瑪麗娜·勒龐的大笑是當(dāng)天選舉現(xiàn)場(chǎng)最刺耳的聲音。傳統(tǒng)政黨一臉嚴(yán)肅的敗退，只是歐洲危機(jī)的開(kāi)始。
極右翼上一次在歐洲的冒險(xiǎn)，是上世紀(jì)30年代。他們先是培育了希特勒，然后5500萬(wàn)人死亡，最后人類(lèi)危在旦夕。
在80多年后，新的冒險(xiǎn)又開(kāi)始了。5月底結(jié)束的歐洲議會(huì)選舉，751個(gè)歐洲議會(huì)議席，有129個(gè)被極右翼把持。尤其是在英法兩國(guó)，極右翼完全領(lǐng)先，擊敗傳統(tǒng)的歐洲政治勢(shì)力，成為該國(guó)第一大黨。
新的極右翼勢(shì)力，除了傳統(tǒng)的“法西斯分子”、“種族主義者”、“反猶者”的標(biāo)簽外，還表現(xiàn)出“反對(duì)移民、反對(duì)歐元、歐洲懷疑主義、反伊斯蘭”等新的特性。他們高呼“讓歐洲遠(yuǎn)離歐盟”，厭惡美國(guó)的領(lǐng)導(dǎo)，崇拜普京的強(qiáng)硬，從法國(guó)到英國(guó)再到德國(guó)，極右翼勢(shì)力的崛起似乎正如某種“傳染病”般在蔓延。
更為可怕的是，極右翼的勝利，正被一些見(jiàn)風(fēng)使舵的政客利用。他們把選民的怒火轉(zhuǎn)嫁給布魯塞爾，法國(guó)總統(tǒng)奧朗德說(shuō)，歐盟不能只是聳聳肩表示遺憾。英國(guó)首相卡梅倫同樣直言：“布魯塞爾需要改變，不能再頤指氣使。”
一些更大膽的政策正在實(shí)施。6月5日，歐洲央行射出了最強(qiáng)的子彈：負(fù)利率和歐版QE，以全力逆轉(zhuǎn)通縮。潮涌一般的流動(dòng)性是否真的解救經(jīng)濟(jì)，尚需觀察。但更便宜的政府債券已經(jīng)唾手可得。在選民的怒吼中，誰(shuí)還記得減赤、緊縮大局?
極右翼高喊著恢復(fù)馬克、法郎，廢除了歐元，歐債就不存在了?極右翼正如一只把頭埋進(jìn)沙里的鴕鳥(niǎo)，忘記了外面那個(gè)碩大的屁股。
歐洲人也有這樣的擔(dān)心。“的確，未來(lái)的歐洲面臨著一定的風(fēng)險(xiǎn)。如果一種基于反感自由貿(mào)易的疑歐主義反映在政策條款上，那么這對(duì)歐洲必然帶來(lái)潛在性的災(zāi)難。”英國(guó)卡斯商學(xué)院風(fēng)險(xiǎn)管理教授、前英國(guó)央行金融穩(wěn)定問(wèn)題特別顧問(wèn)菲利普·布斯在接受《國(guó)際金融報(bào)》記者采訪(fǎng)時(shí)說(shuō)。
政壇地震
經(jīng)過(guò)5月最后一個(gè)星期天的投票，短短幾個(gè)小時(shí)之后，出爐的選舉結(jié)果卻徹底震驚了全世界，更猶如一枚重磅炸彈投在了歐洲政壇。“國(guó)民陣線(xiàn)”的獲勝不僅是驚人消息，而且是一種震動(dòng)、一場(chǎng)地震。法國(guó)總理曼努埃爾·瓦爾斯坦言，“我們?cè)庥鲂湃挝C(jī)，歐洲失望了，這是事實(shí)。”
“就在周一的早餐桌上，聽(tīng)著從我母親那臺(tái)老舊的收音機(jī)里播報(bào)出來(lái)的選舉結(jié)果，的確把我驚了一跳。不過(guò)，比我先跳起來(lái)的是我父親。”Karine，這位曾帶著記者在巴黎的大街小巷認(rèn)路的法國(guó)大男孩，說(shuō)起當(dāng)天聽(tīng)聞歐洲議會(huì)選舉結(jié)果的場(chǎng)景時(shí)，幾乎手舞足蹈地大笑道，“我老父親因起身太急，差點(diǎn)掀翻我母親的骨瓷餐具。”
Karine對(duì)記者指出：“雖然我父親并未加入任何一個(gè)黨派，但是他是忠實(shí)的左翼政黨的擁躉，盡管他也時(shí)常對(duì)現(xiàn)任執(zhí)政黨有著這樣或那樣的諸多不滿(mǎn)，但是他更不吃右翼分子所提倡的那一套。所以，這樣的選舉結(jié)果對(duì)他來(lái)說(shuō)可以算得上是個(gè)打擊。”
根據(jù)歐盟5月26日公布的初步結(jié)果顯示，由盧森堡前首相容克領(lǐng)導(dǎo)的中右翼歐洲人民黨得票率為28.36%，在新一屆歐洲議會(huì)中獲得213個(gè)席位，所得席位雖低于上屆的274個(gè)，但仍是歐洲議會(huì)第一大黨團(tuán)。由歐洲議會(huì)議長(zhǎng)舒爾茨領(lǐng)導(dǎo)的中左翼歐洲社會(huì)黨得票率為25.3%，在新一屆歐洲議會(huì)中獲得190席，從而成為歐洲議會(huì)中第二大黨團(tuán)。歐盟最大的兩個(gè)黨團(tuán)總共奪得歐洲議會(huì)全部751個(gè)議席中的403席，仍然占據(jù)著歐洲議會(huì)一半以上的議席，然而卻遠(yuǎn)低于上一屆的議會(huì)席位。
而震顫整個(gè)歐洲政壇的是，丟掉的席位都落入了疑歐黨派和極右翼勢(shì)力手中。疑歐黨派和極右翼勢(shì)力在此次選舉中一舉拿下近1/5的席位，從上屆議會(huì)的近50個(gè)席位猛增到140多席。此次歐洲議會(huì)選舉是《里斯本條約》生效后的第一次選舉，由于《里斯本條約》擴(kuò)大了歐洲議會(huì)的權(quán)力而導(dǎo)致本次選舉頗受各界關(guān)注。只是意想不到的是，疑歐黨派和極右翼黨派異軍突起的迅猛姿態(tài)幾乎令整個(gè)歐洲政壇瞠目結(jié)舌，更是令全世界嘩然。
所謂極右翼黨派，即民粹主義者，他們基本被等同視為“種族主義者”、“反猶者”、“反同性戀者”、“法西斯分子”。不過(guò)，當(dāng)今歐洲的極右翼黨派更多地被定義為新民粹主義者，他們主要以“反對(duì)移民、種族民族主義、歐洲懷疑主義、反伊斯蘭”為政治訴求。
有學(xué)者指出，新民粹主義這一概念最初就是用來(lái)描述歐洲民粹主義在20世紀(jì)后期的某種“重新回歸”。布魯塞爾智庫(kù)Bruegel副所長(zhǎng)共特拉姆·沃爾夫則指出：“他們當(dāng)中有些是極端的民族主義者，但有些只是受債務(wù)危機(jī)驚嚇的保守派。”
目前，歐洲的主要極右翼政黨包括法國(guó)國(guó)民陣線(xiàn)、意大利“五星運(yùn)動(dòng)”、奧地利自由黨、匈牙利“為了更好的匈牙利運(yùn)動(dòng)”和荷蘭自由黨。勢(shì)力范圍主要在意大利南部的意大利“五星運(yùn)動(dòng)”對(duì)移民最為反感，該黨還主張西西里地區(qū)從意大利獨(dú)立。奧地利自由黨的政治主張一定程度上存在納粹主義成分。該黨反對(duì)奧地利在經(jīng)濟(jì)上“施舍”主權(quán)信用評(píng)級(jí)較低的“歐豬五國(guó)”。“為了更好的匈牙利運(yùn)動(dòng)”同樣對(duì)匈牙利身為歐盟一員不滿(mǎn)，希望經(jīng)濟(jì)、政治等方面走自己本國(guó)特色道路，不愿受歐盟約束。荷蘭自由黨的政治主張與法國(guó)國(guó)民陣線(xiàn)相似，只是相比之下對(duì)移民更為強(qiáng)硬。該黨不滿(mǎn)申根將國(guó)門(mén)打開(kāi)，使移民涌入，擠壓了本國(guó)民眾的就業(yè)機(jī)會(huì)。另外，英國(guó)獨(dú)立黨一直主張“脫歐”。德國(guó)去年成立的非傳統(tǒng)政黨“另類(lèi)選擇黨”主張德國(guó)脫離歐元區(qū)。
且不論究竟如何定義“極右翼勢(shì)力”或“新民粹主義”，在此次歐洲議會(huì)選舉中取得勝利的極右翼黨派已然開(kāi)始集結(jié)起來(lái)。5月28日，在比利時(shí)首都布魯塞爾的歐盟總部，歐洲議會(huì)議員、法國(guó)極右翼政黨“國(guó)民陣線(xiàn)”主席瑪麗娜·勒龐與歐洲議會(huì)中其他極右翼黨派的代表一起出席記者會(huì)，她在當(dāng)天表示，對(duì)歐洲極右翼政黨在新一屆歐洲議會(huì)能夠成立黨團(tuán)以發(fā)揮更大作用充滿(mǎn)信心。
英法完敗
極右翼在英法的選舉占優(yōu)，是一次“厚積薄發(fā)”的大勝。問(wèn)題的根源就是歐洲經(jīng)濟(jì)的衰敗，而同樣的原因?qū)е铝松蟼€(gè)世紀(jì)二三十年代極右翼勢(shì)力在歐洲的蓬勃發(fā)展。極右翼只不過(guò)是尋找了資本世界里的薄弱一環(huán)
對(duì)，就是瑪麗娜·勒龐，在經(jīng)過(guò)此次歐洲議會(huì)選舉后，這個(gè)名字強(qiáng)勢(shì)地映入全世界人們的眼簾并被迅速記住。正是由其領(lǐng)導(dǎo)的法國(guó)極右翼黨派“國(guó)民陣線(xiàn)”以25%的得票率贏得法國(guó)的歐洲議會(huì)選舉，成為法國(guó)得票最多的政黨。相比之下，法國(guó)傳統(tǒng)上最大的右翼政黨人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟的得票率只有20.7%，位居第二;法國(guó)執(zhí)政的左翼社會(huì)黨的得票率只有14.3%，屈居第三。
“對(duì)于瑪麗娜·勒龐，法國(guó)人從來(lái)都不陌生。作為一個(gè)政客，我個(gè)人并不贊同她在反歐盟、反歐元、反移民等方面的政見(jiàn)。但是，從純粹的女性角度來(lái)看她，我是欣賞她的。”Karine笑道，“用我老父親的話(huà)來(lái)說(shuō)就是：她至少比她父親好點(diǎn)，也更容易得人心。”
“國(guó)民陣線(xiàn)”是由瑪麗娜·勒龐的父親讓·馬利·勒龐創(chuàng)立。2011年，勒龐女承父業(yè)，被選舉為“國(guó)民陣線(xiàn)”主席。讓·馬利·勒龐在2012年因親納粹言論而獲判3個(gè)月監(jiān)禁，他說(shuō)，二戰(zhàn)時(shí)納粹德國(guó)對(duì)法國(guó)的占領(lǐng)是“仁慈的”，而蓋世太保也不是人們想象的那么壞，他們是在“保衛(wèi)”法國(guó)人民。最后，巴黎上訴法院以“質(zhì)疑反人類(lèi)罪”判處勒龐緩刑入監(jiān)3個(gè)月以及1萬(wàn)歐元罰款。
因此，瑪麗娜·勒龐在接棒其父之后，普遍被法國(guó)人視為“法國(guó)最危險(xiǎn)的女人”。就是這個(gè)女人，在此次歐洲議會(huì)選舉中徹底刺激到了目前法國(guó)的當(dāng)政派。法國(guó)總統(tǒng)奧朗德大方地承認(rèn)這次選舉的失敗，認(rèn)為這次選舉是對(duì)歐洲傳統(tǒng)政黨，對(duì)歐盟應(yīng)對(duì)危機(jī)的政策的不信任投票。5月30日公布的民調(diào)顯示，奧朗德成為“3%先生”，因?yàn)楝F(xiàn)在只有不足3%的法國(guó)人會(huì)支持奧朗德在2017年代表社會(huì)黨參選總統(tǒng)。
而遭遇危機(jī)的絕不僅僅只有奧朗德，英國(guó)首相卡梅倫目前可稱(chēng)得上是奧朗德的“難兄難弟”。在英國(guó)，主張退出歐盟并收緊移民政策的英國(guó)獨(dú)立黨以27.49%的得票率獲得英國(guó)歐洲議席中的24個(gè)議席，比5年前增加了11個(gè)議席，成為得票率最高的政黨。相比之下，首相卡梅倫領(lǐng)導(dǎo)的保守黨以23.93%的得票率獲得19個(gè)議席，工黨以25.4%的得票率獲得20個(gè)歐洲議會(huì)議席。
英國(guó)極右翼黨派獨(dú)立黨黨首奈杰爾·法拉奇說(shuō)，“是的，這是一場(chǎng)地震。”因?yàn)橛?guó)政壇歷史上從沒(méi)有一個(gè)政黨在全國(guó)性選舉中壓過(guò)保守黨和工黨。按他的話(huà)說(shuō)，這是“英國(guó)政壇百年來(lái)最非凡的結(jié)果”。
“極右翼勢(shì)力在此次歐洲議會(huì)上的大放光彩絕非偶然，對(duì)極右翼政黨而言，可謂是多年來(lái)的‘厚積薄發(fā)’，卻正鮮明而強(qiáng)烈地映射出當(dāng)權(quán)派的多年來(lái)少有建樹(shù)而漸失人心的窘境。”一位外資銀行經(jīng)濟(jì)學(xué)家對(duì)《國(guó)際金融報(bào)》記者直言，“很簡(jiǎn)單，問(wèn)題的根源就是歐洲經(jīng)濟(jì)的衰敗，而同樣的原因?qū)е铝松蟼€(gè)世紀(jì)二三十年代極右翼勢(shì)力在歐洲的蓬勃發(fā)展。看看當(dāng)前極右翼勢(shì)力在歐洲各國(guó)的強(qiáng)弱對(duì)比，就可一目了然為何問(wèn)題先出在了法國(guó)，為何德國(guó)的極右翼勢(shì)力則要小得多。”
自2012年奧朗德登上總統(tǒng)寶座以來(lái)，法國(guó)經(jīng)濟(jì)改革沒(méi)有明顯進(jìn)展，2013年經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)只有0.3%。失業(yè)問(wèn)題仍突出。根據(jù)法國(guó)勞工部的最新統(tǒng)計(jì)，法國(guó)的失業(yè)人數(shù)到今年4月已達(dá)336萬(wàn)人。Karine說(shuō)：“我們的確對(duì)當(dāng)前的法國(guó)政府感到失望，雖然我們家的政治傾向一直都偏左翼。目前，我基本也是處于半失業(yè)狀態(tài)，不然也不會(huì)在明明是工作日的日子而在地鐵站與你相遇了。”
普京崇拜論
“要么吃豬肉，要么挨餓。”法國(guó)極右翼對(duì)待伊斯蘭的態(tài)度，已經(jīng)不能說(shuō)是粗魯了。這一態(tài)度的背后，并非真的反伊斯蘭，而是更“自私”地關(guān)注本民族權(quán)利，并厭惡了美國(guó)在這一方面的說(shuō)教。出于這個(gè)目的，他們干脆唱起反調(diào)，扔出普京崇拜論
歷史總是那么驚人的相似，只不過(guò)極右翼的繁榮地點(diǎn)改在了英法。上個(gè)世紀(jì)二三十年代，極右翼勢(shì)力在德國(guó)的冒險(xiǎn)，差一點(diǎn)毀了整個(gè)世界。
工業(yè)生產(chǎn)下降40%、對(duì)外貿(mào)易縮減70%、工人失業(yè)人數(shù)達(dá)800萬(wàn)，這就是1929年爆發(fā)的經(jīng)濟(jì)危機(jī)對(duì)德國(guó)的沖擊。那時(shí)的德國(guó)人一方面煎熬于生活的困頓，另一方面痛苦于一戰(zhàn)后《凡爾賽和約》所帶來(lái)的種種限制，納粹主義正是在這樣的環(huán)境中得以萌芽并壯大。
當(dāng)前英法等國(guó)所處的環(huán)境并不完全相同于當(dāng)時(shí)的德國(guó)，然而某些東西卻又是驚人的相似，同樣都是源于對(duì)現(xiàn)狀的不滿(mǎn)，同樣都想尋求新途徑。而當(dāng)前極右翼政黨的主張中總能隱隱可見(jiàn)當(dāng)初納粹主義的影子。
反伊斯蘭、反移民，強(qiáng)調(diào)種族民族主義，這已經(jīng)成為極右翼鮮明的標(biāo)簽。法國(guó)極右翼政黨“國(guó)民陣線(xiàn)”禁止所轄11個(gè)城鎮(zhèn)的學(xué)校提供清真餐。“要么吃豬肉，要么挨餓”——這就是“國(guó)民陣線(xiàn)”對(duì)信奉伊斯蘭教的孩子的態(tài)度。“退出歐元區(qū)，收回財(cái)政自主權(quán);退出申根協(xié)議，收回邊界自主權(quán)。”瑪麗娜·勒龐說(shuō)，“人民高聲、明確地說(shuō)出，他們不再想受我們邊界之外的人領(lǐng)導(dǎo)，比如那些歐盟專(zhuān)員、未經(jīng)選舉的技術(shù)官僚。他們希望收回對(duì)自身命運(yùn)的掌控。”
除了有悖于當(dāng)前歐洲主流政見(jiàn)的主義之外，極右翼還體現(xiàn)出了極度欣賞俄羅斯總統(tǒng)普京的姿態(tài)。瑪麗娜日前拋出驚人言論，稱(chēng)“普京的政策令人欽佩，因?yàn)樗约赫f(shuō)了算，不容許別的國(guó)家將觀點(diǎn)強(qiáng)加給他。”瑪麗娜進(jìn)而指責(zé)，歐洲“在美國(guó)的授意下將俄羅斯置于不利的境地”。“歐洲國(guó)家應(yīng)該有自己的主見(jiàn)，而不是通過(guò)美國(guó)的眼睛看一切。”在她看來(lái)，“美國(guó)人正試圖擴(kuò)大其在全球的勢(shì)力范圍，首先是在歐洲。他們謀求的是自己的利益，而不是我們的利益。”
顯然，普京在克里米亞脫烏入俄一事上的做法在一定程度上剛好契合了歐洲極右翼勢(shì)力試圖脫離歐盟、擺脫歐盟約束的訴求，因此成為他們推崇的典范。民族主義始終是極右翼黨派的標(biāo)簽之一，而普京在克里米亞入俄之事上正是強(qiáng)調(diào)克里米亞人與俄羅斯人的同一民族性，并稱(chēng)克里米亞入俄為“回家”。“顯而易見(jiàn)，我們正遭遇來(lái)自外部的各種壓力，但我們應(yīng)當(dāng)自己決定，我們是要捍衛(wèi)自己的民族利益，還是將其拱手讓人，不知所措?”這樣的言論似乎猶在耳邊回響。
瑪麗娜·勒龐此前在法國(guó)電視臺(tái)參與黨派辯論時(shí)就一直強(qiáng)調(diào)“法國(guó)的事法國(guó)自己說(shuō)了算”，而極度反對(duì)事事受制于歐盟。她確信，法國(guó)先顧自己，只顧自己，一定比現(xiàn)在能好一些。至于那些維持大國(guó)地位的說(shuō)辭，她根本不屑一顧。
“且不論，以瑪麗娜·勒龐為代表的歐洲極右翼黨派對(duì)普京的推崇是出于怎樣的心態(tài)和目的，但是這其中傳遞的信號(hào)卻是令人不安。作為普通的民眾，你可以欣賞普京那種極具個(gè)人魅力且在當(dāng)今世界難見(jiàn)的強(qiáng)硬的領(lǐng)導(dǎo)風(fēng)格。但是作為一個(gè)政黨，對(duì)某一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)人的極度推崇，不得不令人聯(lián)想起納粹主義的個(gè)人崇拜。”上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家坦言。
“糾偏”力量
任由極右翼冒險(xiǎn)下去，歐洲或許會(huì)被再次葬身于戰(zhàn)火之中。任何政權(quán)結(jié)構(gòu)，都會(huì)有糾偏的力量，以鉗制個(gè)體極端的行為，避免讓整個(gè)民族毀于一旦。現(xiàn)在的問(wèn)題是，誰(shuí)來(lái)力挽狂瀾
選舉失敗后，一些領(lǐng)導(dǎo)人開(kāi)始呼吁，并重新思考?xì)W洲政策和要求歐盟進(jìn)行改革。
作為此次歐洲議會(huì)選舉的“重災(zāi)區(qū)”，選舉的結(jié)果強(qiáng)烈地刺痛著法國(guó)政府。奧朗德在大方承認(rèn)失敗之后，已開(kāi)始謀求轉(zhuǎn)變，他的應(yīng)對(duì)之策就是“繼續(xù)推進(jìn)政府改革，改變法國(guó)經(jīng)濟(jì)停滯的局面”。
其實(shí)，奧朗德的某些政策，已經(jīng)具備了“反歐盟”的特征，或說(shuō)不再與歐盟的步調(diào)一致。目前，奧朗德把經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的希望寄托在逐步取消300億歐元的企業(yè)薪資稅上面，以此換取企業(yè)在法國(guó)雇傭和投資的承諾。此前，法國(guó)總理瓦爾斯還承諾，將進(jìn)一步為低收入和中產(chǎn)階層家庭減稅。但減稅就意味著政府的稅收減少，也就是財(cái)政收入減少，這明顯與歐盟的要求背道而馳，而為什么法國(guó)政府依然這么做?答案顯而易見(jiàn)，因?yàn)閵W朗德不僅要應(yīng)付歐盟的壓力，更需要應(yīng)付的是國(guó)內(nèi)的政治壓力。
不論奧朗德能否真正達(dá)成目標(biāo)，至少他明白自己當(dāng)前如此失敗的癥結(jié)在于經(jīng)濟(jì)的停滯。德國(guó)總理默克爾在5月26日的新聞發(fā)布會(huì)上也表示，對(duì)極右翼黨派在歐洲議會(huì)選舉中崛起表示擔(dān)憂(yōu)，對(duì)此最好的回應(yīng)就是專(zhuān)注于推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和創(chuàng)造就業(yè)機(jī)會(huì)。
而就如歐盟在治理歐洲經(jīng)濟(jì)過(guò)程中頻頻給歐洲各國(guó)政府施加壓力一般，現(xiàn)在各國(guó)政府反過(guò)來(lái)將選舉失利的壓力也拋給了歐盟。奧朗德在坦誠(chéng)“對(duì)于選舉失利自己深感痛苦”的同時(shí)，明確點(diǎn)名歐盟不能對(duì)這種痛苦只是聳聳肩表示遺憾。卡梅倫同樣直言：“布魯塞爾需要改變，不能再頤指氣使。”
“歐洲經(jīng)濟(jì)在接連遭遇金融危機(jī)和歐債危機(jī)的重挫之后，高企的失業(yè)率成為法國(guó)、意大利、西班牙、英國(guó)等歐盟國(guó)家普遍面臨的最嚴(yán)峻的問(wèn)題，而且多年來(lái)始終無(wú)法有所改善的狀態(tài)消磨了民眾對(duì)于本國(guó)政府及歐盟的信心，轉(zhuǎn)而萌生懷疑的情緒。而尤其需要指出的是，歐盟在要求各國(guó)實(shí)行經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的過(guò)程中，首先要求歐盟各成員國(guó)削減財(cái)政赤字，導(dǎo)致民眾的福利水平嚴(yán)重下滑，這就極大地激起了各國(guó)民眾對(duì)歐盟的反感甚至是仇恨，也自然給了極右翼機(jī)會(huì)。”上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示。
不過(guò)，他也指出，對(duì)于此次歐洲議會(huì)選舉的失利，歐盟同樣責(zé)無(wú)旁貸，而歐盟已然意識(shí)到所實(shí)施政策的負(fù)面效應(yīng)及政策本身所存在的問(wèn)題。“過(guò)去幾年，歐盟最主要的目標(biāo)就是監(jiān)督各成員國(guó)嚴(yán)格實(shí)施財(cái)政緊縮政策。不過(guò)，其實(shí)從去年開(kāi)始，歐盟的重點(diǎn)已經(jīng)逐步轉(zhuǎn)向促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和增加就業(yè)，降低了財(cái)政緊縮政策的苛刻性。同時(shí)，鑒于歐盟在一體化過(guò)程中所出現(xiàn)的力度過(guò)猛、速度過(guò)快的問(wèn)題，預(yù)計(jì)未來(lái)幾年歐洲一體化的進(jìn)程將有所放緩。”
議席博弈
歐洲議席的設(shè)置是世界上首次超國(guó)家主義實(shí)踐，但現(xiàn)在是一群民粹分子混進(jìn)了泛民族的會(huì)場(chǎng)，這不是緣木求魚(yú)嗎
雖然，歐洲的極右翼黨派極力反歐盟，希望歐盟最終能夠解散，但是他們卻要在自己所反對(duì)的歐洲議會(huì)的選舉中盡力力爭(zhēng)更多的議席。其實(shí)這并不難理解，極右翼黨派想要達(dá)到解散歐盟的目的無(wú)非就是兩大途徑：一是，成為一個(gè)國(guó)家的執(zhí)政黨;二是，占據(jù)歐洲議會(huì)多數(shù)席位。
盡管反歐盟黨派要占領(lǐng)并主導(dǎo)歐盟三大機(jī)構(gòu)之一的歐洲議會(huì)，這樣的說(shuō)法聽(tīng)上去顯得有些矛盾甚至有些諷刺，然而，的確是主張并致力于推進(jìn)歐洲一體化的主流黨派正在給反對(duì)派以機(jī)會(huì)。
作為世界上至今為止惟一一個(gè)直選的超國(guó)家議會(huì)，一直以來(lái)是歐洲民主制度的一大體現(xiàn)。歐洲議會(huì)的前身是1952年成立的歐洲煤鋼共同體議會(huì)，當(dāng)時(shí)由法國(guó)、西德、意大利、荷蘭、比利時(shí)、盧森堡6個(gè)成員國(guó)的78名議員組成，1962年改稱(chēng)“歐洲議會(huì)”，它是歐盟三大機(jī)構(gòu)(歐盟理事會(huì)、歐盟委員會(huì)、歐洲議會(huì))之一，為歐盟的立法、監(jiān)督和咨詢(xún)機(jī)構(gòu)。
從1958年到1979年，歐洲議會(huì)的議員由各成員國(guó)議會(huì)指派任命。
1976年制定了“歐洲議會(huì)議員直接選舉法”，規(guī)定歐盟公民享有在歐洲議會(huì)選舉中投票和充當(dāng)候選人的權(quán)力，在其所居住的成員國(guó)的地方選舉中，享有與該國(guó)公民相同的待遇。歐洲議會(huì)議員應(yīng)在自由、秘密的投票中通過(guò)直接的選舉產(chǎn)生。該法于1978年7月1日生效。自1979年6月起，歐共體成員國(guó)開(kāi)始以直選的方式產(chǎn)生歐洲議會(huì)的議員，每5年舉行一次選舉，時(shí)間定在6月份。每屆議會(huì)任期5年。
按照“國(guó)家代表性原則”，歐洲議會(huì)議員的議席總體上按各國(guó)人口數(shù)量決定，并按人口比例進(jìn)行分配。理論上講，一個(gè)席位應(yīng)在各成員國(guó)內(nèi)相應(yīng)代表同等數(shù)量的選民。但實(shí)際上，每一名歐洲議會(huì)議員代表的選民人數(shù)不盡相同。為了保證某些小國(guó)的代表性，在分配議席時(shí)向其有所傾斜。所以相對(duì)而言，小國(guó)在席位分配上更占有優(yōu)勢(shì)。比如在第一人口大國(guó)——德國(guó)，每82萬(wàn)名公民選出1名歐洲議員，而在盧森堡，每7.2萬(wàn)名公民即可選出1名歐洲議員。目前，各成員國(guó)中，占有席位最多的為德國(guó)99席，最少的為馬耳他5席。
隨著2009年《里斯本條約》的正式生效，歐洲議會(huì)的權(quán)力被擴(kuò)大。然而，歐洲人對(duì)歐洲議會(huì)的信任度卻在逐年下降，最直接的表現(xiàn)就是歐洲議會(huì)選舉的投票率不斷下滑。2009年的歐洲議會(huì)選舉雖然是歷史上最大的跨國(guó)選舉，但是43%的投票率卻創(chuàng)下歐洲議會(huì)直選以來(lái)的新低。而今年的選舉投票率也僅有43.09%，基本持平于上一屆選舉創(chuàng)下的歷史最低水平。
對(duì)此，karine則是深有感觸。“我們家一共6個(gè)人具有投票權(quán)，但今年參與投票的只有我和老父親。我有一個(gè)哥哥，但是長(zhǎng)期生活工作在美國(guó)，所以不可能回來(lái)參加投票;我母親向來(lái)對(duì)政治沒(méi)興趣，我不記得她參與過(guò)任何政治性的投票;我姐姐在上一次歐洲議會(huì)選舉時(shí)參與了投票，不過(guò)這一個(gè)她放棄了，用我姐夫的話(huà)來(lái)說(shuō)就是‘這是那些政客們的游戲而已’。”
歐洲離開(kāi)歐盟?
而正是歐洲民眾們對(duì)歐洲議會(huì)以及歐盟的失望情緒，給了極右翼勢(shì)頭以發(fā)展的土壤。如果說(shuō)，此前的極右翼黨派只是小打小鬧;那么不得不說(shuō)，此次歐洲議會(huì)選舉的結(jié)果表明，極右翼在歐洲已成氣候
歐洲議會(huì)開(kāi)會(huì)之時(shí)，議員們的坐席并不是按照國(guó)別來(lái)排定的，而是按照不同的黨派來(lái)定的，也就是說(shuō)統(tǒng)一黨派的各國(guó)議員們都會(huì)坐在一起。可以想見(jiàn)，至少在未來(lái)5年內(nèi)，極右翼黨派在歐洲議會(huì)會(huì)議中聚在一起的場(chǎng)面會(huì)壯觀不少。
然而，極右翼勢(shì)力的威脅絕不僅僅只在歐洲議會(huì)而已，接下來(lái)極右翼黨派的野心在于國(guó)內(nèi)的總統(tǒng)大選。而一旦有極右翼黨派在未來(lái)贏得任何一個(gè)國(guó)家的總統(tǒng)大選，那幾乎可以說(shuō)是“顛覆性”的。荷蘭首相呂特已經(jīng)發(fā)出警告，歐盟如果不能恢復(fù)增長(zhǎng)和為失業(yè)者創(chuàng)造就業(yè)，未來(lái)幾年將會(huì)有更多選民反對(duì)歐盟，進(jìn)而支持疑歐黨派和極右翼黨派。
此次選舉中極右翼勢(shì)力可謂遍地開(kāi)花。在丹麥，反對(duì)移民的丹麥人民黨擊敗執(zhí)政黨社會(huì)黨躍升該國(guó)第一大黨;在意大利、奧地利、希臘和匈牙利，極右翼政黨都沖到了前三名的位置;即使在最支持歐盟一體化的德國(guó)，新成立的主張退出歐元區(qū)的“另類(lèi)選擇黨”也獲得7%的選票。首次贏得席位，是自去年成立以來(lái)獲得的最佳成績(jī)。
在法、英等國(guó)選舉中，極右翼黨派超過(guò)傳統(tǒng)政黨成為這些國(guó)家的第一大黨。沃爾夫指出，它“不是一個(gè)單獨(dú)的政黨或者運(yùn)動(dòng)，而是在同一時(shí)期不同國(guó)家出現(xiàn)的具有一些相同主題特征的一系列不同的政黨形態(tài)”。
“極右翼和極左翼黨派將能夠獲得更大的話(huà)語(yǔ)權(quán)，在歐洲議會(huì)的地位將會(huì)得到提升，從而直接影響到歐洲議會(huì)的立法進(jìn)程，特別是反歐洲一體化的極右翼政黨在歐洲議會(huì)結(jié)盟有可能會(huì)阻礙或修改歐盟相關(guān)立法提案，從而影響到歐洲一體化進(jìn)程。”上述經(jīng)濟(jì)學(xué)家表示。
“歐洲議會(huì)選舉結(jié)果不會(huì)直接對(duì)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)什么后果，對(duì)經(jīng)濟(jì)沒(méi)有直接的后果。如果歐洲議會(huì)被解散，在接下來(lái)的5年里，企業(yè)都可能不會(huì)注意到。”不過(guò)，菲利普·布斯進(jìn)而指出，這次選舉也許是一個(gè)預(yù)兆。“一些歐盟國(guó)家正在朝著保護(hù)主義和孤立主義的方向發(fā)展。如果這些趨勢(shì)反映在國(guó)家和歐盟的政策層面，這將是危險(xiǎn)的。此次歐洲議會(huì)選舉結(jié)果預(yù)示著未來(lái)存在一定的風(fēng)險(xiǎn)，如果一種基于反感自由貿(mào)易的疑歐主義反映在政策條款上，那么這對(duì)歐洲必然帶來(lái)潛在性的災(zāi)難，尤其是對(duì)那些經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱的國(guó)家。”
而目前法國(guó)的局面尤為令人擔(dān)憂(yōu)。因?yàn)榉▏?guó)一向被人視作歐洲建設(shè)的積極推動(dòng)者。如果，法國(guó)極右勢(shì)力不斷壯大，就有可能給歐洲一體化的進(jìn)程帶來(lái)干擾。“國(guó)民陣線(xiàn)”的壯大還可能改變法國(guó)傳統(tǒng)的政治格局，使該黨作為法國(guó)第三大政治力量的地位繼續(xù)提升。已有分析人士認(rèn)為，意氣風(fēng)發(fā)的勒龐已經(jīng)把目標(biāo)鎖定于2017年總統(tǒng)大選。的確，社會(huì)黨主導(dǎo)的經(jīng)濟(jì)改革缺乏明顯進(jìn)展。而人民運(yùn)動(dòng)聯(lián)盟內(nèi)部動(dòng)蕩的局面還會(huì)持續(xù)相當(dāng)一段時(shí)間。在距離下次總統(tǒng)選舉日期還剩下3年的時(shí)候，誰(shuí)也難預(yù)測(cè)未來(lái)局勢(shì)的發(fā)展。
有誰(shuí)可以想象一下極右翼黨派一旦主政后的歐洲將朝著怎樣的方向走?先聽(tīng)聽(tīng)奈杰爾·法拉奇的口號(hào)——我不僅想讓英國(guó)退出歐盟，我想讓歐洲離開(kāi)歐盟。
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