距美國中期選舉還有兩天的11月5日,伊拉克前薩達(dá)姆·侯賽因終于被判處絞刑。一些西方評論認(rèn)為:這位一直試圖用軍事或非軍事手段重震巴比倫雄風(fēng)的中東強(qiáng)人,最終還是成為了美國政黨政治的祭品。然而更多的評論卻發(fā)出了一系列追問:絞死薩達(dá)姆這個砝碼真能改變美國已經(jīng)向民主黨傾斜了的政治天平嗎?盡管很多媒體認(rèn)為民主黨很可能在中期選舉中獲勝并會促使布什政府很快從伊拉克撤軍,但是它們卻沒有指出民主黨如何打開“伊拉克魔瓶”,這樣一個影響美國長遠(yuǎn)利益以及未來世界格局的關(guān)鍵在哪里。
對美外交政策的一次全民公決
“所有政治都是本土化的”,這是美國前眾議院議長蒂普·奧尼爾就美國傳統(tǒng)政治的一句精辟評論。然而,這次美國選舉卻不同,由于共和黨一直獨(dú)霸美國政壇,因此這次的美國中期選舉也被一些分析家看作是美國選民對美國外交政策的一次全民公決。美國對外關(guān)系委員會的政治分析專家南希·羅曼就認(rèn)為,外交政策已經(jīng)成為了這次美國中期選舉的主導(dǎo)議題,其重要性超過了自60年代末到70年代初美國越戰(zhàn)時期以來任何一個時期。通常,美國國會的中期選舉總是被選民們關(guān)心的諸如就業(yè)以及教育問題所主導(dǎo),但是如今,按照南希·羅曼的說法,“現(xiàn)在人們走進(jìn)市政廳,開始思考諸如:到底我們在伊拉克怎么辦以及我們究竟該如何對付伊朗這樣的問題。”
美國的民意調(diào)查也顯示,在這次中期選舉中美國選民更為關(guān)注外交政策問題。當(dāng)被問及最關(guān)心的問題時,伊拉克問題首當(dāng)其沖。而自越戰(zhàn)以來,還沒有任何外交政策問題能夠主導(dǎo)美國國內(nèi)的政治辯論。此外美國選民非常關(guān)心的外交政策問題還包括伊朗、朝鮮和防擴(kuò)散問題,這也超過了美國選民通常在中期選舉中表現(xiàn)出的關(guān)注程度。美國皮尤研究中心在9月初的一次調(diào)查表明,關(guān)注外交和安全政策問題的選民要超出關(guān)注經(jīng)濟(jì)問題的兩倍,超過60%的美國公眾對于伊拉克的局勢感到不滿。
美國《大西洋月刊》則以一篇名為《今年不是錢夾選舉年》的文章,點(diǎn)明了這次選舉與以往不同的顯著特點(diǎn)。美國企業(yè)研究所資深政策分析專家威廉·施耐德爾在文章中這樣寫道:“錢夾選舉年通常發(fā)生在當(dāng)大部分人都認(rèn)為經(jīng)濟(jì)非常糟或者非常好的時候。而今年,人們對于經(jīng)濟(jì)形勢是好是壞的觀點(diǎn)非常均衡。”威廉·施耐德爾在考察了美國二戰(zhàn)后的歷屆選舉后指出,在非錢夾選舉年決定選舉成敗的因素是經(jīng)濟(jì)以外的因素。他寫道,“我們正在看到一波又一波的反華盛頓情緒,正如20世紀(jì)90年代初一樣,但是這次并非是由于經(jīng)濟(jì)上的原因......到底是什么導(dǎo)致了這股反華盛頓的情緒呢?當(dāng)然是丑聞,但是還有就是認(rèn)為華盛頓那幫人沒有做好他們的工作。他們沒有解決諸如能源、醫(yī)療保健、非法移民、伊朗、朝鮮以及所有問題中最大的一個:伊拉克問題。”
“伊拉克魔瓶”里的秘密
《洛杉磯時報》4日報道,在即將舉行的美國中期選舉中,一旦民主黨獲勝,布什政府將會在巨大的壓力下對其“越來越不得人心”的伊拉克政策進(jìn)行“重大調(diào)整”。 報道指出,“不管是民主黨控制參議院還是眾議院,民主黨議員們都將在全國范圍內(nèi)通過舉行公眾聽證和調(diào)查的方式,對布什政府發(fā)動的伊拉克戰(zhàn)爭進(jìn)行一次調(diào)查。”
但值得注意的是,就在10月30日,美國海軍“艾森豪威爾”號航母戰(zhàn)斗群剛剛通過蘇伊士運(yùn)河,第二天與“企業(yè)”號航母戰(zhàn)斗群匯合在了紅海狹小的水域。除了這兩艘航母外,在海灣地區(qū)還有美國的“硫磺島”號兩棲攻擊艦組成的打擊群以及剛剛趕來的“拳師”號兩棲攻擊艦組成的打擊群。4個大型艦只的打擊群聚集在狹小的海灣地區(qū),這十分不同尋常。
很顯然,這些戰(zhàn)艦并不是因?yàn)榕滦兴_達(dá)姆絞刑而引起伊拉克國內(nèi)內(nèi)戰(zhàn)而來的,而是沖著伊朗革命衛(wèi)隊從11月2日開始一直貫穿整個美國中期選舉的“先知2”大型軍事演習(xí)而來的。可就在演習(xí)開始的當(dāng)天,根據(jù)中東媒體研究所披露的消息,伊朗外長穆塔基在大馬士革與包括哈馬斯和伊斯蘭杰哈德的領(lǐng)導(dǎo)人的一群阿拉伯外交官進(jìn)行了會面,其中一個議題就是美國的中期選舉。在討論中穆塔基指出,下個星期的選舉美國總統(tǒng)布什將在政治上陷入癱瘓,無法再實(shí)施任何政治行動。同時,伊朗前總統(tǒng)哈塔米在演習(xí)開始當(dāng)天的祈禱會上也宣稱:美國總統(tǒng)布什的野蠻行徑已經(jīng)讓他所在的共和黨陷入了非常尷尬的境地。穆塔基和哈塔米的講話,一方面表明了處在“核危機(jī)”中的伊朗對美國中期選舉結(jié)果的期待,另一方面伊朗在選舉期間進(jìn)行的軍事演習(xí)也是在防止選舉結(jié)果出來后的變故。
然而,在紅海沿岸為美國艦隊進(jìn)行補(bǔ)給的沙特阿拉伯會怎么想呢?2006年10月5日,一直在密切監(jiān)控全球能源狀況的今日能源工業(yè)網(wǎng)站上刊登了一篇文章引起了廣泛關(guān)注。文章指出:據(jù)推測,沙特政府有可能會再度指揮和操控石油生產(chǎn)水平以試圖影響美國中期選舉的結(jié)果。這其實(shí)并不那么出人意料,因?yàn)檫@早已不是第一次。美國華盛頓郵報以揭露"水門事件"而出名的記者鮑勃·伍德沃德在他最近的一本暢銷書中披露:2004年年初,沙特駐華盛頓大使也是布什家族的老朋友班德爾·本·蘇爾坦王子曾向布什許諾,他的國家將增加石油產(chǎn)量以使2004年大選前美國的石油零售價格下降。沙特王室不僅認(rèn)為伊朗的崛起是一個巨大的威脅,而且最近多次呼吁不希望美國從伊拉克撤軍,這與最近世界石油價格走低難道沒有關(guān)系嗎?畢竟直接對美國消費(fèi)者的支票本產(chǎn)生影響,更具有瞬間的殺傷力。
事實(shí)上,“伊拉克魔瓶”里的秘密異常復(fù)雜。其中不僅中東國家不同的利益取向盤根錯節(jié),而且美國的政黨短期利益和國家長遠(yuǎn)利益也是縱橫交錯。
打開“伊拉克魔瓶”的鑰匙
美國《紐約時報》和哥倫比亞廣播公司在大選前一周聯(lián)合進(jìn)行的一次民調(diào)顯示,高達(dá)75%的民眾認(rèn)為,一旦民主黨控制國會,美軍將會盡快撤離伊拉克。民調(diào)結(jié)果表明,目前,對布什處理伊拉克戰(zhàn)爭的方式表示支持的民眾僅為29%,降至最低點(diǎn)。一向支持民主黨《紐約時報》參與的民意調(diào)查到時候真的會與實(shí)事兌現(xiàn)嗎?而民主黨一旦控制了國會,真的能用盡快從伊拉克撤軍這種選民們的簡單思維邏輯的結(jié)果把美國拉出中東的泥潭嗎?
根據(jù)美國一家名為“公開的秘密”的獨(dú)立研究機(jī)構(gòu)的調(diào)查表明,美國國防工業(yè)在2006年共捐助了13,465,985美元,其中62%捐給了共和黨,民主黨占37%。這與2004年的情況基本相同。盡管國防工業(yè)在美國選舉捐款中所占的金額比例并不大,但是它仍然是美國國會山最有權(quán)勢的一股力量之一。可值得注意的是,在捐款中超過百萬美元也是前三名的公司中,第一名洛克希德·馬丁公司有59%款捐給了共和黨,而把40%捐給了民主黨;第二名諾斯羅普·格魯曼有62%款捐給了共和黨,37%捐給了民主黨;第三名通用動力60%款捐給了共和黨,38%捐給了民主黨。也就是說,最大的三家軍火公司并沒有把“寶”全押在了共和黨身上。
有意思的是,11月5日夜晚在伊拉克許多什葉派年輕人都高舉著反美武裝領(lǐng)導(dǎo)人阿爾·薩德爾的巨幅畫像并高呼“絞死薩達(dá)姆”的口號之時,在伊朗同樣也有很多什葉派年輕人在為自己國家首次成功試射射程長達(dá)2000公里的“流星3”型導(dǎo)彈而奔走相告。而在同一時間,一向?qū)Τr最為強(qiáng)硬的布什政府也終于放下身段,在加緊與中俄等國磋商將“準(zhǔn)核國家”朝鮮拉回到六方會談的談判桌上。
1991年2月25日,一枚伊拉克的“飛毛腿”中程導(dǎo)彈擊中了位于沙特宰赫蘭的一座美軍軍營,造成28人死亡、100多人受傷。薩達(dá)姆在海灣戰(zhàn)爭期間共向伊拉克發(fā)射了88枚導(dǎo)彈,其中46枚射向位于沙特的美軍軍營,42枚射向了美國的鐵桿盟友以色列。而15年后,在伊朗164萬平方公里的土地上,部署了成百上千枚的中遠(yuǎn)程導(dǎo)彈在瞄準(zhǔn)著中東的十幾萬美軍、以色列城市和海灣地區(qū)的數(shù)萬口油井。以色列情報網(wǎng)站披露,在伊朗試射了這些導(dǎo)彈后,美國的導(dǎo)彈專家已向以色列通報了伊朗這些導(dǎo)彈遠(yuǎn)比“飛毛腿”更先進(jìn)的情報。
事實(shí)上,美國的大軍火商都很清楚,目前美國將強(qiáng)大的軍事資源集中在海灣地區(qū),并非是針對伊拉克境內(nèi)的反美武裝,而真正的麻煩是借助伊拉克戰(zhàn)爭“漁翁得利”的伊朗。最近美國身纏的一系列麻煩,如朝核問題、南美反美聯(lián)盟以及黎巴嫩真主黨和巴以問題,背后都有伊朗的影子。至于最終解決什葉派占多數(shù)的伊拉克問題,必須要先解決伊朗問題。 而解決伊朗問題對于民主黨而言最終也離不開美國目前在全球最強(qiáng)軍事資源。
在這個意義上看,對發(fā)動伊拉克戰(zhàn)爭沒有任何道義負(fù)擔(dān)的民主黨打出“伊拉克撤軍牌”,也許只是一種競選策略,而一旦民主黨在中期選舉中獲勝,一定會在未來的兩年里加緊研究對付伊朗的策略,為兩年后上臺解決伊朗問題拿出有效的對策。因?yàn)楫吘挂晾藨?zhàn)爭造成民意和政治透支的罪名是共和黨背負(fù)的,這使民主黨在美國長遠(yuǎn)利益的考慮下用戰(zhàn)爭的形式徹底解決中東問題會更加輕松。也許很多人忘記了,正是在民主黨執(zhí)政期間發(fā)動的那場殃及中國大使館的科索沃戰(zhàn)爭,而也正是這場戰(zhàn)爭協(xié)助美國找到了打開東南歐大門的鑰匙。(2006年11月7日截稿,稿件刊登在最新一期《環(huán)球》雜志上)
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