南中國(guó)海角逐蓄勢(shì)待發(fā)

南中國(guó)海角逐蓄勢(shì)待發(fā)　　

作者：薛理泰  聯(lián)合早報(bào)9月6日　　

當(dāng)前南中國(guó)海周邊國(guó)家正在該海域加大經(jīng)濟(jì)、軍事投入，各大石油公司亦加快涌入南中國(guó)海撈錢(qián)的步伐。各國(guó)關(guān)系互動(dòng)之下，南中國(guó)海角逐蓄勢(shì)待發(fā)。　　

　　南沙海域面積25萬(wàn)平方公里，油、氣資源巨大，儲(chǔ)量估計(jì)為600億噸，僅次于中東。該海域還是世界上最豐產(chǎn)的漁場(chǎng)。從資源角度衡量，稱(chēng)為“臥虎藏龍”，實(shí)不為過(guò)。況且，南中國(guó)海主航道極其繁忙，全球四分之一的海運(yùn)貨物經(jīng)此運(yùn)往各國(guó)。基此，南中國(guó)海戰(zhàn)略意義十分重要。　　

　　如今周邊各國(guó)已經(jīng)與西方大石油公司為主體的200多家國(guó)際企業(yè)簽訂合同，在南中國(guó)海海域鉆探了1380口鉆井，年產(chǎn)石油5000萬(wàn)噸以及巨量的天然氣。其中，馬來(lái)西亞開(kāi)采油氣資源最多，年產(chǎn)油量3000余萬(wàn)噸；越南則不足2000萬(wàn)噸。　　

　　舉世滔滔，為確保能源供應(yīng)，各大國(guó)競(jìng)折腰。北京領(lǐng)導(dǎo)人出訪的主要?jiǎng)訖C(jī)之一，就是覓取油氣的供應(yīng)源以及確保油氣的可靠輸送。南中國(guó)海爭(zhēng)端涉及主權(quán)及巨大的經(jīng)濟(jì)利益。暴利所系，各國(guó)焉能不爭(zhēng)？北京提出“擱置爭(zhēng)議，共同開(kāi)發(fā)”的主張以來(lái)，歷時(shí)二十年矣，充其量?jī)H是維持現(xiàn)狀而已。南中國(guó)海角逐愈演愈烈，誠(chéng)所謂“樹(shù)欲靜而風(fēng)不止”。可見(jiàn)和平解決至少當(dāng)前在南中國(guó)海是無(wú)解之道。　　

　　領(lǐng)土爭(zhēng)端中，一般評(píng)價(jià)主權(quán)歸屬的標(biāo)準(zhǔn)有幾條：誰(shuí)最早發(fā)現(xiàn)，最早經(jīng)營(yíng)開(kāi)發(fā)，并且得以長(zhǎng)期行使排他性的管轄權(quán)。南沙群島遠(yuǎn)離陸地，島礁狹小，巖石瘠薄，以此周邊各國(guó)對(duì)南中國(guó)海島礁主權(quán)歸屬歷年恝置不問(wèn)。南中國(guó)海主島擁有淡水資源，面積0.443平方公里，適于人群長(zhǎng)年居住。1939年，日軍攻占主島駐守，1944年又在島上修建了潛艇基地。中華民國(guó)于1946年派太平號(hào)軍艦收復(fù)南沙，將主島取名為太平島；于1956年又派軍隊(duì)開(kāi)赴南沙，驅(qū)離登島開(kāi)采磷礦的菲律賓軍民；從此，據(jù)守至今。以主島管轄權(quán)狀況而論，南沙主權(quán)當(dāng)屬中國(guó)無(wú)疑。　　

　　問(wèn)題在于近三十年以來(lái)，海峽兩岸囿于抗?fàn)帲箨懹謨?nèi)耗不斷，兩岸均缺乏經(jīng)營(yíng)南中國(guó)海的遠(yuǎn)略，聽(tīng)任周邊各國(guó)蠶食鯨吞各島礁。久而久之，各大國(guó)石油企業(yè)與周邊各國(guó)結(jié)成了利益攸關(guān)的經(jīng)濟(jì)共同體。今日兩岸均陷入在南中國(guó)海形格勢(shì)禁，牽一發(fā)而動(dòng)全身的局面。　　

　　向來(lái)美國(guó)對(duì)于群島主權(quán)歸屬不持有既定立場(chǎng)。自上世紀(jì)八十年代至今，美國(guó)對(duì)于南中國(guó)海爭(zhēng)端的立場(chǎng)發(fā)生了微妙的變化。最近國(guó)務(wù)卿希拉里在河內(nèi)就南中國(guó)海問(wèn)題表述了立場(chǎng)，強(qiáng)調(diào)必須和平解決，顯然有利于在南中國(guó)海先下手者維持既得利益，卻使后到者徒呼荷荷。　　

越南已做海戰(zhàn)準(zhǔn)備　　

　　至今越南在南沙占領(lǐng)29個(gè)島礁，駐軍二千余人。越南又在南威島修筑軍用機(jī)場(chǎng)，平日可以用于運(yùn)送裝備、物資，戰(zhàn)時(shí)則用于起降小型飛機(jī)，配合從越南本土起飛的蘇系列戰(zhàn)機(jī)，在南中國(guó)海上空爭(zhēng)奪制空權(quán)。　　

過(guò)去十年內(nèi)，越南投入巨資，在沿海地區(qū)修建了多處海、空軍基地，駐扎新銳艦艇和蘇系列戰(zhàn)機(jī)。這些戰(zhàn)機(jī)作戰(zhàn)半徑超過(guò)1500公里，足以覆蓋南沙海域。近年越南利用從南中國(guó)海開(kāi)采油氣賺得的巨額外匯，向俄國(guó)訂購(gòu)了大批新銳武器裝備，包括為數(shù)眾多的蘇系列戰(zhàn)機(jī)、新型潛艇、艦船、反艦導(dǎo)彈等，都是用于海戰(zhàn)的利器。利器在手，越南自然膽氣益壯。　　

　　當(dāng)年李登輝為促進(jìn)臺(tái)灣同東盟（亞細(xì)安）國(guó)家“實(shí)質(zhì)性外交”，指示太平島陸戰(zhàn)隊(duì)改換海巡署警察駐守，以迄于今日。河內(nèi)趁著同美國(guó)快速修復(fù)雙邊關(guān)系的機(jī)會(huì)，最近聲稱(chēng)擁有南沙完全的主權(quán)。今年初越南又增派數(shù)百名最精銳的陸戰(zhàn)隊(duì)在南沙登陸。這是一項(xiàng)發(fā)人深省的警訊。河內(nèi)似乎不久將采取大動(dòng)作。 　　國(guó)際關(guān)系史上，豈有一個(gè)國(guó)家聲稱(chēng)擁有并且準(zhǔn)備行使一個(gè)群島的完全主權(quán)，卻不占有該群島的主島的道理？越南不占有太平島，則遲早有喪失在南沙既得地盤(pán)之虞，河內(nèi)深諳此道。　　

　　越軍作戰(zhàn)原則向來(lái)是直取敵軍要害，畢其功于一役。1975年3月，河內(nèi)揮師進(jìn)攻南越，次月底即占領(lǐng)西貢；1978年12月底，越軍進(jìn)攻柬埔寨，次月中旬即攻占金邊及全境主要城市。史有先例。　　

　　如果河內(nèi)不打算在南中國(guó)海有大動(dòng)作，又何必花費(fèi)巨資從俄國(guó)購(gòu)買(mǎi)海戰(zhàn)利器呢？既然要用，自然“柿子揀軟的捏”。攻下太平島，對(duì)河內(nèi)益處多多：一是海巡署警察不經(jīng)打，猶如“秋風(fēng)掃落葉”；二是效益大，占領(lǐng)以后可以使用島上大機(jī)場(chǎng)以牢牢掌握南中國(guó)海制空權(quán)，又可以利用淡水資源，利于持久；三是占領(lǐng)南沙主島并有效實(shí)施管轄權(quán)，對(duì)于其決意行使的南沙的完全主權(quán)，擁有法理依據(jù)；四是臺(tái)灣在國(guó)際上處于孤立狀態(tài)，即使越軍襲取，臺(tái)北也孤掌難鳴。　　

　　北京在南中國(guó)海采取大動(dòng)作之前，由軍方出面，向外界揭示中國(guó)版門(mén)羅主義，引起美國(guó)警覺(jué)，自是大失策。日本、韓國(guó)及東北亞美軍所需石油均從中東經(jīng)由南中國(guó)海航道運(yùn)抵。一旦中國(guó)控制了南沙，就近利用戰(zhàn)機(jī)及潛艇，豈不是至少有能力干擾這條生命線(xiàn)了嗎？屆時(shí)美國(guó)海軍在太平洋、印度洋之間調(diào)遣兵力也會(huì)倍感困難。這層評(píng)估可能就是希拉里強(qiáng)調(diào)國(guó)際水道航行自由事關(guān)“美國(guó)國(guó)家利益”的由來(lái)。　　

　　當(dāng)年孫臏就賽馬獻(xiàn)策說(shuō)，“今以君之下駟與彼上駟，取君上駟與彼中駟，取君中駟與彼下駟”。一旦強(qiáng)敵介入，將出現(xiàn)“以君之下駟與彼上駟”的窘境，而賭局僅此一場(chǎng)而已。結(jié)果，無(wú)非證明了這一決策注定了在中國(guó)崛起的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，中國(guó)軍隊(duì)將在錯(cuò)誤的戰(zhàn)場(chǎng)同錯(cuò)誤的敵人打了一場(chǎng)錯(cuò)誤的戰(zhàn)爭(zhēng)。屆時(shí)得償夙愿的恐怕是日本、印度、越南和南中國(guó)海周邊國(guó)家，以及中國(guó)國(guó)內(nèi)唯恐天下不亂之徒。　　

作者為斯坦福大學(xué)國(guó)際安全和合作中心研究員　　

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觀翁點(diǎn)評(píng)：美國(guó)鷹犬配合美國(guó)政府搖旗吶喊，試圖挑起南海沖突，坐收漁翁之利，轉(zhuǎn)嫁國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)危機(jī)，已經(jīng)急不可耐，忍不住就要跳出來(lái)手把手指揮越南挑起事端了。可惜，越南沒(méi)有他炫耀的那個(gè)膽量。如果越南有那個(gè)膽量，去搶太平島，對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)實(shí)在是天大的好事，從越南而不是臺(tái)灣手中盡快取得太平島，建立南海基地，則南海問(wèn)題還成為問(wèn)題嗎？　　http://blog.sina.com.cn/shouxiguancha

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