■ 國務院發展研究中心國際技術經濟研究所特約研究員
2011年4月“阿拉伯之春”的后果令美國失望。親美的突尼斯和埃及總統被扳倒,兩國新議會選舉使民族宗教勢力大增,以色列被明顯孤立,伊朗抗美聲勢加大,中東各國較普遍出現動蕩。受財政拮據制約,西方干預選項有限。利比亞雖然被西方軍事征服,但留下諸多難以化解的后患。從許多方面來看,中東已成為“燙手的山芋”。2012年中東動亂的規??赡艹^去年。
敘利亞:利比亞模式難重演
在伊朗支持下,阿薩德總統不斷壓制反對派。沒有西方的武力干涉,他不太可能倒臺。但現在美國不可能出兵,西歐(主要是英、法)有心無力。敘反對派派系林立,勢力分散,難有作為。利比亞斗爭模式不可能重演,敘軍事力量比利比亞強大,它也不是重要的產油國。雖然不能排除由于阿薩德集團內部出現派系斗爭、阿薩德被逼讓位的可能性,但敘政權不會發生根本變化。伊朗關心的是親伊政權,不在乎由誰執政。
伊朗:遭受美國的直接軍事壓力
2012年對伊朗是決定性的一年。美軍從伊拉克撤離后,伊軍實力在波斯灣地區更為突出。伊朗當然要利用這一時機擴大對本地區的影響。在同敘利亞更加相互依存的情況下,伊朗的影響將從阿富汗延伸到黎巴嫩。
什葉派的伊朗正威脅遜尼派的沙特阿拉伯及其鄰國,而且什葉派早已在東地中海地區建立了立足點。但它仍受多方面的制約,限制它擴大影響。當前它正遭受美國的直接軍事壓力,雙方尖銳正面對抗。同時,伊朗保守派領導人的意識形態分歧已發展到內賈德總統與最高領袖霍梅尼之間的公開斗爭。
也門:新政府不會帶來和平
經過2011年政治危機后,下臺的薩利赫總統屬下的各派將重新組合。他們將聯合反對派中實力最強大的分子,同時依靠外國的支持,爭取在政府關鍵部門占有席位。阿拉伯半島基地組織正乘國家放松管制擴大活動,但是沙特在也門的主導作用和美國的干預將使它的影響受到限制。今年2月議會選舉后成立的新政府不會帶來和平。
伊拉克:北部將成爭奪目標
早在美軍撤離前,伊拉克總理馬利基就已多方向伊朗靠攏,但伊拉克不會成為伊朗的衛星國。伊朗將向伊拉克施加影響,鞏固其西側的安全。伊拉克,尤其是它的北部,將成為土耳其與伊朗爭奪的目標,因為美索不達米亞(亦稱兩河流域)是土耳其限制伊朗擴大影響的地方。這塊由于美軍撤離所造成的真空地帶,由于派系的重新出現,而成為伊拉克安全惡化地區。美軍撤離后,連鎖爆炸頻出,表明恐怖勢力并未消跡。
沙特阿拉伯:面臨國家關系抉擇
沙特阿拉伯面臨的威脅是伊朗的崛起和美國保衛它的能力與積極性存在不確定性。巴林出現動亂、什葉派對沙特東部油源豐富地區占主導地位,這些都是伊朗有能力利用動蕩局勢的警示。2012年,隨著伊朗在沙特北部施加影響,沙特將面臨以下決策選擇極大困難:是決心依靠美國保護其國家安全,還是同伊朗勉強建立妥協的關系。沙特希望美國在保護波斯灣方面表現出決心和能力。
巴林:與伊朗關系緊張
巴林仍將處于沙特強大影響之下,并繼續主持海灣合作理事會。2011年伊朗支持了巴林什葉派的起義,導致兩國之間的關系緊張。
約旦:巴勒斯坦難民問題待解決
約旦面臨的問題是國內居住大批巴勒斯坦難民,他們與約旦皇室關系疏遠。約旦政權主要依托是它的軍隊和保安機構。它將致力于在伊斯蘭教徒同巴勒斯坦難民之間建立可信關系,依靠他們來應對動亂。
埃及:軍人保持統治權
不論新議會產生何種文官政府,軍人將保持統治權。埃及反對派內部存在深刻分歧,也不具備迫使軍人交權的實力。隨著動亂加劇和民生困難,公眾更加把軍隊視為穩定政局的依托。由于埃及保守派集中力量解決本國的經濟與政治問題,削弱了對西奈巴以緩沖區的監督能力,埃、以關系愈趨緊張。
以色列:鄰國不確定因素增長
以色列的經濟與軍事力量仍將強勢發展,但它的安全卻取決于埃以和約的有效性、約旦政府對它的支持和表面敵對私下卻相互理解的敘利亞政府。
2012年以色列鄰國的不確定因素將增長。以色列本身并不具備影響周邊任何重大政治危機后果的手段,它擔心阿薩德政府的倒臺將導致敘利亞出現同伊朗結盟的伊斯蘭政府,這樣它的北部前沿將面臨伊朗更加直接的威脅,這種威脅將甚于伊朗核計劃。
利比亞:混亂但可控
利比亞仍將處于可控的混亂狀態。在中央政權缺位的情況下,東部與西部之間繼續對立,各部族之間繼續爭奪政權和石油收入,武裝分子成為各派系斗爭的工具。
黎巴嫩:困難的一年
它的未來取決于敘利亞形勢的發展。如果敘利亞政權得以延緩,同伊朗結盟的真主黨在黎巴嫩的地位將大大加強。如果阿薩德倒臺,對真主黨的制約因素則隨之消失,前者的可能性更大。無論出現何種情況,伊朗和沙特代理人之間的斗爭都將加劇,2012年是黎巴嫩困難的一年。
土耳其:增速將放緩
由于經濟快速增長,土耳其已成為伊斯蘭世界最大的經濟體。但2012年增長速度將放慢。居爾總統企圖使土耳其充當本地區的新大國。但他言謹行慎。當前土耳其不會對外冒險,決不會單干。
相關文章
「 支持烏有之鄉!」
您的打賞將用于網站日常運行與維護。
幫助我們辦好網站,宣傳紅色文化!
歡迎掃描下方二維碼,訂閱烏有之鄉網刊微信公眾號
