“生財(cái)有道”還是“西式腐敗”？
——看西方國(guó)家卸任高官的“吸金”能力
時(shí)間:2010年04月29日 來(lái)源:求是理論網(wǎng) 作者:陳文
一直以來(lái)，西方發(fā)達(dá)國(guó)家政府官員多以廉潔形象出現(xiàn)在新聞報(bào)道中：制度健全，法紀(jì)嚴(yán)明，行事謹(jǐn)慎，循規(guī)蹈矩，薪水不算高，且處在眾目睽睽的監(jiān)督之下，偶有營(yíng)私舞弊之事，即使是些“雞毛蒜皮”的小事也會(huì)被媒體揪住不放、窮追猛打，而落得灰頭土臉，甚至身敗名裂。這方面的例子，近的如2009年5月媒體曝出的英國(guó)“報(bào)銷門”丑聞（英國(guó)《每日電訊報(bào)》或簡(jiǎn)或詳?shù)嘏读怂?46名下院議員的報(bào)銷項(xiàng)目，英國(guó)下院也在網(wǎng)站上“有限度”地公布了多達(dá)120萬(wàn)份議員報(bào)銷單據(jù)的影印文檔。金額高者達(dá)數(shù)萬(wàn)英鎊，金額低者如弗蘭克·庫(kù)克報(bào)銷了捐給教堂的5英鎊），因輿論嘩然引發(fā)政壇地震，首相戈登·布朗出面道歉，普內(nèi)爾等多名內(nèi)閣大臣先后辭職，邁克爾·馬丁也成為300年來(lái)第一位被迫辭職的下院議長(zhǎng)。遠(yuǎn)的如美國(guó)前貿(mào)易談判代表巴爾舍夫斯基，借來(lái)北京出差的機(jī)會(huì)給兩個(gè)女兒買了43個(gè)中國(guó)玩具，回國(guó)時(shí)被海關(guān)截住——除1個(gè)玩具之外，其余42個(gè)屬逃稅，是假公濟(jì)私行為，巴氏為此多次向國(guó)民道歉。這類事例，足以讓人欣羨西方國(guó)家輿論監(jiān)督的巨大威力，對(duì)西方民主法制保障下的政府廉潔也深信不疑。
然而，有些事情卻讓人心生疑竇。
據(jù)英國(guó)《每日郵報(bào)》網(wǎng)站不久前報(bào)道，英國(guó)前首相布萊爾自2007年卸任以來(lái)，短短兩年多時(shí)間，收入就高達(dá)2000萬(wàn)英鎊。布萊爾驚人的收入包括巨額的餐后演講費(fèi)、銀行和外國(guó)政府給付的咨詢費(fèi)、自傳的預(yù)付款等。報(bào)道稱，這些巨額收入之所以沒(méi)有引起公眾關(guān)注，是因?yàn)椴既R爾建立了一個(gè)由隱秘公司和伙伴關(guān)系組成的復(fù)雜網(wǎng)絡(luò)，使其從商業(yè)活動(dòng)中獲得的收入明細(xì)免于公開(kāi)。而在首相任上時(shí)，布萊爾的年薪只有18.4萬(wàn)英鎊，卸任時(shí)還身背近500萬(wàn)英鎊房屋貸款。同一個(gè)布萊爾，何以在卸任后的不長(zhǎng)時(shí)間里由“負(fù)翁”搖身一變而成“富翁”？這不能不使人產(chǎn)生強(qiáng)烈的好奇心。
無(wú)獨(dú)有偶，據(jù)英國(guó)《星期日泰晤士報(bào)》報(bào)道，美國(guó)前總統(tǒng)克林頓卸任時(shí)也欠下一屁股債務(wù)，但2000—2007年，他和希拉里狂賺了1.09億美元。報(bào)道說(shuō)，除了全球巡回演講、出版回憶錄的收入外，商業(yè)合作、資本投資也是他重要的“財(cái)源”。克林頓2002年開(kāi)始以“高級(jí)顧問(wèn)”的身份為尤卡帕集團(tuán)提供咨詢，從而獲得上千萬(wàn)美元的報(bào)酬。而尤卡帕集團(tuán)的實(shí)際運(yùn)營(yíng)者——美國(guó)億萬(wàn)富翁羅恩·伯克爾，不僅是克林頓夫婦的老朋友，更是克林頓及民主黨的重要政治捐款人。
除了名滿全球的國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人，還有一些西方國(guó)家政要離任后也“大展拳腳”，且大都收獲頗豐。據(jù)《華盛頓觀察》周刊調(diào)查，每一次換屆選舉之后，總有不少政府官員與企業(yè)家在政府部門和私營(yíng)部門之間交替變換角色，該刊稱之為日益加速的“旋轉(zhuǎn)門”現(xiàn)象。上海《新聞晚報(bào)》刊登的《關(guān)注退休政要的“晚年”生活》的報(bào)道稱，美國(guó)前國(guó)務(wù)卿科林·鮑威爾退休后成為一大堆基金會(huì)和民間組織的主席，一年的演講收入就達(dá)數(shù)百萬(wàn)美元，演講主辦方多為大公司、大學(xué)及其他私營(yíng)機(jī)構(gòu)。鮑威爾還被聘為硅谷一家著名風(fēng)險(xiǎn)投資公司的合作伙伴，收益豐厚且只需每三個(gè)月與公司負(fù)責(zé)人見(jiàn)一次面。曾負(fù)責(zé)美國(guó)空軍采購(gòu)的前國(guó)防部高官達(dá)琳·珠云，后來(lái)到波音公司任副總經(jīng)理。在日本，政府官員退休后到對(duì)口企業(yè)謀求一份肥缺已成為傳統(tǒng)，被稱為“下凡”；許多企業(yè)提供優(yōu)厚待遇聘任經(jīng)驗(yàn)豐富、關(guān)系網(wǎng)強(qiáng)大的政府退休官員，實(shí)現(xiàn)“雙贏”。最近在日本曝出的有史以來(lái)最大的公共建設(shè)工程腐敗案中，退休官員就扮演了“重要角色”。
人們不禁要問(wèn)：這些離任高官超凡的“吸金”能力是哪里來(lái)的？那些為他們提供豐厚酬勞的大公司何以如此出手闊綽？他們的錢賺得是不是太容易了點(diǎn)兒？
英國(guó)《每日郵報(bào)》的報(bào)道說(shuō)，布萊爾“在任期間懂得如何精心培養(yǎng)各種關(guān)系，以應(yīng)對(duì)卸任后的不時(shí)之需”。布萊爾兩年來(lái)一直試圖隱瞞同跨國(guó)石油巨頭韓國(guó)UI能源公司達(dá)成生財(cái)協(xié)議一事。布萊爾收入的很大一部分來(lái)自美國(guó)和中東國(guó)家的資助人，這顯然跟他在美國(guó)前總統(tǒng)小布什攻打伊拉克期間與其建立了親密同盟關(guān)系有關(guān)。今年初，布萊爾出任世界著名奢侈品公司路易·威登（LV）的品牌顧問(wèn)，薪水相當(dāng)誘人。該集團(tuán)董事長(zhǎng)、法國(guó)富豪伯納德·阿諾特與布萊爾交情多年，他曾為布萊爾的長(zhǎng)子支付在巴黎的公寓房租、保鏢及私家車等巨額開(kāi)銷，還時(shí)常照顧布萊爾的另外兩個(gè)孩子。而《泰晤士報(bào)》報(bào)道說(shuō)，2009年布萊爾在菲律賓雅典耀大學(xué)發(fā)表演講，贊助商PLDT電信公司就為他支付了20萬(wàn)歐元。
另一位“吸金”能手克林頓，其大多數(shù)收費(fèi)演講的主辦方實(shí)際上是希拉里競(jìng)選參議員時(shí)的贊助企業(yè)。據(jù)上海《外灘畫(huà)報(bào)》援引國(guó)外媒體的報(bào)道，自2000年起，美國(guó)金融巨頭高盛公司共向希拉里捐款27萬(wàn)美元，克林頓也在高盛作了四次演講，進(jìn)賬65萬(wàn)美元。希拉里的最大競(jìng)選捐款人花旗集團(tuán)不僅在2004年付給克林頓25萬(wàn)美元的演講費(fèi)，后來(lái)還向“克林頓全球倡議”組織捐款550萬(wàn)美元。
非止布萊爾、克林頓等元首級(jí)要人“生財(cái)有道”，西方其他政府高官、國(guó)會(huì)議員同樣精于此道。據(jù)新華社報(bào)道，今年3月有英國(guó)媒體在秘密調(diào)查中揭出，英國(guó)三名工黨前內(nèi)閣大臣利用自身“關(guān)系網(wǎng)”幫助企業(yè)游說(shuō)政府，讓政府做出有利于企業(yè)的決策，并收取企業(yè)的酬勞。其中，工黨前內(nèi)閣大臣拜爾斯自曝“業(yè)績(jī)優(yōu)良”，受雇費(fèi)用每天5000英鎊；另外兩名是前衛(wèi)生大臣和前國(guó)防大臣，收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為每天3000英鎊。
如此看來(lái)，西方政壇遠(yuǎn)不像人們想象的那樣干凈，廉潔的表象下面涌動(dòng)著污泥濁水，只不過(guò)這種污泥濁水有著西方特有的味道罷了。臺(tái)上冠冕堂皇地“播種”，臺(tái)下合理合法地“收獲”，老謀深算的政客和精明的資本家之間配合默契、心照不宣，官商之間投桃報(bào)李、權(quán)錢交易的把戲玩得極高明，高明到公開(kāi)、合法的程度，高明到西方的民主、法制也拿其沒(méi)辦法。
這算不算“西式腐敗”呢？
「 支持烏有之鄉(xiāng)！」
烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM
您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！
歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)
