2006年，時(shí)任日本外相的麻生太郎在演講中首次在價(jià)值觀外交的基礎(chǔ)上提出了“自由與繁榮之弧”的外交理念，首相安倍晉三將其定為外交方針，這也是日本首相首次以國(guó)家政策的形式明確貫徹價(jià)值觀外交及其理念。安倍在其第二任任期內(nèi)也將價(jià)值觀外交置于其戰(zhàn)略性外交體系的核心。表面上，理想主義外交似乎成為日本對(duì)外交往的主流。本文通過(guò)對(duì)日本文明興起、日本戰(zhàn)時(shí)的結(jié)盟策略以及日本外交在冷戰(zhàn)中和新世紀(jì)的表現(xiàn)的分析，證明日本的價(jià)值觀外交始終作為現(xiàn)實(shí)主義外交的重要手段和掩護(hù)，服務(wù)于其自古以來(lái)的大國(guó)情結(jié)和強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略。
日本：島國(guó)思想與性格
在地理上，日本群島距離亞歐大陸海岸線的距離比不列顛群島距離亞歐大陸的距離還要遙遠(yuǎn)。長(zhǎng)期地理上的隔絕促使日本民族具有很強(qiáng)的獨(dú)立性，和歷史上不列顛王國(guó)長(zhǎng)期以離岸平衡者的姿態(tài)與歐陸體系保持不遠(yuǎn)不近的平衡相似，近代的日本拒絕加入以中國(guó)為主導(dǎo)的亞洲文明體系，只不過(guò)它的態(tài)度更為堅(jiān)決，與亞洲國(guó)家的思想也更加難以相容。構(gòu)建群島上的日本文明不具備任何成文的信念標(biāo)準(zhǔn)，迄今為止，還沒(méi)有任何一種“主義”能夠席卷日本群島，無(wú)論是馬列主義、基督教文明還是其他文明，都沒(méi)有在日本人心中廣泛生根發(fā)芽的跡象。與此相反，在日本千年的發(fā)展歷程中，狹小孤立的土地讓日本民族世世代代感到缺乏穩(wěn)定的生存空間和安全感，這也成為近代化后的日本以缺乏原則性的務(wù)實(shí)主義外交作風(fēng)不斷謀求地區(qū)強(qiáng)權(quán)和趕超西方國(guó)家的重要原因。
“結(jié)盟外交”、“大國(guó)情結(jié)”貫穿歷史
日本并不是以共同信念、宗教精神立國(guó)的國(guó)家，所以價(jià)值觀外交本不屬于其國(guó)民性格的一部分，但是自19世紀(jì)60、70年代開(kāi)始在國(guó)際舞臺(tái)上施展拳腳以來(lái)，其“務(wù)實(shí)作風(fēng)的大國(guó)外交”在90年代初見(jiàn)成效。1894年，日本通過(guò)談判與英國(guó)等西方列強(qiáng)達(dá)成協(xié)議，廢除西方國(guó)家在日本的不平等條約，成為第一個(gè)擺脫不平等待遇的東方國(guó)家。與大國(guó)博弈的外交的成功讓日本領(lǐng)導(dǎo)人深感親近西方的戰(zhàn)略決策具有無(wú)可比擬的優(yōu)越性，不僅擺脫了落后國(guó)家的身份，同時(shí)也擁有了與西方國(guó)家平起平坐的機(jī)遇。19世紀(jì)末的日本外交逐漸拉起價(jià)值觀這面旗幟作為現(xiàn)實(shí)外交的外衣，力圖使西方相信身處遠(yuǎn)東的日本不論是政治制度還是意識(shí)形態(tài)上，都與西方大國(guó)毫無(wú)二致。
整個(gè)20世紀(jì)中，通過(guò)現(xiàn)實(shí)主義的結(jié)盟實(shí)踐來(lái)平衡與大國(guó)利益和國(guó)際關(guān)系成為日本外交政策的重要手段。對(duì)日本而言，極為重要的同盟是1902—1922年的英日同盟、1940—1945年的三國(guó)軸心同盟和1952年簽訂《日美安全保障條約》的日美同盟。據(jù)統(tǒng)計(jì)，日本在20世紀(jì)中70%以上的時(shí)間處于同盟中，成為對(duì)國(guó)際體系依賴程度最大的國(guó)家之一。
對(duì)于20世紀(jì)20年代的日本而言，追隨美國(guó)的戰(zhàn)略只是日本眾多結(jié)盟策略中的一個(gè)選項(xiàng)。1939—1940年，德意法西斯在歐洲不斷取得勝利，日本迅速意識(shí)到借與德國(guó)結(jié)盟從而孤立美國(guó)，有利于美國(guó)不插手日本在東南亞的行為，從而更易于與歐洲國(guó)家爭(zhēng)奪殖民地。三國(guó)軸心同盟條約簽訂后，美國(guó)迅速作出向日本禁運(yùn)鋼鐵和石油的決定，美日矛盾迅速激化。日本國(guó)內(nèi)的民族主義傾向在此階段達(dá)到新的高度。戰(zhàn)爭(zhēng)給日本帶來(lái)的教訓(xùn)是深重的，日本戰(zhàn)后的歷任領(lǐng)導(dǎo)人都從中汲取了重要的經(jīng)驗(yàn)，自此，日本從未過(guò)度偏離以美國(guó)為核心的國(guó)際體系。
世紀(jì)之交的日本通過(guò)向發(fā)展中國(guó)家提供有目的的ODA貸款、增加聯(lián)合國(guó)會(huì)費(fèi)等舉動(dòng)向世界表明日本擁有成為世界大國(guó)的信念、能力和手段。
國(guó)家利益依然是日本外交核心
21世紀(jì)日本最具影響力的首相應(yīng)該說(shuō)非小泉純一郎莫屬。他在任上推出《21世紀(jì)日本外交基本戰(zhàn)略》，提出日本應(yīng)當(dāng)以國(guó)家利益為基礎(chǔ)制定明確的外交戰(zhàn)略。
近兩年來(lái)，美國(guó)的戰(zhàn)略重心重回亞太地區(qū)，日本作為美國(guó)在亞洲最重要的盟友和最強(qiáng)大的后備力量，美國(guó)必須保證它在與中俄的對(duì)抗中不處于下風(fēng)，同時(shí)又要防止日本過(guò)激的民族主義情緒影響美中、美俄等更加重要的大國(guó)關(guān)系。在日本國(guó)內(nèi)，由此形成了對(duì)美國(guó)又依賴又抵觸的雙重情緒，一方面，聯(lián)美抑中是日本在與中國(guó)的戰(zhàn)略博弈中不得不做出的選擇，另一方面，美軍設(shè)在日本的橫田基地、巖國(guó)基地等軍事基地也在不斷刺激日本民眾的民族主義情緒，不斷提醒他們美日同盟的存在任何時(shí)候都必須以日本讓渡某些方面的國(guó)家主權(quán)為前提。所以這一時(shí)期日本保持了中曾根時(shí)期對(duì)美國(guó)“有限伙伴”的基本戰(zhàn)略，但在日美兩國(guó)在亞太的利益訴求日益趨同的條件下，“有限伙伴”在許多場(chǎng)合下表現(xiàn)為“全方位伙伴”。
經(jīng)歷自19世紀(jì)中期到20世紀(jì)戰(zhàn)后的興衰起伏后，日本政治家學(xué)會(huì)了小心翼翼把強(qiáng)國(guó)的野心埋在不惹反感和懷疑的價(jià)值觀背后，這也就是為何現(xiàn)今的日本幾任政府都盡力推崇對(duì)發(fā)展中國(guó)家和地區(qū)的援助的原因。
（作者單位：對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院）
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