1949年法西斯主義被打敗以后，出現(xiàn)了殖民主義帝國的沒落，廣大的亞洲和非洲國家走向獨立。印度、埃及、印度尼西亞、越南和其他國家在50年代擺脫了殖民主義的統(tǒng)治，倫敦和巴黎再也沒有條件保持它們的殖民統(tǒng)治了。開始出現(xiàn)后來所說的第三世界，這一定義在那時含有輕蔑的意圖。幾年以后，1955年在印度尼西亞的萬隆舉行了有29個亞非國家參加的會議，會上確立了一個反對帝國主義的共同的政治立場。
后來，又有17個國家參加了這一運動，那是納賽爾在非洲搞“社會主義”的時代，是印度尼赫魯?shù)摹吧鐣髁x”的時代，是恩格魯瑪、蘇加諾和鐵托的時代。這樣，1961年在貝爾格萊德正式誕生了不結(jié)盟國家的運動。當時在不結(jié)盟國家運動中唯一的美洲國家是古巴，古巴革命的勝利引起了華盛頓的高度警覺。
第三世界新的政治戰(zhàn)線誕生了，它對老的殖民強國（英國、法國、荷蘭）的不信任是公正的，但是新的資本主義的大國也把它的觸角伸到了全世界，它到處制造困難和進行屠殺。如1965年華盛頓在蘇加諾領(lǐng)導(dǎo)下的印度尼西亞策動軍事政變，屠殺了印度尼西亞共產(chǎn)黨的100萬黨員，當時印尼共是蘇聯(lián)共產(chǎn)黨和中國共產(chǎn)黨之后世界上力量最大的共產(chǎn)黨，政變以后在印尼建立了蘇哈托殘暴的獨裁政權(quán)，開始了第二次世界大戰(zhàn)以后最血腥的政治迫害。
不結(jié)盟運動創(chuàng)始者的目的是他們決心保衛(wèi)新的獨立國家的主權(quán)，它們受到資本主義新殖民主義的迫害。不結(jié)盟運動譴責種族主義的分裂行為，譴責帝國主義、殖民主義和種族主義，拒絕在國際關(guān)系中使用武力，支持裁軍與和平共處，認為原子戰(zhàn)爭的危險是現(xiàn)實的。不結(jié)盟運動還認為需要一個新的國際經(jīng)濟秩序。
今天，萬隆會議過了半個世紀以后，舊的兩極秩序已經(jīng)解體，但是，世界上令人不能容忍的南方和北方之間的不平等并沒有消失，被稱為第三世界的大多數(shù)國家對此開始做出反應(yīng)，以便擺脫蘇聯(lián)和歐洲社會主義集團消失以后它們陷入的孤立。在這個柜架下，第14屆不結(jié)盟國家運動國家元首和政府首腦的會議在古巴首都哈瓦那舉行，使這個運動恢復(fù)了它的活力。這個運動現(xiàn)在由118個國家組成，也就是說，它占聯(lián)合國成員國的三分之二，分布在世界四大洲。
在地球上形成一個新的強國格局的時候，盡管不結(jié)盟運動的成員國之間存在一些困難，但在這次哈瓦那首腦會議上強調(diào)各成員國的共同利益，以便對付一種世界的權(quán)力格局，這種格局繼續(xù)對工業(yè)化的資本主義強國有利，其主要的代表就是試圖長久保持統(tǒng)治世界的美國。不結(jié)盟國家巨大的多樣性沒有阻止它們宣告聲援巴勒斯坦，支持建立一個巴勒斯坦國;不結(jié)盟運動認為，需要為反對貧困和饑餓、恐怖主義、生態(tài)的前途和資本主義造成的資源浪費而斗爭，譴責一些國家發(fā)動的戰(zhàn)爭和侵略違反了國際法，如最近以色列對黎巴嫩發(fā)動的攻擊。所有這些問題都在哈瓦那的首腦會議上進行了討論。不結(jié)盟運動的成員國還維護了各國和平使用核能的權(quán)利，如伊朗發(fā)展核能的權(quán)利。同時，古巴作為東道主，理所當然地揭露一種不僅不公正，而且是世界難以維持的國際秩序。
在不結(jié)盟國家運動哈瓦那首腦會議期間，15國集團（成員國有阿爾及利亞、阿根廷、巴西、哥倫比亞、智利、埃及、牙買加、印度、印度尼西亞、伊朗、肯尼亞、馬來西亞、墨西哥、尼日利亞、秘魯、塞內(nèi)加爾、斯里蘭卡、委內(nèi)瑞拉和津巴布韋）也舉行了首腦會議。古巴第二副主席勞爾•卡斯特羅出席了這次會議，會上阿爾及利亞總統(tǒng)布弗特利卡、委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)查韋斯、伊朗總統(tǒng)內(nèi)賈德發(fā)表講話，他們認為需要在衛(wèi)生、教育領(lǐng)域和面對自然災(zāi)害時進行合作，他們都強調(diào)了巴基斯坦發(fā)生地震時古巴提供的援助。
在哈瓦那的首腦會議上討論的另外一個問題是需要建立一個新的新聞新秩序，這個問題已經(jīng)變成為不結(jié)盟國家一個戰(zhàn)略性的任務(wù)。
聯(lián)合國秘書長安南出席了這次首腦會議，他在講話中維護改革聯(lián)合國安理會的必要性，以有利于發(fā)展中國家的代表性和它們的需要。來自全世界的數(shù)百名記者見證了不結(jié)盟國家的運動正有力地重現(xiàn)世界舞臺。
蘇聯(lián)的消失和美國主導(dǎo)的全球權(quán)力臨時的勝利，其特點是掠奪性的資本主義似乎沒有對手，加上在世界上一些國家反對帝國主義的立場有所后退，使不結(jié)盟國家的運動受到影響，盡管它沒有消失，在那種灰色的年代里，它在政治上采取的措施不多，在世界上幾乎喪失了它的主角地位。但是，在美國不論是民主黨還是共和黨執(zhí)政，總是采取一項帝國主義的侵略政策，布什執(zhí)政更表明了這一點，他的“預(yù)防性戰(zhàn)爭”更加危險，它針對世界上大多數(shù)居民和國家，這種情況再次表明發(fā)展中國家必須反對華盛頓的這些帝國主義計劃。這一緊急情況使不結(jié)盟國家的運動重整旗鼓。
古巴準備的首腦會議的政治宣言堅持反對帝國主義的目標，重新確認目睹不結(jié)盟國家運動誕生的萬隆會議的原則。帝國的貪婪和掠奪對人類的前途是一種挑戰(zhàn)。因此，古巴副主席卡洛斯•拉赫談到美國時在首腦會議上警告說，“一個真正的世界性的獨裁需要通過戰(zhàn)爭和經(jīng)濟實力強加于人，它試圖通過一種不能容忍的欺騙手段歪曲現(xiàn)實”。
（《環(huán)球視野》摘譯自2006年9月24日西班牙《起義報》）
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