據(jù)《紐約時報》報道,華盛頓--邁克(Mike)是弗吉尼亞州中央情報局(Central Intelligence Agency,簡稱中情局)總部的一名員工。他清瘦,且煙不離手。七年多來,他管理著武裝無人機(jī)襲擊這類致命行動。作為中情局反恐中心(Counterterrorism Center)的負(fù)責(zé)人,在數(shù)百次事關(guān)遙遠(yuǎn)國度眾生的生死決策中,他手握重權(quán)。
但正如中情局前高級官員洛溫塔爾所說,“中國絕不會允許我們的無人機(jī)進(jìn)入他們的領(lǐng)空。”這些地方需要的是傳統(tǒng)間諜。
重心由“搜捕和清除”轉(zhuǎn)回到傳統(tǒng)的間諜工作不易
但根據(jù)奧巴馬政府23日大致描述的一項新計劃,將來在美國總統(tǒng)可能會選擇發(fā)動戰(zhàn)爭的地方,例如巴基斯坦、也門等地,反恐中心將慢慢不再是美國定點打擊行動的樞紐。邁克從事的是秘密工作,在此不公布他的全名。在選擇中情局秘密行動部門負(fù)責(zé)人時,中情局局長約翰•布倫南(John O。 Brennan)并未考慮提升他接任這一職位。
這表明,布倫南正努力把中情局的重心轉(zhuǎn)回到傳統(tǒng)的間諜工作和戰(zhàn)略分析上,但這并非易事。
在2001年的“9•11”襲擊之后的這些年里,中情局的變化比其他任何機(jī)構(gòu)都多,因而奧巴馬總統(tǒng)周四的講話對中情局的影響也最大。中情局一半以上的員工是2001年以后加入中情局的,許多新員工在接下來這些年里幾乎專門執(zhí)行搜捕和清除任務(wù)。
一些美國官員和外部專家認(rèn)為,對一個已發(fā)展成準(zhǔn)軍事機(jī)構(gòu)的情報機(jī)關(guān)而言,可能要花數(shù)年時間才能重新平衡自己的活動。
“這里涉及一個重大的文化與世代問題,”中情局前高官馬克•洛溫塔爾(Mark Lowenthal)說。
“過去12年里,‘9•11’襲擊后招募的許多人除了戰(zhàn)術(shù)工作外,什么都沒干,”他說,“而且從才智方面來說,很難從戰(zhàn)術(shù)方法轉(zhuǎn)向更具戰(zhàn)略眼光地看待事物。”
無人機(jī)行動轉(zhuǎn)給國防部?
中情局不會立即退出清除任務(wù)。盡管奧巴馬在講話中沒有明確提到中情局的無人機(jī)計劃,但他表示,美國將繼續(xù)在“阿富汗戰(zhàn)區(qū)”開展襲擊。長期以來,美國官員一直認(rèn)為,該戰(zhàn)區(qū)包括巴基斯坦,中情局已在該國執(zhí)行了數(shù)百次無人機(jī)襲擊。奧巴馬表示,這些襲擊可能會再持續(xù)一年半,直到2014年年底,那時,大部分美軍將撤離阿富汗。
奧巴馬政府的官員本周說,一些無人機(jī)行動將被轉(zhuǎn)移到國防部(Defense Department),特別是也門的無人機(jī)行動。目前,國防部聯(lián)合特種作戰(zhàn)司令部(Joint Special Operations Command)已經(jīng)開始在也門執(zhí)行一個類似的無人機(jī)項目。他們還說,未來“傾向于”把所有的無人機(jī)行動都交由國防部而非中情局管理。雖然在國防部指揮的所有無人機(jī)行動中,中情局的官員和分析人士還會繼續(xù)發(fā)揮作用,但白宮打算讓國防部在兩年時間內(nèi)接管所有的無人機(jī)行動。
重新培訓(xùn)間諜:派往俄羅斯、中國等
官員說,中情局所面臨的最大挑戰(zhàn)之一,就是轉(zhuǎn)換大批情報人員的工作。這些人花了十多年的時間來追捕戰(zhàn)區(qū)里的恐怖分子,現(xiàn)在則要對他們進(jìn)行重新培訓(xùn),讓他們可以在俄羅斯、中國及其他所謂的硬目標(biāo)地區(qū)擔(dān)當(dāng)間諜。硬目標(biāo)指的是那些政府難以滲透、而且中情局很多活動常年處于監(jiān)視之下的高難度地區(qū)。在莫斯科街頭從事間諜活動可能不會像在卡拉奇、巴基斯坦或也門薩那那樣要冒生命危險,但是招募俄羅斯情報員和智斗俄羅斯情報官都需要巧妙行事,而伊拉克和阿富汗的行動則通常不需要這種特質(zhì)。
上周發(fā)生了一件令人尷尬的事。俄羅斯人在莫斯科逮捕了一名年輕男子,稱此人是中情局官員,正試圖招募一名俄羅斯官員來幫美國從事間諜活動。視頻顯示,這個名叫瑞安•福格爾(Ryan Fogle)的男子頭戴一頂蓬亂的金色假發(fā),上面還戴著棒球帽,據(jù)稱是他攜帶的一系列物品也被展示了出來--一個指南針、一本莫斯科街道地圖和另一頂假發(fā)。俄羅斯的電視臺反復(fù)播放了這些顯示美國間諜活動頗為業(yè)余的圖像。
除了無人機(jī)行動以外,過去10年里,中情局還在喀布爾和巴格達(dá)修建了一些大型站點,并在這些地方部署了數(shù)百名年輕的秘密工作人員,他們中的很多人都是首次執(zhí)行海外任務(wù)。中情局官員在戰(zhàn)區(qū)的工作方式--大多數(shù)時候都蹲守在高大的水泥墻后或是開著裝甲車穿過城市--往往與非戰(zhàn)斗區(qū)域所使用的情報手段正好相反。在非戰(zhàn)斗區(qū)域,間諜需要融入當(dāng)?shù)厝巳骸?/p>
雖然奧巴馬已于21日闡明美國的暗戰(zhàn)仍將繼續(xù),但是政府明顯希望中情局在這些戰(zhàn)爭中的前線角色將會逐漸削減,還希望隨著政府試圖把外交政策的重心從中東和反恐轉(zhuǎn)移到世界其他地區(qū),中情局能夠做出相應(yīng)的調(diào)整。
正如中情局前高級官員洛溫塔爾所說,“中國絕不會允許我們的無人機(jī)進(jìn)入他們的領(lǐng)空。”
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