一直到今天為止十幾年的增長(zhǎng),中國(guó)綜合國(guó)力快速上升,這非常生動(dòng)地體現(xiàn)出板塊對(duì)比格局的一個(gè)轉(zhuǎn)變,現(xiàn)在來看呢,你會(huì)發(fā)現(xiàn),最近的幾個(gè)月東亞的政治板塊發(fā)生了非常巨大的變化,哪幾場(chǎng)政治事件呢?首先我們來挨個(gè)看,越南的改革這是一個(gè)很大的變化,其次是泰國(guó)的政變,然后是中國(guó)臺(tái)灣的一個(gè)倒扁運(yùn)動(dòng),接著是大陸的我們知道兩場(chǎng)很大的政治地震,一個(gè)是大家都知道是陳良宇的案件,是體現(xiàn)執(zhí)政黨內(nèi)部的權(quán)力格局的升降,另外一個(gè)很重要的,大陸的這個(gè)維權(quán)運(yùn)動(dòng)有幾個(gè)人被抓,有幾個(gè)人已經(jīng)被判,還有幾個(gè)人已經(jīng)進(jìn)入刑事起訴的過程當(dāng)中。接著呢,我們知道最近的一周發(fā)生的一個(gè)新的地震,就是這個(gè)朝鮮的核危機(jī)。我們發(fā)現(xiàn)何新在九十年代講過,東亞有三個(gè)地區(qū)熱點(diǎn),從北到南有三個(gè),一個(gè)是朝鮮,第二個(gè)是臺(tái)灣,第三個(gè)是南海,我們發(fā)現(xiàn)很短的時(shí)間里,這三個(gè)熱點(diǎn)熱了兩個(gè),就南海還在沉睡。跟這個(gè)伴隨的,整個(gè)東亞,從越南到泰國(guó),到中國(guó)大陸的內(nèi)部,到中國(guó)還沒有統(tǒng)一的臺(tái)灣板塊,也就是在整個(gè)中國(guó)板塊發(fā)生了三場(chǎng)政治地震,在中國(guó)板塊周邊國(guó)家發(fā)生了三場(chǎng)政治地震,一個(gè)是越南,一個(gè)是泰國(guó),第三個(gè)是朝鮮核危機(jī),實(shí)際上還要加上日本首相的更換。我們可以發(fā)現(xiàn)整個(gè)東亞的政治板塊的格局進(jìn)入到一個(gè)什么時(shí)期呢?用地質(zhì)學(xué)上的話講已經(jīng)進(jìn)入到一個(gè)地震活躍期,他已經(jīng)告別相對(duì)沉寂,已經(jīng)進(jìn)入一個(gè)地震活躍期,這幾場(chǎng)政治地震意味著什么呢?它意味著整個(gè)東亞的,無論是國(guó)與國(guó)之間的政治板塊還是國(guó)家內(nèi)部的各大政治利益集團(tuán)之間的這種利益格局正在非常迅速的分化組合這個(gè)過程當(dāng)中。正是在這個(gè)基礎(chǔ)之上,我們?cè)賮斫庾x和諧社會(huì),和諧社會(huì)的含義是什么?和諧社會(huì)的含義是你這個(gè)各個(gè)板塊之間就不要再碰撞了,再?zèng)_突了。最好是什么呢?最好是過一陣子,你們各個(gè)板塊之間,基本格局要確定,重新進(jìn)入一個(gè)地震沉寂期,這個(gè)地震沉寂期必須使各個(gè)板塊都認(rèn),不管用什么辦法,不管是壓下去也好,還是怎么也好,反正總而言之,各個(gè)板塊之間的對(duì)比關(guān)系就已經(jīng)基本穩(wěn)定。
從這個(gè)角度來講,我們來看維權(quán)運(yùn)動(dòng)他就和中國(guó)社會(huì)的主要矛盾相關(guān)聯(lián)。我一直認(rèn)為毛澤東這個(gè)主要矛盾的思維方法實(shí)際上是理解社會(huì)的一種非常深刻的分析方法。我們來看中國(guó)社會(huì)是有很多矛盾,但最主要的矛盾是什么呢?已經(jīng)有很多學(xué)者提出來了,清華大學(xué)的孫立平先生已經(jīng)提出來,中國(guó)社會(huì)的主要矛盾實(shí)際上是弱勢(shì)集團(tuán)和強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)之間的矛盾,過去二十多年的以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心的改革時(shí)期,國(guó)有資產(chǎn)流失,然后是社會(huì)的兩極分化,使得城鄉(xiāng)關(guān)系和貧富差距急劇擴(kuò)大。在這個(gè)過程當(dāng)中就形成一個(gè)非?;蔚纳鐣?huì)的板塊結(jié)構(gòu)。有人把這種畸形的板塊構(gòu)造趨勢(shì)稱為權(quán)貴資本主義,大家也知道最近有一個(gè)說法叫“特殊利益集團(tuán)的存在”,強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)和弱勢(shì)集團(tuán)或者說是官民矛盾是中國(guó)社會(huì)的主要矛盾,從這個(gè)角度來講,中國(guó)未來的兩大板塊,所謂社會(huì)和諧最根本的問題在哪?最根本的就是兩大板塊的調(diào)整,這兩個(gè)板塊有很多小板塊,比如說弱勢(shì)集團(tuán)的板塊有農(nóng)民工人等等很多的板塊,但是最根本上分成兩個(gè)板塊,一個(gè)是弱勢(shì)集團(tuán)的板塊,一個(gè)是強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)的板塊,解決最根本的問題、實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧的出路是抑制強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)扶助弱勢(shì)集團(tuán),促進(jìn)社會(huì)公平,從而使社會(huì)的和諧兩大板塊的構(gòu)造比較合理比較合乎公平正義。什么叫正義呢?就是各得其所。按照他所付出的他得到,這樣就實(shí)現(xiàn)了和諧。
那么在這樣一個(gè)角度當(dāng)中來看維權(quán)運(yùn)動(dòng)。維權(quán)運(yùn)動(dòng)的定義有很多種定義,那么最簡(jiǎn)單的定義就是從2003年以來,或者說是從2000年以來,在中國(guó)社會(huì)崛起的這樣一個(gè)推進(jìn)維護(hù)公民權(quán)利的一個(gè)運(yùn)動(dòng)。我們都知道,03年比較著名的一個(gè)案件,孫志剛案件,孫志剛案件之后呢,在中國(guó)社會(huì),大量的上書,大量的訴訟,影響很大的訴訟,像劉涌案像寶馬案,也有大量的群體性事件,像2004年是74000起,2005年是87000起,這樣一種影響比較大的公民要求維護(hù)自己權(quán)利的運(yùn)動(dòng)。維權(quán)運(yùn)動(dòng)實(shí)際上非常寬泛,為什么說非常寬泛呢?我們知道,2004年,05年全國(guó)婦聯(lián)的核心工作就是搞好維權(quán),那么工會(huì)呢?就是全國(guó)總工會(huì)在2005年年會(huì)開完的時(shí)候,王兆國(guó)所作的報(bào)告的題目就是“團(tuán)結(jié)起來,切實(shí)維權(quán)”,也確實(shí)做了很大事情。就是沃爾瑪在很多國(guó)家都拒絕成立工會(huì),它在中國(guó)被迫成立工會(huì),然后另外一個(gè)就是“三一五”,我們知道“三一五”是消費(fèi)者維權(quán)日,所以維權(quán)運(yùn)動(dòng)本身是一種非常寬泛的運(yùn)動(dòng),那么維權(quán)運(yùn)動(dòng)形成一種聲勢(shì),它和中國(guó)社會(huì),和1997年中國(guó)共產(chǎn)黨的十五大把依法治國(guó),建立社會(huì)主義法治國(guó)家寫入憲法有很大的關(guān)系,這個(gè)維權(quán)運(yùn)動(dòng)從根本上講是依照法律來維護(hù)公民權(quán)利的運(yùn)動(dòng)。從這個(gè)角度來分析,它事實(shí)上是一個(gè)改良色彩比較濃厚的運(yùn)動(dòng),實(shí)際上是社會(huì)自我更新的運(yùn)動(dòng)。
維權(quán)運(yùn)動(dòng)的核心主張我把它總結(jié)為三個(gè)。第一個(gè)是“仁愛正義”,這是它的一個(gè)核心主張,維權(quán)運(yùn)動(dòng)的核心主張就是這個(gè)社會(huì)需要重建核心價(jià)值,它的核心價(jià)值是認(rèn)為中國(guó)社會(huì)需要恢復(fù)傳統(tǒng)的核心價(jià)值,需要建設(shè)一個(gè)仁愛正義的社會(huì),這是第一個(gè)。第二個(gè)是“法治民主”,就是要建設(shè)中國(guó)的真正的法治民主。第三個(gè)是廉潔均富,廉潔均富實(shí)際上是講兩個(gè)問題,均富實(shí)質(zhì)上是討論民生問題,廉潔討論的是一個(gè)反腐的問題,解決的是強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)過大,弱勢(shì)集團(tuán)過弱的問題;均富呢,均富這個(gè)問題目前在大陸目前討論的比較少,這個(gè)問題在臺(tái)灣講的比較多,我們知道臺(tái)灣的貧富差距是十分合理的,臺(tái)灣收入最高的行業(yè)和收入最低的行業(yè)的工資比是六比一?,F(xiàn)在在大陸這個(gè)比例是非常可怕的,現(xiàn)在有人測(cè)算大陸城市居民和農(nóng)民的收入比例已經(jīng)達(dá)到六比一,就不要討論城市里的高收入和農(nóng)民之間的差距,這個(gè)事沒辦法說的,我的親戚我的大爺?shù)膬鹤铀患叶际寝r(nóng)民,在安徽全椒,靠近南京的地方,魚米之鄉(xiāng),自然條件相當(dāng)好,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的實(shí)際收入,人均的實(shí)際年收入是六百塊錢人民幣,全椒離南京只有幾十公里,六百塊錢人民幣,在北京是一個(gè)學(xué)者一個(gè)教授一場(chǎng)演講演講費(fèi)的幾分之一甚至幾十分之一,從這個(gè)角度來講,我們現(xiàn)在這個(gè)均富實(shí)質(zhì)上應(yīng)該作為一個(gè)基本的要求,我們?cè)诤椭C社會(huì),共同建設(shè),共同享有這樣一個(gè)社會(huì),所以未來而言均富應(yīng)該是中國(guó)社會(huì)一個(gè)基本的目標(biāo),這應(yīng)該成為左和右的一個(gè)共識(shí),也就是說以前實(shí)際上經(jīng)濟(jì)自由主義的偏差在法學(xué)所謂“替代經(jīng)濟(jì)學(xué)”成為強(qiáng)勢(shì)。法學(xué)學(xué)者應(yīng)該貢獻(xiàn)出足夠的對(duì)社會(huì)公平正義的負(fù)擔(dān),我們知道法學(xué)的經(jīng)典定義是法學(xué)乃公平正義之科學(xué),所以說作為搞法學(xué)的人,如果心中沒有正義感,沒有社會(huì)公平的倡導(dǎo),實(shí)際上作為一個(gè)基本的法學(xué)學(xué)者和法律工作者是不合格的,作為律師也是如此,實(shí)際上在西方國(guó)家律師的第一個(gè)要求,最核心的要求是公務(wù)性,它的商業(yè)性是非常弱的,但中國(guó)律師呢?我有一個(gè)朋友寫了一篇文章叫《法律職業(yè)主義》,中國(guó)律師的律師職業(yè)實(shí)際上從一開始就走了彎路,就把他的技術(shù)性專業(yè)性就把他的商業(yè)服務(wù)性當(dāng)作最重要的特點(diǎn)。律師成為一個(gè)純粹的技術(shù)活,成為一個(gè)純粹憑本事吃飯的,實(shí)際上不是,律師實(shí)際上一個(gè)最重要的定義維護(hù)公民的權(quán)利,是促進(jìn)社會(huì)正義的公平正義的。
那么維權(quán)運(yùn)動(dòng)的具體路徑我概括了一下還是三點(diǎn),第一點(diǎn)是中道的整合,這個(gè)中道的整合實(shí)際上體現(xiàn)的是對(duì)這三個(gè)問題的重新思考。第一個(gè)是民族問題,第二個(gè)民權(quán)問題,第三個(gè)是民生問題。在我看來,孫中山提出三民主義,而毛澤東提出新民主主義是對(duì)它的深化,現(xiàn)在需要重新思考孫中山和毛澤東提出的中國(guó)社會(huì)的這三個(gè)問題。民族、國(guó)家的統(tǒng)一仍然是一個(gè)嚴(yán)峻的問題,現(xiàn)在看幾場(chǎng)政治地震,尤其是臺(tái)灣的“倒扁運(yùn)動(dòng)”。
實(shí)際上臺(tái)灣的族群已經(jīng)分裂,我們知道臺(tái)灣以南、北為界已經(jīng)形成贊成獨(dú)立和贊成統(tǒng)一的兩大族群,力量基本上持平。臺(tái)灣有一個(gè)公民教育的缺失問題,林毓生先生提出,蔣氏父子無論在大陸還是臺(tái)灣都只重視鞏固自己的政權(quán),忽視了公民教育,忽視了對(duì)健康的公民心理的建設(shè),所以帶來一個(gè)嚴(yán)重問題。臺(tái)灣雖然走向了民主化,但是缺乏健康的心態(tài)。在日本殖民五十年和國(guó)民黨專制38年以后,臺(tái)灣缺乏一股政治上比較成熟的力量來進(jìn)行比較深刻的公民教育,因此它的公民社會(huì)的基礎(chǔ)非常不成熟。臺(tái)灣走向民主化的一個(gè)重要?jiǎng)恿κ撬呐_(tái)獨(dú)運(yùn)動(dòng),這是它很不幸的地方。最初推動(dòng)臺(tái)灣民主的是主張臺(tái)獨(dú)的這么一批人,這批人走向政治舞臺(tái)后帶來的一個(gè)問題就是民粹主義,使得臺(tái)灣民主的民粹主義非常嚴(yán)重。正是在這一點(diǎn)上我們發(fā)現(xiàn),倒扁運(yùn)動(dòng)體現(xiàn)出來的是整個(gè)中國(guó)文明的向心力的下降和離心力的上升,因此我對(duì)臺(tái)灣問題的和平解決持不樂觀的態(tài)度。我本人堅(jiān)決贊成和平統(tǒng)一,但是一個(gè)基本的事實(shí)性的判斷是,臺(tái)灣和平統(tǒng)一的可能性是非常微小的,而且越來越小。
從某種意義上講,倒扁運(yùn)動(dòng)是整個(gè)中國(guó)問題的一部分,我們討論臺(tái)灣問題要納入一個(gè)大的視野來進(jìn)行。因此我講維權(quán)運(yùn)動(dòng)的具體路徑第一個(gè)就是中道整合,包含三個(gè)問題:民族問題、民權(quán)問題、民生問題。在我看來,民權(quán)問題,或者說興民權(quán),抑制官權(quán),是解決中國(guó)社會(huì)問題的關(guān)鍵所在。我今天講三立,立國(guó)、立教、立憲,最關(guān)鍵的就是立憲,興民權(quán)、抑官權(quán),實(shí)際上就是在憲法之下確立國(guó)家權(quán)力的界限和公民權(quán)利的范圍。把官權(quán)和民權(quán)的界限確立之后,特殊利益集團(tuán)就會(huì)受到扼制,在這個(gè)基礎(chǔ)上,整個(gè)社會(huì)會(huì)漸漸走向平衡。這是第二個(gè)問題:民權(quán)問題。
第三個(gè)問題是民生問題。維權(quán)運(yùn)動(dòng)的基本主張就是要廉潔均富,民生問題要走向“均富”。中國(guó)有兩個(gè)兩極分化,一個(gè)是城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu),一個(gè)是窮人和富人兩個(gè)群體的差異。窮人和富人不是簡(jiǎn)單的城鄉(xiāng)差異的問題,農(nóng)村也有富人,農(nóng)村的富人非常富裕,像溫州和內(nèi)地就像在兩個(gè)國(guó)家,沿海農(nóng)村的生活水平、購(gòu)買力幾乎和美國(guó)普通人相當(dāng)。人民幣匯率匯率被低估,有人估計(jì)人民幣對(duì)美元的真實(shí)匯率應(yīng)該是1:3到1:4,因此沿海地區(qū)的農(nóng)民的生活水平實(shí)際上是非常高,內(nèi)地農(nóng)民的生活狀況就非常差,有一些農(nóng)民的生活是非常凄慘的。這是民生問題。
我們看到,民權(quán)問題、民生問題、民族問題這三大問題,維權(quán)運(yùn)動(dòng)的主張是以民權(quán)問題為中心,帶動(dòng)民族國(guó)家的和平統(tǒng)一和民生問題的公平均富。那么中道整合的中道,其含義就是探索中國(guó)自己的道路,在我看來,在整個(gè)帝制傾覆以后,孫中山、毛澤東和鄧小平提供了三個(gè)方案。孫中山的方案是三民主義,毛澤東的方案是新民主主義,鄧小平的方案是中國(guó)特色社會(huì)主義,現(xiàn)在的和諧社會(huì)是在探索新的中國(guó)道路。實(shí)際上思考中國(guó)問題,孫中山、毛澤東和鄧小平在中國(guó)能夠成功,我有一個(gè)朋友說他們的一個(gè)很重要的特點(diǎn)就是,他們都是反極端的。你看毛澤東的思維方式非常明顯,《毛澤東選集》里邊反對(duì)左傾和右傾,他走的是一個(gè)中間的、實(shí)事求是的路線;鄧小平也是一樣,以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心,堅(jiān)持四項(xiàng)基本原則是對(duì)右邊的反思,堅(jiān)持改革開放是對(duì)左邊的反思。就像走車不能左偏也不能右偏,這就是中道的思維,是中國(guó)文明幾千年思維方式的精髓。因此,中道整合是維權(quán)運(yùn)動(dòng)思維的核心,它的幾個(gè)基本特點(diǎn),也是我的一個(gè)主張,就是超越左右派。在我看來現(xiàn)在左和右的很多爭(zhēng)論都是口水戰(zhàn),我們?nèi)狈ㄔO(shè)性的交流,在這個(gè)基礎(chǔ)上,我們回過頭去看,很多人對(duì)共產(chǎn)主義在中國(guó)的歷史的評(píng)價(jià)是很不公平的。我從小接受的共產(chǎn)主義教育給我打下了很好的理想主義的基礎(chǔ),雖然我后來的信仰發(fā)生很大的變化,我現(xiàn)在是一個(gè)基督徒,但是共產(chǎn)主義信仰在我的信仰的變化中是一個(gè)重要的鋪墊。中道整合的核心價(jià)值,可以認(rèn)為是一個(gè)正義的價(jià)值,這是維權(quán)運(yùn)動(dòng)的具體路徑的理解。
第二點(diǎn)就是非暴力,中國(guó)社會(huì)的轉(zhuǎn)型,基本上是三種模式。中國(guó)政體的變革,我們不管最后的方案怎么樣,但是中國(guó)在走向一個(gè)新的政體,和1911年帝制傾覆的時(shí)候政體不一樣,這是一個(gè)趨勢(shì),但是這個(gè)政體絕對(duì)不可能是完全照搬美國(guó)的、日本的、德國(guó)的、法國(guó)的、俄國(guó)的,而只能是屬于中國(guó)自己的。在二百年的歷史之后中國(guó)轉(zhuǎn)向一個(gè)比較成熟的政體,在這點(diǎn)上應(yīng)該形成一個(gè)基本的共識(shí),在這個(gè)共識(shí)之上,每個(gè)人持有不同的信念,希望自己的想法在政體當(dāng)中享有更多的份額。政體的演變有三種模式,有蘇東波的模式,大家已經(jīng)很清楚,這是大家不愿意看到的,并且中國(guó)政府的反和平演變、反顏色革命已經(jīng)防止這種模式在中國(guó)出現(xiàn)的可能性,因此我可以肯定顏色革命或者說蘇東波的模式是不可能的。西北風(fēng)是不可能刮到中國(guó)來的。另外還有兩種模式,一種是中國(guó)傳統(tǒng)的水泊梁山的模式,現(xiàn)在有些海外民運(yùn)分子鼓吹的是暴力革命,這種模式我認(rèn)為也是絕不可能的。為什么不可能呢?大家知道現(xiàn)代國(guó)家的通訊和交通的發(fā)達(dá),比如高速公路、航空運(yùn)輸以及鐵路提速,其意義在于有利于大型國(guó)家進(jìn)行超地域的控制。三十年代,毛澤東在江西蘇區(qū)打游擊可以在深山里藏十萬人,現(xiàn)在不要說十萬人,連一千人也藏不了。幾個(gè)小時(shí)之內(nèi)就可以把一個(gè)師空運(yùn)到中國(guó)的任何一個(gè)地方,所以任何暴力革命的可能性都已經(jīng)消解了,傳統(tǒng)的暴力革命模式的可能已經(jīng)不可能發(fā)生。那么和諧社會(huì)理論的提出,以及臺(tái)灣的經(jīng)驗(yàn),給我們帶來的是什么樣的模式呢?我認(rèn)為中國(guó)未來將產(chǎn)生一個(gè)新的模式——互動(dòng)溝通模式,就是以臺(tái)灣模式為基礎(chǔ),但是要防止臺(tái)灣模式的弱點(diǎn),比如說在蔣氏父子專制統(tǒng)治之下產(chǎn)生的臺(tái)獨(dú)式的民粹主義的膨脹。這種互動(dòng)的新模式可以改變中國(guó)傳統(tǒng)的“天無二日、民無二主”這樣一種極端情緒,形成一個(gè)雙方的政體,而不是一個(gè)單方的政體。我們看到在二十世紀(jì)中國(guó)政體變革的一個(gè)特點(diǎn)就是你死我活,這一點(diǎn)在1945年抗戰(zhàn)結(jié)束就非常明顯,當(dāng)時(shí)無論蔣介石還是毛澤東,骨子里都無法接受兩黨談判、共同走向民主建國(guó)的模式。這是第二點(diǎn),追求的是非暴力。
第三點(diǎn)就是司法中心。就是說和傳統(tǒng)的“廣場(chǎng)中心”相區(qū)別的,以法庭為中心。這可以有效地化解暴民和臣民的兩極。我們不是平時(shí)做奴隸,一旦逼急了做造反派,而是在日常性的以法庭為中心的互動(dòng)中進(jìn)行自我啟蒙,進(jìn)行法治、民主和權(quán)利的操練。
剛才講的維權(quán)的三個(gè)核心主張和三個(gè)操作路徑,下面講到的是一個(gè)對(duì)現(xiàn)實(shí)的分析。我認(rèn)為中國(guó)在未來應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)什么呢?當(dāng)前中國(guó)現(xiàn)實(shí)中存在兩個(gè)方面的博弈,一個(gè)是中央和地方的博弈,這個(gè)博弈不僅在地方如何做大,還有香港、澳門回歸后的問題以及統(tǒng)一后的臺(tái)灣的治理和西藏的長(zhǎng)治久安的問題?,F(xiàn)在中國(guó)的政體是非常復(fù)雜的,不是我們所理解的單一制,一國(guó)兩制的融入使香港相當(dāng)特殊,權(quán)力大過了聯(lián)邦制之下的州政府,甚至是遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過,比如香港實(shí)行司法終審權(quán),我們知道司法權(quán)的統(tǒng)一是國(guó)家主權(quán)的一個(gè)基本標(biāo)志,但是香港的死刑不用到最高法院復(fù)審;中央政府的核心權(quán)力之一就是體現(xiàn)政府權(quán)力的征稅權(quán),而香港是不需要向中央政府交稅的,征稅權(quán)不到香港,還有鄧小平一國(guó)兩制下承諾的臺(tái)灣軍隊(duì)可以保留,而軍隊(duì)體現(xiàn)國(guó)家主權(quán)。如果中國(guó)按照一國(guó)兩制來統(tǒng)一的話,它的政體將是非常復(fù)雜的。在這個(gè)基礎(chǔ)之上,我們將發(fā)現(xiàn),中國(guó)實(shí)行分稅制改革和推行經(jīng)濟(jì)特區(qū)的試驗(yàn)以后,中央和地方關(guān)系已經(jīng)非常復(fù)雜。比如說司法權(quán)已經(jīng)嚴(yán)重地方化。為什么把死刑復(fù)核權(quán)收回最高法院呢?就是因?yàn)樵诤芏嗟胤揭呀?jīng)形成了以死刑復(fù)核權(quán)為中心的死刑復(fù)核利益交換,帶來大量的腐敗,這就是司法權(quán)沒有統(tǒng)一。現(xiàn)在分稅制改革帶來一個(gè)很大的好處,就是中央財(cái)政狀況急劇好轉(zhuǎn)。但是這帶來財(cái)權(quán)和事權(quán)的分離,有財(cái)權(quán)的地方不干事,要干事的地方?jīng)]有財(cái)權(quán),導(dǎo)致基層財(cái)政的迅速惡化。這就是說分稅制改革沒有確立一個(gè)好的中央和地方的框架。有人把這個(gè)改革叫做財(cái)政聯(lián)邦主義。中央和地方在財(cái)政上的關(guān)系很特殊,就是國(guó)稅和地稅的分離。最近幾年土地問題成為一個(gè)嚴(yán)重的問題,就是建設(shè)稅由地方征收,而對(duì)地方政府來說使自己的財(cái)政好轉(zhuǎn)要通過大興土木來獲取稅收。中央和地方一直就有集權(quán)和非集權(quán)的爭(zhēng)論,從建國(guó)以來就有“一放就亂,一統(tǒng)就死”的說法??紤]到統(tǒng)一之后的中國(guó)的巨大復(fù)雜性,考慮到香港受過英國(guó)長(zhǎng)期的殖民統(tǒng)治,考慮到澳門長(zhǎng)期的殖民統(tǒng)治,以及臺(tái)灣問題的復(fù)雜性,西藏問題的復(fù)雜性,中國(guó)將來統(tǒng)一后的政體將是介乎于邦聯(lián)制和聯(lián)邦制之間的一個(gè)政體,它叫什么名字我認(rèn)為不重要。我認(rèn)為它是這樣一個(gè)類似于聯(lián)邦制的多中心治理的框架,恰當(dāng)劃分了地方和中央的財(cái)政稅收權(quán)、立法權(quán)、司法權(quán)、行政權(quán)。中國(guó)現(xiàn)在已經(jīng)形成了四五級(jí),按憲法規(guī)定是三級(jí),現(xiàn)在多了兩級(jí)。為什么政策出不來中南海,原因就在于層級(jí)太多,造成信息成本高。那么治理以什么為單位?以省太大。譬如一個(gè)河南省人口一億,相當(dāng)于一個(gè)孟加拉國(guó);一個(gè)山東省八千萬相當(dāng)于一個(gè)德國(guó)。以縣則數(shù)量太多,有兩三千個(gè)縣。有一個(gè)說法:東方人善于治理幾百萬人的城邦,像香港新加坡600多萬治理的不錯(cuò),臺(tái)灣兩三千萬人干得也還可以,人太多了問題就復(fù)雜?,F(xiàn)在的一個(gè)可行的方式是“虛省實(shí)縣”,把縣的數(shù)量減少,形成一個(gè)更為合理的治理框架,這個(gè)問題需要大家一起來探討。
我們需要學(xué)習(xí)的第一個(gè)是聯(lián)邦制的多中心治理的框架。它叫什么并不重要,關(guān)鍵是中國(guó)政體的復(fù)雜性需要我們形成新的中央和地方的框架。第二個(gè)要學(xué)習(xí)的是什么?陳良宇案件,這是一個(gè)典型的案件,它體現(xiàn)了權(quán)力制約體制的必要性,制度反腐是未來必走之路。在橫向關(guān)系上我們要學(xué)習(xí)制約權(quán)力的制度。它是否叫三權(quán)分立并不重要,耶魯大學(xué)有個(gè)教授認(rèn)為三權(quán)分立很荒唐,應(yīng)該是五權(quán),具體幾權(quán)由我們自己決定,關(guān)鍵是學(xué)習(xí)權(quán)力制約的必要性。還需要學(xué)習(xí)的是契約的觀點(diǎn),這是立憲的核心。需要形成一個(gè)國(guó)家權(quán)利和公民權(quán)力之間的關(guān)系是契約的關(guān)系的觀點(diǎn),這個(gè)我們是比較陌生的。新加坡一個(gè)學(xué)者鄭永年先生認(rèn)為,國(guó)企下崗買斷工齡不合理,他的解釋是政府撕毀了隱性契約,原因在于在這種隱性契約下隱含了兩個(gè)承諾,住房和養(yǎng)老保險(xiǎn)。而買斷工齡后,住房不管,養(yǎng)老不管,這就是撕毀了隱性契約,即公法契約。應(yīng)該通過契約和法制的方式解決強(qiáng)勢(shì)和弱勢(shì)集團(tuán)關(guān)系的問題。弱勢(shì)集團(tuán)和強(qiáng)勢(shì)集團(tuán)通過法庭、談判,官民通過良性的協(xié)商,簽訂契約、確立雙方的權(quán)利義務(wù),這是中國(guó)走向一個(gè)新的立憲的過程,在此過程中,公民維權(quán)行動(dòng)可以積累法治民主的觀念,積累立憲的規(guī)則,積累法律的規(guī)則,積累活生生的管用的規(guī)則,積累政府和公民良性互動(dòng)的程序,積累中國(guó)重建和諧社會(huì)需要的經(jīng)濟(jì)的規(guī)則、道德的規(guī)則、法律的規(guī)則、文化的規(guī)則等等。在這樣的基礎(chǔ)上中國(guó)真正走向民主法治的和諧社會(huì),這個(gè)目標(biāo)最終肯定要通過新的統(tǒng)一的憲法來實(shí)現(xiàn),所以我的預(yù)期是新的憲法的誕生不會(huì)太遠(yuǎn)。我相信中國(guó)的立國(guó)、立憲、立教都會(huì)在二三十年內(nèi)完成。一個(gè)統(tǒng)一富強(qiáng)的中國(guó)的和平崛起是一個(gè)樂觀的前景。
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