泰勒制是什么樣的一種制度？跟民主有什么關系？什么是實質民主與形式民主？為什么說歷史發展進程是形式民主不斷提高，但實質民主不斷下降的過程？2004年8月8日下午3點，烏有之鄉書吧邀請韓德強先生做客烏有之鄉開放沙龍，與幾十位聽眾針對民主問題進行了交流與討論。
韓先生先介紹了泰勒如何研究出泰勒制的歷史背景。然后介紹了泰勒制的實質以及泰勒制的艱難推廣過程。泰勒制的實質就是通過工作的細致分解，使得熟練工人的工作可以被任何人替代，同時造成了大量的工人失業，從而降低了工人與老板討價還價的能力。雖然泰勒制被稱之為科學管理，但它削弱了實質民主，加強了老板的專制，使工人更加處于被老板任意宰割的弱勢地位。所以遭到了工會的強烈抵制。于是美國在親工會的民主黨執政的1900-1919年期間，泰勒制推進很緩慢，直到作為大老板代言人的共和黨于1920年上臺后，解散了獨立于公司的工會，成立了親老板的黃色工會，泰勒制才得以廣泛推廣。盡管如此，泰勒制也只在美國、日本等工人力量很弱的地方才得以推廣，在英、法、德等工會力量很強的國家泰勒制一直沒有得到很好的推廣。也就是說，所謂“科學管理”實際上是跟專制聯系在一起的。工人力量強，泰勒制就不能得到很好的推廣，工人力量弱，泰勒制就可以廣泛推廣。反之來看待民主，民主的程度實際上也得看工人和老板雙方力量對比的情況。當雙方力量對比平衡時，就可以有民主，當雙方力量對比失衡時，民根本無法做主。
所以對于社會來說，如果是削弱力量對比平衡性的，就是專制化的趨勢，增強力量對比平衡性的，就是民主化的趨勢。這樣，實際上原始社會最民主。一是原始社會沒有強大的國家機器，都是一個個的小部落。部落與個人之間力量對比失衡程度不大。二是雙方武器對稱，都是石頭和弓箭，部落首領想專制比較困難。而今天武器力量對比極其懸殊。美國要防止伊拉克以及其他國家擁有原子彈，實際上就是以原子彈為后盾，加強以美國為首的國際專制。
為什么現在社會看起來我們的民主程度越來越高，比如我們可以有言論自由，但在具體參與國家事務管理時，我們又感覺不到自己能做得了主呢？這就是實質民主與形式民主的差別。社會兩極分化加劇，兩極力量對比懸殊，有了實力對比做后盾，就不怕有形式民主，比如言論自由。我有一千萬，你只有一千塊，你當然可以有言論自由了，你這一千塊什么都干不了，無法辦報，最多只能去復印，這個影響面非常小，比起我用一千萬來操縱報紙，操縱網絡，控制電視臺來說，你那一千塊對我構不成威脅，所以當然可以有形式民主了。這樣，形式民主與實質民主越來越脫離，最后反而成了實質專制的掩護。
整個社會的歷史都是實質民主下降的歷史，也就是從混沌到有序。在人人自私的前提下，真正的實質民主只有在小國寡民的狀態下才有可能。西方盧梭所向往的最民主的社會日內瓦共和國其實也就是小國寡民。由于盧梭對人民之間的實力差距懸殊缺乏認識，最后他所設計的三權分立制度恰恰被有錢人所利用。
最后韓先生又分析了中國古代專制政治制度與現代西方民主專制制度的區別，中國古代專制制度是一家天下，需要對長遠負責，所以其自我克制能力強。而現在西方民主專制制度因為只有幾年任期，對長遠不負責任，所以總是將矛盾轉嫁給下一任，自我克制能力差。最明顯的是借以后的錢來搞工程。比如美國里根上臺之前美國國債只有一萬億左右，但里根上臺后借了兩萬億，美國債達到三萬億，克林頓和布什上臺后繼續這樣玩，現在美國國債已經達到六、七萬億美元。這就是民主制度的不負責任性。極至就是可以用人民同意的名義發動戰爭。
當然，要不要有形式民主？要有！但是希望打通形式民主與實質民主，不要讓形式民主成為專制的漂亮外衣。這樣一方面形式民主不可缺少，另一方面社會又向實質專制方向演化，怎么辦？唯一的辦法就是讓更多的老百姓懂得民主，這樣才能使得形式民主不被實質專制所利用。
附錄：泰勒制產生的時代背景和勞資博弈過程
霍布斯鮑姆對工資和個人的工作量關系進行過系統研究，闡釋了泰勒制的產生背景，可以幫助理解這個工人與雇主的博弈過程。
霍布斯鮑姆把整個19世紀作為的工資和工作量變化作為研究對象，地理范圍包括英、法、比、美等國和拉美一些地區，他這個世紀分為三個時期：
19世紀中期以前為前工業時期：這個時期老板基本上不按照“游戲規則”辦事，是以維持最低生活水平的非熟練工人工資為準，熟練工人工資略微高一些，比例大約是3：2或者5：3，行業內部有非常明確的等級。
到19世紀中期為新工業時期：此時商品競爭激烈，前一時期的等級形式日益變為新工資形式。工人還沒有學會游戲規則，雇主也不懂得提高勞動效率的方法，而是依靠延長勞動時間，此時雇主給府的工資都低于市場價格，工資沒有和工作量同步增長。
到1873－1896年的大蕭條期間：部分工人首次團結起來要求自己應得的東西，與前期相比工人生產率有停滯和下降的趨勢，霍布斯鮑姆認為工人是故意如此，向雇主施加壓力以取得額外的報酬。結果雇主的利潤下降，工人要求八小時工作的斗爭使得雇主也無法繼續延長工時的老一套辦法，只好在市場競爭和工人斗爭的壓力下，依靠改進技術和加強監督管理，來提高工人的單位工時效率。按成果付酬的工資形式和現在仍然流行的獎金制度，就是那時發明的，工程師開始被考慮進入成本計算系統，成本會計員是這一場運動的先鋒，泰勒制就是這個時期的成就。最終都是服務于一個目的：增加工人的勞動強度，降低單位產品的勞動成本。生產率普遍提高之后，計件工資又開始對雇主不利了，結果潮流又轉回到計時工資?？偟内厔菔枪べY數量和勞動效率一起提高，工人和雇主都變著法子創造、利用和更改“游戲規則”。
“泰勒制”的出現說明在勞資博弈中間，雇主最終是“棋高一招”，由于力量對比關系已經明確了，基本上由此奠定了勞動者的弱勢地位并葬送了實質民主，也因此使得形式民主可以推行了。
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