當(dāng)其他國(guó)家在向外輸出資金、石油以及鮮花時(shí),美國(guó)正不遺余力地試圖輸出民主。現(xiàn)在,有一個(gè)尖銳的問(wèn)題:美國(guó)播散的民主,到底能夠帶來(lái)多少財(cái)富?
2003年,美英兩國(guó)組成的盟軍在進(jìn)行3個(gè)月的戰(zhàn)爭(zhēng)后,推翻薩達(dá)姆的專政,建立了美國(guó)式民主。可是,伊拉克現(xiàn)在又陷入了另一場(chǎng)內(nèi)亂。據(jù)美國(guó)媒體27日?qǐng)?bào)道,剛從伊拉克返回的國(guó)際人道主義事務(wù)官員說(shuō),一場(chǎng)大規(guī)模人道主義危機(jī)正出現(xiàn)在這個(gè)沖突四起的國(guó)家。他們表示,伊拉克急需國(guó)際援助來(lái)幫助520萬(wàn)伊拉克人度過(guò)正在到來(lái)的冬天,其中180萬(wàn)人是難民。
在美國(guó)襄助之下,伊拉克“民主藍(lán)圖”似乎一切應(yīng)該按部就班。可是,許多伊拉克人民抱怨,現(xiàn)在民主有了,安全和食物卻沒(méi)有了。
其實(shí),美國(guó)不僅輸出的美式民主遭遇危機(jī),就連其本身民主基礎(chǔ)也搖搖欲墜了。班農(nóng)傳播研究公司總裁布拉德·班農(nóng)在《美國(guó)新聞與世界報(bào)道》周刊網(wǎng)站上曾稱,當(dāng)太少人信任本應(yīng)代表他們的體制時(shí),民主就無(wú)法有效發(fā)揮作用。蓋洛普一項(xiàng)民調(diào)顯示,只有13%的美國(guó)人認(rèn)可國(guó)會(huì)的表現(xiàn),超過(guò)五分之四的人(83%)不認(rèn)可。
英國(guó)金融時(shí)報(bào)網(wǎng)27日發(fā)表該報(bào)專欄作家何帆的題為《民主遏制不了貧富分化?》的文章說(shuō),美國(guó)民主政治要求一人一票,紐約街頭的流浪漢和巴菲特一樣,都是一張選票,但經(jīng)濟(jì)現(xiàn)實(shí)卻是貧富之間存在著巨大的鴻溝。而這帶來(lái)了一個(gè)嚴(yán)峻的兩難選擇:你是要經(jīng)濟(jì)自由呢,還是要民主制度?
按道理講,民主制度要聽(tīng)大多數(shù)人的意見(jiàn),因此當(dāng)人人厭惡貧富差距的時(shí)候,自然會(huì)通過(guò)一系列收入再分配政策,遏制收入不平等擴(kuò)大的趨勢(shì)。然而,據(jù)最新數(shù)據(jù)顯示,從1968年至2013年,美國(guó)的基尼系數(shù)上升了23%(基尼系數(shù)是用來(lái)衡量收入不平等程度的一個(gè)指標(biāo),數(shù)值越高表示財(cái)富分配越不均)。可以說(shuō),美國(guó)標(biāo)榜的民主制度并沒(méi)有遏制收入不平等趨勢(shì)。也就是說(shuō)民主并沒(méi)有美國(guó)窮人帶給多少財(cái)富。為什么?
大量的證據(jù)表明,美國(guó)的政治體系日益被富有的利益集團(tuán)掌控。普林斯頓大學(xué)政治學(xué)家馬丁·吉倫斯發(fā)現(xiàn),美國(guó)的政治進(jìn)程導(dǎo)致比較富裕的美國(guó)人對(duì)政府頒布的種種公共政策的影響力大到不成比例。普通公民也很重要,但只在與比較富裕的美國(guó)人觀點(diǎn)一致時(shí)重要。否則他們往往會(huì)失敗。如今,美國(guó)的政治體系對(duì)于窮人的訴求愈來(lái)愈冷漠。
2012年,諾貝爾經(jīng)濟(jì)學(xué)獎(jiǎng)得主斯蒂格利茨出了一本新書《不平等的代價(jià)》,說(shuō)的是財(cái)富如何破壞了民主政治。文章指出,財(cái)富不僅僅會(huì)影響經(jīng)濟(jì)政策,還會(huì)直接影響政治決策。斯蒂格利茨還認(rèn)為,美國(guó)的窮人中很多是沒(méi)有公民權(quán)的。有公民權(quán)的窮人,也在為生計(jì)發(fā)愁,而非為政治操心。革命從來(lái)都只是革命家自己的娛樂(lè)。
無(wú)獨(dú)有偶,標(biāo)準(zhǔn)普爾和摩根士丹利公司今年8月和9月分別發(fā)表的報(bào)告都指出,美國(guó)不平等程度上升,而且這對(duì)美國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)破壞性影響。標(biāo)普?qǐng)?bào)告指出,收入不平等達(dá)到極端的程度,將在長(zhǎng)期內(nèi)傷害經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)增長(zhǎng),而美國(guó)目前正在接近這樣的門檻。10月17日,美聯(lián)儲(chǔ)主席耶倫在一個(gè)會(huì)議上說(shuō):“美國(guó)不平等的程度繼續(xù)加劇,令我非常憂心。”她質(zhì)問(wèn),這種趨勢(shì)是否與備受推崇的機(jī)會(huì)平等這一美國(guó)價(jià)值觀相背離。作為中央銀行行長(zhǎng),耶倫加入關(guān)于社會(huì)不平等的政治辯論,顯得頗不尋常。
幾年前,有人用165個(gè)國(guó)家做樣本,計(jì)算民主程度和人均國(guó)民收入存在著正相關(guān)。相關(guān)系數(shù)為0.405(相關(guān)系數(shù)是一個(gè)指標(biāo),說(shuō)明兩組個(gè)現(xiàn)象之間關(guān)系密切程度)。 然而,據(jù)瑞士信貸銀行10月發(fā)布的2014全球財(cái)富報(bào)告顯示,世界上有12.82萬(wàn)“超高凈值”富人,即凈資產(chǎn)超過(guò)5000萬(wàn)美元的人有62800位超高凈值富人住在美國(guó),這相當(dāng)于整個(gè)群體總?cè)藬?shù)的49%,比2013年中期多了9500人。與富人財(cái)富節(jié)節(jié)攀升相反,窮人和中產(chǎn)階層美國(guó)人的收入和財(cái)富水平長(zhǎng)期停滯。
當(dāng)然,在這里我們并不否認(rèn)民主的優(yōu)越性,但現(xiàn)實(shí)就是美國(guó)民主成了富人的民主,而后者正在做空美國(guó)民主。
美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里前不久稱:“目前相對(duì)財(cái)富更多了,但不平等讓人們覺(jué)得自己被困住了。他們不再相信情況會(huì)有改善,無(wú)論工作多么艱辛。人們不再信任他人、政治體系,我認(rèn)為這非常威脅民主。”
德國(guó)《圖片報(bào)》對(duì)此表示質(zhì)疑稱,作為一位百萬(wàn)富翁,其演講出場(chǎng)費(fèi)高達(dá)20萬(wàn)美元,她的財(cái)富是否會(huì)讓低收入人民困擾。在美國(guó),一個(gè)中產(chǎn)階級(jí)家庭的年收入在5萬(wàn)美元左右。但希拉里的女兒切爾西在31歲時(shí),個(gè)人年薪就達(dá)到60萬(wàn)美元。這種機(jī)會(huì)在美國(guó)歷史上迄今尚未出現(xiàn)過(guò)。美國(guó)所謂“公平”對(duì)于大多數(shù)普通人來(lái)說(shuō)只不過(guò)是“鏡中花、水中月”而已。
民主能否帶來(lái)財(cái)富,二者之間有何種關(guān)系這樣的問(wèn)題當(dāng)然不是一兩句話就能說(shuō)清楚的。而且,國(guó)際環(huán)境下,大國(guó)的許多優(yōu)勢(shì)也許會(huì)更適合民主。但是,這里還是奉勸美國(guó)在未熟悉他國(guó)國(guó)情前,最好不要用蠻力來(lái)輸出民主。因?yàn)楝F(xiàn)在一些國(guó)家雖然也出現(xiàn)了貌似的民主,但并非真實(shí)的民主,更多的國(guó)家演變成為人們所說(shuō)的“失敗國(guó)家”,比如伊拉克。
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