美國總統(tǒng)奧巴馬8月1日在白宮吹風(fēng)時(shí)承認(rèn),美國在“9·11”事件后“對一些人用過刑”。他說,美國情報(bào)人員做過有悖美國價(jià)值準(zhǔn)則的事情。奧巴馬此言背景是一份美國國會參議院報(bào)告即將解密。這份報(bào)告將對美國中央情報(bào)局(中情局)在“9·11”事件之后對恐怖分子嫌疑人用刑等行為進(jìn)行曝光。圍繞這份報(bào)告,中央情報(bào)局一直在與美國國會參議院情報(bào)委員會斗法。
美國中央情報(bào)局不僅將“黑手”伸向世界各地,近日還證實(shí)其“黑客”將手伸向美國國會參議院情報(bào)委員會調(diào)查小組,進(jìn)而再次掀起一場府院相斗的波瀾。
中情局監(jiān)察長戴維·巴克利7月31日發(fā)布一項(xiàng)調(diào)查報(bào)告,承認(rèn)3名中情局信息技術(shù)官員和兩名律師“不恰當(dāng)?shù)剡M(jìn)入或引起了進(jìn)入”美國國會參議院情報(bào)委員會調(diào)查小組所使用的計(jì)算機(jī)系統(tǒng)。不僅如此,上述人員還截取參議院情報(bào)委員會調(diào)查人員郵件,并在接受調(diào)查時(shí)表現(xiàn)“不誠實(shí)”。
中情局自己發(fā)布的這一調(diào)查結(jié)果公布后,立即在美國國會引來強(qiáng)烈反應(yīng)。參議院民主黨領(lǐng)袖里德稱此事“令人驚駭”。民主黨參議員馬克·尤德爾等人要求中情局局長布倫南辭職。尤德爾說,布倫南此前若知道這一情況,那么他就是在“撒謊”,若不知,便是失職。白宮則為布倫南進(jìn)行辯護(hù),白宮發(fā)言人歐內(nèi)斯特稱布倫南在此事上采取了負(fù)責(zé)任的措施,并否認(rèn)布倫南因此事造成了“可信性”問題。
人們之所以提出布倫南的“可信性”問題,全在于布倫南在此事上前倨后恭,自打耳光。今年3月11日,美國國會參議院情報(bào)委員會主席范斯坦指責(zé)中央情報(bào)局1月進(jìn)入為參議院情報(bào)委員會調(diào)查小組單獨(dú)設(shè)立的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò),并從計(jì)算機(jī)中移走一些文件。范斯坦斥責(zé)說,中情局此舉有違聯(lián)邦法律。當(dāng)天布倫南對范斯坦的批評予以否認(rèn),稱完全沒有這回事。
中情局為何盯住參議院情報(bào)委員會這個(gè)調(diào)查小組的計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)?在中情局看來,這個(gè)調(diào)查小組一直在整中情局的“黑材料”。小布什政府時(shí)期,美國曾在世界各地設(shè)立“黑獄”,對囚禁者施以酷刑。自2009年以來,參議院情報(bào)委員會通過建立調(diào)查小組對此進(jìn)行調(diào)查,并完成一份長達(dá)6300頁的調(diào)查報(bào)告。調(diào)查顯示,黑獄”內(nèi)的囚禁條件及囚禁者所遭酷刑遠(yuǎn)比中情局自己所描述的“嚴(yán)酷得多”,且使用這些酷刑并未達(dá)到所期效果。報(bào)告還指出,小布什政府時(shí)期,中情局一再對白宮和國會進(jìn)行誤導(dǎo)。根據(jù)安排,這一報(bào)告至少部分內(nèi)容將于本月公布。
中情局監(jiān)察長的調(diào)查結(jié)果最終打了中情局局長的耳光,布倫南因此已經(jīng)向參議院情報(bào)委員會道歉,并宣布準(zhǔn)備成立一個(gè)由原民主黨參議員伊萬·貝赫領(lǐng)導(dǎo)的委員會,就此事進(jìn)行審議,并就中情局內(nèi)部機(jī)制性問題提出改進(jìn)意見。
根據(jù)1981年第12333號美國總統(tǒng)行政命令和美國司法部相關(guān)法規(guī),中情局只能在確信介入恐怖活動和陰謀時(shí)才能對相關(guān)美國公民實(shí)施情報(bào)收集活動。有評論指出,面對這一丑聞,中情局需要的不是悄悄地進(jìn)行一些人事變動,而是改變中情局非常核心的價(jià)值理念。根據(jù)美國制度安排,美國國會參議院情報(bào)委員會對中央情報(bào)局負(fù)有監(jiān)督責(zé)任。中情局反過來對監(jiān)督者進(jìn)行“黑客”偵查,這不僅違法,也是對美國公眾的公然冒犯。
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