最近有消息說(shuō),美國(guó)批準(zhǔn)對(duì)中國(guó)臺(tái)灣進(jìn)行14億美元的軍售單子;同時(shí)又有消息說(shuō),美國(guó)參議院同意美軍艦要定期停靠中國(guó)臺(tái)灣。顯然這是對(duì)中國(guó)主權(quán)的嚴(yán)重挑釁,是特朗普政府又一起干涉中國(guó)內(nèi)政的重大事件。當(dāng)然我國(guó)可以再一次重申美國(guó)的行徑違反了中美建交三個(gè)聯(lián)合公報(bào)的精神,違反了中美建交時(shí)達(dá)成的所有協(xié)議。對(duì)此,我國(guó)三個(gè)部門同時(shí)要求美國(guó)撤銷這一14億美元的對(duì)臺(tái)軍售。
美國(guó)新的一系列對(duì)臺(tái)動(dòng)作,讓臺(tái)灣臺(tái)獨(dú)當(dāng)局有終于撈到稻草的感覺,其感激涕零的下作表現(xiàn)讓臺(tái)灣民眾感到羞愧,太像只美國(guó)庇護(hù)下的狗了,當(dāng)狗搖尾巴也不能這么搖呀,一點(diǎn)點(diǎn)狗糧就付出這么大的代價(jià),且還有被宰之嫌疑,14億美元的軍售對(duì)臺(tái)灣管用嗎?況且這軍售是需要臺(tái)灣納稅人出錢的事啊,撈到這點(diǎn)稻草真的遇事也救不了命的。
不過,有媒體表示,這是美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的重大改變,有改變嗎?在下以為非也。從特朗普接臺(tái)灣臺(tái)獨(dú)頭子的電話,到美國(guó)堅(jiān)持對(duì)臺(tái)軍售,到提出軍艦停靠臺(tái)灣,美國(guó)的對(duì)臺(tái)政策并沒有發(fā)生大的變化。雖說(shuō)這是對(duì)中國(guó)的無(wú)恥挑釁,但并非是美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的變化。僅這些挑釁就以為是美國(guó)對(duì)臺(tái)政策發(fā)生變化,只是某些人太過指望美國(guó)疏離臺(tái)灣的幻想所致。要說(shuō)美國(guó)對(duì)臺(tái)政策有變化,那也不是特朗普?qǐng)?zhí)政這幾個(gè)月出現(xiàn)的,至少?gòu)哪壳暗臓顩r看,特朗普還沒有作出對(duì)臺(tái)灣政策稍稍大點(diǎn)的改變。
事實(shí)是,美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的重大變化有兩次,一次是中美建交不久的1979年發(fā)生的美國(guó)國(guó)會(huì)通過的國(guó)內(nèi)法“與臺(tái)灣關(guān)系法”,并由總統(tǒng)簽署成為正式法律;一次是奧巴馬政府時(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過的對(duì)臺(tái)灣的“六項(xiàng)保證”。
中美1979建交,不出三個(gè)月,美國(guó)就公然通過了所謂的“與臺(tái)灣關(guān)系法”,并由總統(tǒng)卡特簽署成為美國(guó)正式法律,從而片面、單方面地撕毀了中美建交時(shí)達(dá)成的部分協(xié)議。有人說(shuō)是實(shí)質(zhì)性地保留了與臺(tái)灣的所有關(guān)系。在下認(rèn)為,“與臺(tái)灣關(guān)系法”是中美建交后美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的最重大的變化,正是這一變化,使美國(guó)在幾十年內(nèi)都沒有完全兌現(xiàn)過中美兩國(guó)建交時(shí)達(dá)成的協(xié)議,或者說(shuō)是美國(guó)單方面部分撕毀了中美兩國(guó)之間建交達(dá)到的相關(guān)協(xié)議。建交時(shí)確立的美國(guó)對(duì)臺(tái)政策由此發(fā)生了重大變化,也正是這一變化影響了中美關(guān)系實(shí)質(zhì)性的正常化,使中美關(guān)系成為國(guó)際關(guān)系中奇怪的、不正常特例。其實(shí),“與臺(tái)灣關(guān)系法”反映出中美之間從沒有過正常的中美關(guān)系,美國(guó)也不打算有正常的中美關(guān)系。“與臺(tái)灣關(guān)系法”暴露出美國(guó)對(duì)中國(guó)兩面派的作為,也是一種長(zhǎng)期的政治、外交欺騙。而歷史一再證明,美國(guó)對(duì)臺(tái)政策從中美建交之前就定下了對(duì)中國(guó)進(jìn)行欺騙的策略,那一刻開始就包含著欺騙的成分,美國(guó)從沒有打算遵守中美之間的三個(gè)聯(lián)合公報(bào)。否則美國(guó)怎么在不到三個(gè)月之內(nèi)就推翻了自己的承諾?只是我國(guó)當(dāng)年建交談判時(shí)過于相信美國(guó),在細(xì)節(jié)上推敲不夠,對(duì)美國(guó)與臺(tái)灣的關(guān)系沒有進(jìn)行必要的限制,從客觀上留下了對(duì)美國(guó)縱容的余地。要知道,美國(guó)的“與臺(tái)灣關(guān)系法”出臺(tái)是相當(dāng)早的。卡特執(zhí)政美國(guó)與中國(guó)建交,同樣是卡特執(zhí)政,美國(guó)通過了“與臺(tái)灣關(guān)系法”。按說(shuō),美國(guó)違反了中美兩國(guó)建交達(dá)成的協(xié)議的同時(shí),美國(guó)推翻了自己的承諾之后,中國(guó)必須要有強(qiáng)烈的反應(yīng)才是,必須也要撤回部分對(duì)美國(guó)的承諾,至少應(yīng)該立即把大使以述職的形式撤回,降為代辦級(jí)。遺憾的是,當(dāng)年我國(guó)的反應(yīng)是軟弱的,遺害至今。換言之,美國(guó)的對(duì)臺(tái)政策在與中國(guó)建交三個(gè)月不到就變了。正是這個(gè)“與臺(tái)灣關(guān)系法”重新定下美國(guó)的對(duì)臺(tái)政策基調(diào)。
美國(guó)對(duì)臺(tái)政策發(fā)生的第二次重大變化有一個(gè)長(zhǎng)期的過程。但正式形成國(guó)會(huì)認(rèn)可的文字形式文件,是在那個(gè)奧巴馬執(zhí)政時(shí)美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院通過的那個(gè)對(duì)臺(tái)灣承諾的“六項(xiàng)保證”。(六項(xiàng)保證最早出現(xiàn)在1982年,但無(wú)論是美國(guó)國(guó)會(huì)還是美國(guó)行政機(jī)構(gòu)都沒有形成公開的、正式文件。奧巴馬政府時(shí)期2016年,“六項(xiàng)保證”成為美國(guó)國(guó)會(huì)眾議院正式通過的文件)。
所以,在下認(rèn)為,美國(guó)堅(jiān)持對(duì)臺(tái)軍售,玩?zhèn)€停靠軍艦只是小伎倆而已,記得2015年,還是馬英九執(zhí)政,美國(guó)不是還玩過什么飛機(jī)落臺(tái)灣的事件嗎?美國(guó)早就不斷地在違反中美建交達(dá)成的所有協(xié)議,無(wú)論是維持軍售還是要將軍艦定期停靠臺(tái)灣,都是美國(guó)拿臺(tái)灣作籌碼參與中美之間博弈的一種手段。它改變的不是美國(guó)對(duì)臺(tái)政策,而是在考驗(yàn)中國(guó)的耐心,是在考驗(yàn)中國(guó)對(duì)美國(guó)的忍耐極限,是在試圖為重玩1979年的把戲進(jìn)行鋪墊。在下曾強(qiáng)調(diào),對(duì)美國(guó)的試水行徑有必要做出強(qiáng)硬的回?fù)簦駝t,美國(guó)類似“與臺(tái)灣關(guān)系法”、“對(duì)臺(tái)灣的六項(xiàng)保證”的對(duì)臺(tái)政策的重大改變還是會(huì)出籠的。
一句話,美國(guó)通過不斷地考驗(yàn)中國(guó)來(lái)試水,很可能是為下一次對(duì)臺(tái)政策的重大改變鋪路。由于特朗普政府有不按常理出牌的特點(diǎn),從戰(zhàn)略上講改變對(duì)臺(tái)政策是必然的。但這種改變絕對(duì)不會(huì)向有利于我國(guó)一方改變,一旦出現(xiàn)美國(guó)對(duì)臺(tái)政策的變化,一定是更加深入地干涉我國(guó)的內(nèi)政,很可能是對(duì)臺(tái)獨(dú)的更大支持,甚至對(duì)臺(tái)政策的變化有直接威脅我國(guó)安全的可能。對(duì)此,我國(guó)必須及早進(jìn)行應(yīng)對(duì)的準(zhǔn)備和布局,甚至要提前安排對(duì)臺(tái)灣的武力解放問題,提前安排與美國(guó)的直接對(duì)抗。坦率講,我國(guó)對(duì)美國(guó)通過“與臺(tái)灣關(guān)系法”沒有作出必要的、適當(dāng)反應(yīng)影響了中美關(guān)系的正常化,也間接影響了中國(guó)幾十年的發(fā)展;同樣,美國(guó)公開將“六項(xiàng)保證”寫進(jìn)國(guó)會(huì)文件,我國(guó)也沒有作出必要的適當(dāng)反應(yīng),讓美國(guó)對(duì)臺(tái)關(guān)系實(shí)質(zhì)性的升級(jí)。如今,美國(guó)對(duì)臺(tái)政策雖還沒有變化,但美國(guó)很可能正在準(zhǔn)備第三次對(duì)臺(tái)政策的重大改變。我國(guó)面臨的抉擇是,絕不能再犯過去的歷史性錯(cuò)誤!
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