當(dāng)?shù)貢r(shí)間4月2日晚，以色列總理內(nèi)塔尼亞胡的專機(jī)降落在匈牙利的布達(dá)佩斯機(jī)場。
這位被國際刑事法院通緝的領(lǐng)導(dǎo)人，不僅沒戴手銬，反而收獲了紅毯和儀仗隊(duì)——匈牙利總理歐爾班用最高規(guī)格的外交禮儀，完成了一場對國際法的公開嘲諷。
這場“打臉國際法”的戲碼早有預(yù)兆。
2024年11月，國際刑事法院（ICC）向以色列總理內(nèi)塔尼亞胡發(fā)出逮捕令，堪稱國際政壇的"熱搜頭條”。
ICC認(rèn)為以色列在加沙地區(qū)使用饑餓等反人類手段作為戰(zhàn)爭武器，指控內(nèi)塔尼亞胡涉嫌犯下“蓄意造成重大痛苦”和“故意攻擊平民”等戰(zhàn)爭罪。
然而，這個(gè)國際通緝令很快就被潑上了一盆現(xiàn)實(shí)政治的“冷水”——匈牙利總理歐爾班當(dāng)即宣布：“我們?yōu)閮?nèi)塔尼亞胡準(zhǔn)備了紅毯，不是手銬。”
這不，內(nèi)塔尼亞胡還真來了。
自從被列為通緝犯后，內(nèi)塔尼亞胡一直在家“蝸居”，偶爾去美國溜達(dá)一圈，美國不是國際刑事法院的締約國，而且以色列作為美國的親爹，美國自然可以保證他的人身安全。
但匈牙利可不一樣了，1999年就簽署了《羅馬規(guī)約》，屬于國際刑事法院的締約國，理應(yīng)執(zhí)行逮捕決定。
但事實(shí)卻是，歐爾班一句“沒頒布國內(nèi)法”的借口，直接讓ICC的逮捕令成了擺設(shè)。
現(xiàn)在的以色列，由于違反加沙停火協(xié)議，被國際社會強(qiáng)烈譴責(zé)，歐爾班為啥非要挑在這個(gè)時(shí)候，大張旗鼓地邀請內(nèi)塔尼亞胡訪問呢？
無非還是古人那句話：天下熙熙，皆為利來；天下攘攘，皆為利往。
首先，匈牙利對俄羅斯能源依賴高達(dá)80%，俄烏沖突后天天被歐盟掐脖子。內(nèi)塔尼亞胡手里攥著東地中海天然氣田，正是歐爾班夢寐以求的“備胎”。若能打通以色列-匈牙利能源通道，相當(dāng)于給匈牙利上了雙保險(xiǎn)。不僅能夠在歐盟中實(shí)現(xiàn)獨(dú)一份的能源保障，以后和馮德萊恩叫板的底氣也更足了。
其次，根據(jù)斯德哥爾摩國際和平研究所最新報(bào)告，匈牙利對以色列軍購額從2018年的1.2億美元飆升至2022年的8.3億美元，年復(fù)合增長率高達(dá)61.4%，遠(yuǎn)超同期歐盟國家平均軍費(fèi)增速（3.2%）。這種指數(shù)級增長的背后，反映的是匈牙利在軍事現(xiàn)代化發(fā)展上對以色列的依賴。
作為回報(bào)，以色列軍工企業(yè)向匈牙利國防工業(yè)開放了“鐵穹”導(dǎo)彈防御系統(tǒng)的核心算法，使得匈牙利成為中東歐首個(gè)具備自主反導(dǎo)系統(tǒng)開發(fā)能力的國家。此外，雙方聯(lián)合研發(fā)的“獵鷹-3”電子戰(zhàn)系統(tǒng)，已成功出口至塞爾維亞等第三國，為匈牙利帶來12億美元的外匯收入。
再者，歐洲地區(qū)以英法德為主，匈牙利在歐盟中長期受到排擠和邊緣化，經(jīng)常以“刺頭”形象出圈，話語權(quán)相對缺乏。通過邀請內(nèi)塔尼亞胡強(qiáng)化與以色列——美國在中東最核心盟友的合作，既能鞏固自身在中東歐的地緣政治影響力，也可能試圖以“間接示好”方式向美國暗示其政治傾向，提升自身在美歐博弈中的戰(zhàn)略價(jià)值。
所以說，匈牙利的這場政治考量，利益算盤是打的當(dāng)當(dāng)響，而且為了消除這次內(nèi)塔尼亞胡訪問帶來的消極影響，4月3日匈牙利總理府部長古亞什對外宣布，匈牙利政府已決定退出國際刑事法院。
而內(nèi)塔尼亞胡從國際“通緝犯”變成匈牙利總理歐爾班的“座上賓”，他心里自然十分高興，必須要抓住匈牙利這根救命稻草。因?yàn)槿缃襁@架勢，不論在以色列國內(nèi)還是國際舞臺中，他都沒有多少消停日子。
國內(nèi)，內(nèi)塔尼亞胡因?yàn)槿速|(zhì)久久未能解救出來以及解除辛貝特局長巴爾與總檢察長巴哈拉夫·米亞拉的職務(wù)，而在國內(nèi)遭到了抗議，民眾對他的支持率大幅下降，要求其下臺。
此次訪問，內(nèi)塔尼亞胡需要用一定的外交成果來安撫民意，比如跑到匈牙利痛陳哈馬斯罪行，高調(diào)宣示以色列的“受迫害者形象”。
國際上，以色列在進(jìn)攻加沙中的暴行和造成的平民重大傷亡早就導(dǎo)致了許多國家的冷眼相待。
歐盟對以色列的批評日益尖銳，但匈牙利、波蘭、捷克等中東歐國家始終態(tài)度曖昧。內(nèi)塔尼亞胡此次高調(diào)訪匈，就是要努力打造“挺以小分隊(duì)”，瓦解歐盟統(tǒng)一立場。
內(nèi)塔尼亞胡仿佛在用此次會晤對世界炫耀：國際通緝令又怎么樣，我依然可以來去自如，成為他國的貴賓。這波操作既向國內(nèi)民眾展現(xiàn)自己的政治地位，順勢薅一把民眾支持率，又能借此機(jī)會與他國對話，爭取更多的國際支持，可謂一舉兩得。
所以，很諷刺的是，他在感謝歐爾班時(shí)高度贊揚(yáng)他表現(xiàn)出的“道德高度”。這一刻仿佛只要在通緝令背景下向他發(fā)出邀請函的人就占領(lǐng)了道德高地了。
內(nèi)塔尼亞胡的匈牙利之行，就像照妖鏡般映出西方政治的丑陋一面：所謂國際正義，本質(zhì)仍是強(qiáng)權(quán)博弈的遮羞布；所謂人道主義，常常淪為政治站隊(duì)的工具。
正如前ICC首席檢察官奧坎波所言：“當(dāng)大國將國際法視為工具而非準(zhǔn)則時(shí)，全球正義體系便淪為強(qiáng)權(quán)博弈的犧牲品。”
“通緝犯”變“座上賓”的這場真人政治秀，代價(jià)則很可能是全球?qū)?zhàn)爭罪追責(zé)信心的崩塌。
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