美國右翼學者的新風向？
多維社記者 程西 編譯報導
經濟競爭力和財富分配公平，是布什上臺后。美國經濟學家、社會學家和政治家一直爭論不休的議題。美國一些媒體報導說，布什陣營中的右翼勢力過去更加強調的是恢復美國在全球化中的經濟競爭力，不過最近，似乎有更多的人開始談論財富的分配公平性，強調這是美國的一個重要價值觀。
歷史地看貧富差距
據《新聞周刊》老編輯羅伯特.J.薩繆爾森（Robert J. Samuelson）撰文說，如果你路過北卡的Asheville，那么一定不要錯過鐵路大亨喬治·范德伯格（George Vanderbilt）三世于1889到1895年間建設的畢爾特摩（Biltmore）莊園，它是美國最大的豪宅。來這里游覽一番可以用它來對比和認識20世紀最顯著的進展：超級富豪和大多數美國人之間的貧富差距已經大大縮小。
這所莊園從1889年開始建造，耗時約六年完成。莊園占地超過十萬英畝，豪宅內有250間房間，包括43間浴室和一座室內游泳池。房子里有當時最先進科技的裝置，比如像抽水馬桶，室內游泳池，健身房及保齡球道，冰箱及一個使用機械幫浦的管風琴。當電力尚未在美國普及時，畢爾特摩莊園就已經有自己的發電機了。在范德伯格的時代，大多數美國人都居住在臟亂的貧民區或者普通的農場。現在，甚至大多數最有錢的美國人過的也更像普通人一樣的生活，而不是像當年范德伯格大亨的那種生活。
人們更喜歡現在這個樣子。一般美國人并不是特別妒忌他人的財富，特別是他人錢財來路正當時，不過他們也認為，繁榮的形成應該是普惠于人，具有社會的廣泛性，推行"自下向上發展"即“上滴”(trickle up)經濟模式，將利益擴散，像前眾議院少數黨領袖和密蘇里州聯邦眾議員狄克·蓋帕特(Dick Gephardt)說的“如果我們使普通美國人的工作和進取心得到回報，給他們能力并使他們富起來，那每一個人都會受益，無論是在工廠車間還是董事會”。
總之，讓富人越富、窮人越窮的趨勢，似乎不是美國人的風格。實現經濟和社會的公平發展也是美國歷史和文化價值中重要部分。問題是，美國的財富分布現在是不是這樣呢？這是一個值得認真研究的問題。
三點長期趨勢
前不久，《福布斯》雜志的報導指出，現在美國富人榜前400名的人全是億萬富翁。而且，政府近期公布的2005年家庭收入和貧困數據進一步引發人們對這個問題的注意。
羅伯特?J.薩繆爾森認為，表面上，這則新聞并不讓人感到振奮。2005年家庭收入的中間值為46,326美元，與2004年相比，雖然稍微上升，但是仍然要比1999年的紀錄47,671美元要低。貧困率幾乎沒有變化，仍然保持在12.6％，遠遠要比2000年的11.3％高（貧困率代表了收入低于2萬美元的家庭所占的比率)。
不過，在解釋“上滴”經濟模式問題時，看長期趨勢，比只看年度性的數據更加重要得多。而以下是三點有長期趨勢的變化，其意義是重要的。
一是生活水平并沒有降低。在任何一段期間，就拿十年來說吧，幾乎所有人的生活水平都上升了。從1992年到2002年間，在最窮苦的十分之一美國人中，擁有微波爐的比率也從39％增加至77％，擁有VCR錄像機的比率從22％增加到46％，電腦從4％增加到21％。所有住家的收入水平都升高了。從1995年到2005年間，4口之家的收入中間值上升10.5％，增加至69,605元。3口之家的收入中間值上升9.6％，達到58,917元。雖然漲幅不大，但是，都是貨真價實的增長。
二是經濟大餅被有錢人分去了更大的一塊。根據人口普查資料，2005年，占人口5％的最富裕的人的家庭平均收入是281,155元，所擁有的收入占了社會收入總量的22.2％。1990年，這個比例是18.5％。1980年是16.5％。這些數字不包括資本收益的利潤和其他股票資產，正視這些資產造就了占人口1％的最富有的階層。如果加上投資收入，他們2003年的平均稅前收入大約是100萬元。大約20倍于中產階層家庭的平均收入。1979年時，這比例還只是10比1。
三是涌入美國的貧困拉丁美裔移民和他們在美國出生的孩子加劇了貧窮的程度。從1995到2005年間，貧困拉丁美裔人口的數目增加了79.4萬人，幾乎相當于整個美國貧困人口的增幅。黑人當中的貧困比例仍然非常高，不過，已經開始下降。在非拉丁美裔白人中，比例一直比較平穩。由于大量的新移民來到，擁有健康保險的比率也因此受到影響。自1995年起，沒有健康保險的人口數目漸漸增多，拉丁美裔占了其中的78％。
薩繆爾森的分析指出，底線就是：效率改善帶來的生產力的提高成果，讓處于社會階梯最高的人不平等的享用了。我們并不清楚為何會如此。各種分析列出的原因包括：全球化、軟弱的工會、工作的技術含量需求越來越高、凍結了的最低薪水限度，以及“勝者王、敗者寇的社會制度”（CEO、體育明星和影星拿取巨額收入）等等。雇主提供的高額健康保險也在奪去了本來屬于中等階層薪水的一部分收入。
發展政策的核心要以人為本
在美國經濟和社會學家近期的一系列對布什政府智囊們倡導的經濟和社會發展模式進行批評和反思的文章中，右翼資深經濟學家賈里德·伯恩斯坦（Jared Bernstein）的新作《同舟共濟-公平經濟共識》（ALL TOGETHER NOW，Common Sense for a Fair Economy）頗為引人注目。賈里德·伯恩斯坦是美國華盛頓特區經濟政策研究所生活標準研究項目主任。他在書中也提出了為當代政治家、經濟學家和社會學家共同關注、反復討論的一個問題，即，我們通過什么樣的治理方式才能實現經濟和社會的公平發展？
伯恩斯坦強調堅持以人為中心和保證人人能夠分享發展成果的公平經濟是發展政策的核心。從實現經濟和社會的公平發展這個價值視角來看美國經濟和社會發展，并對當前美國經濟中的不公平現象，諸如醫療衛生私有化、貧富差距擴大、失業率不斷攀升等，進行了批評。
他通過一個發生在天堂和地獄的寓言來說明：“我曾經聽人們講過一個發生在天堂和地域中的寓言：分別在天堂和地獄的人們，圍坐在盛滿美味大餐的餐桌旁，食物遠離他們，不過他們每人都手握真正的、可以觸及那些食物的長長餐叉。在地獄，人人都挨餓，因為盡管每個人都可以用手中的餐叉去取到食物，但是，餐叉長于他們的手臂，以至于他們彎過手臂難以把餐叉終端的食物送到嘴里。在天堂，人們也面臨餐叉太長問題，但是大家吃得很好，怎么回事？因為他們互相喂食。”
緊接著這個寓言，伯恩斯坦闡釋道：保護美國人民的私人權力一直是美國價值的核心，但是由于過分強調個人主義，美國社會和經濟的發展就像在地獄里吃飯一樣，人們被推到了相互孤立的境地，盡管經濟持續發展，似乎人人都感到饑餓。伯恩斯坦認為這個過分強調個人主義的政治和社會哲學正在傷害著美國，危及國家的未來，危及后代的發展，更為荒唐的是，它使那些試圖實現美國夢的人變得更加艱難。
通過市場解決問題是轉嫁風險給個人
伯恩斯坦批評道，這個極端的個人主義主宰了人們經常談及的主要經濟生活領域和那些屬于生活標準的交叉領域，主宰了人們自己和他們子女未來的機會。它的含義，有時是含混的，但大部分是清晰的，即“做你自己的（You are on your own，YOYO）”。YOYO是這個極端個人主義哲學價值觀的縮寫，是一個破壞性的治理理念：作為一個國家，不管它面臨什么樣的嚴峻挑戰，解決問題的最好辦法就是個人照顧好個人。在過去的歲月里，這個有害的價值體系產生了一系列充滿極度個人主義基因的政策措施，它的核心不是通過政府來解決面臨的經濟社會問題，而是通過市場。
布什政府和那些倡導群體近年來不斷努力來提升YOYO的政策意義，但是極端個人主義并不是一個新的現象。YOYO的原始雛形形成于19世紀初期，其表現是：收入、財富和機會不平等快速拉大。最近則體現在布什政府的理念中，諸如“這是你的錢”（現任總統布什在第一次競選中的口號），以及一些構想，強調不斷縮小的政府角色和更大的個人風險。養老保險私人化和公立學校私人化政策就是它的具體表現。這些政策在2000年美國總統大選中，曾一度成布什和當時的民主黨候選人、前副總統戈爾爭論的焦點。
伯恩斯坦分析說，YOYO運動的中心目標是繼續，甚至加速把政府和國有公司的經濟風險轉嫁給個人或他們的家庭。他說，人們可以從最近若干保守主義的表面動議看到其暗藏著的YOYO動機：社會保險私人化、衛生健康的個人賬號（所謂衛生儲蓄賬號），對于勞動力市場法規的侵犯，以及通過不停地減稅縮減政府財政收入，削弱政府在人們經濟生活中的作用。
在這個充滿風險的當代，風險再分配越來越不利于社會大眾。新世紀伊始，人們面臨巨大的經濟挑戰，在這些挑戰中，許多挑戰已經造成了人們生活的巨大不平等和高度經濟不安全。但是作為主流價值觀的YOYO不能夠產生具有應對性的、積極的解決方案，不能使大多數人脫離這些巨大不平等和高度經濟不安全。
特別是全球競爭加劇、衛生成本增加、壽命延長與養老保險體制的脆弱，就業缺乏保障，以及空前的機會與財富不平等正呼喚更廣泛、更包容的探索，去幫助我們面對這些挑戰。
羅伯特.J.薩繆爾森指出，那么政府可能會做什么呢？布什政府熱心于給富人減稅的政策可能會受到影響。為了減輕預算赤字，以及又沒有任何經濟刺激的情況下，他們的稅率被提高了。相同的是，那些支持放寬移民政策的右翼人士和其他黨派應該理解，這些政策只會加深美國的貧富差距。
但是，許多我們熟悉的提案最終只是象征性的，或者可以說是有害的。提供最低薪水限制直接影響到的可能只有5％的工人，另外，還可能會毀掉一些工作。保護主義可能可以保住一些高薪工作，但是，會給那些沒有能力提供高薪的雇主巨大的負擔。盡管如此，任何人都不應該為如今越來越大的貧富差距感到高興。這會威脅到美國以共享財富為主的社會結構。
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