| 世界產業結構發展及調整趨勢 | |
| 萬軍 劉秀蓮 | |
隨著高新技術產業的迅速發展和經濟全球化的不斷深入，世界產業結構正在向高科技化、服務化的方向發展。 一、世界產業結構的重心正在向信息產業和知識產業偏移，產業結構高科技化的趨勢日益突出 1.以信息技術和生物技術產業為核心的高新技術產業將成為新一代主導產業。在科技進步的推動下，信息技術、生物技術、新材料技術、先進制造與自動化技術、資源環境技術、航空航天技術、能源技術和先進防御技術等一批高新技術產業正脫穎而出。目前，信息技術相關產業已經發展成為新的主導產業群。2000年，全球信息與通信產業的產值已達2.1萬億美元，約占全球產出的7%。生物技術產業群正在蘊育過程之中。高科技產業的迅猛發展,使其在國民經濟中所占比重不斷提升,迅速成為經濟發展的重要推動力量。在今后一個時期，將形成一個以信息產業、生物技術產業及相關高科技產業為經濟增長點的世界產業發展新格局。 2.產業結構高科技化是世界產業結構調整的新趨勢。高新技術的加速發展,一方面使新產業不斷涌現,另一方面還使高新技術向傳統產業不斷滲透，高新技術被廣泛用于改造傳統產業。通過網絡搭建的電子商務平臺,能夠對傳統企業的生產、管理、銷售、市場競爭等進行重新改造和融合，使傳統產業與新興產業實現有機融合，大大提高了生產效率。高新技術產業對傳統產業的滲透與支撐，最終將實現產業結構的高科技化，即從產業形態上看,勞動和資源密集型產業在產業結構中所占比重不斷下降，技術和知識密集型產業所占比重越來越大。2001年，美國、英國、荷蘭、法國、日本等國高技術產品占制造業出口的比例分別為32.1%、31.1%、31.4%、22.8%和26%，比20世紀70年代提高了一倍以上。 二、制造業的國際生產網絡快速擴張，國際產業轉移由產業結構的梯度轉移逐步演變為增值環節的梯度轉移 1.生產外包成為制造業國際產業轉移的新興主流方式，國際生產網絡的快速擴張，使產業轉移的速度和范圍都達到了一個新的水平。隨著經濟全球化的加深和信息技術的突飛猛進，以跨國公司為主導的國際分工進程加快，促進了資本、商品、技術、人員及管理技能等生產要素的跨國界流動,形成了制造業的全球價值鏈，進而推動了全球產業結構的調整。全球制造業領域的產業分工正在從傳統的產業間分工，向各個產業內部的分工，進而以產品專業化為基礎的更精細的專業化分工轉變，出現同一產業內的不同部門(上中下游部門)、同一部門的不同產品,甚至同一產品的不同生產零部件之間，根據比較利益和資源稟賦差異在全球范圍內的橫向水平分工。跨國公司將產品的制造過程進行分解，并根據不同生產階段對生產要素和技術的不同要求，以及不同地區成本、資源、物流和市場的差別，在全球范圍內進行有效率的區位配置。跨國公司把非核心的生產活動分包給成本更低的發展中國家的企業去完成,實現產品型號的分工、產品零部件的分工和產品工藝流程的分工，使位于不同國家的共同參與某項產品制造過程的企業形成一個國際分工協作網絡，每一個生產環節都成為全球生產體系的一部分。 國際生產網絡有利于節約社會勞動成本,提高效率,使生產要素達到更高層次的合理配置。在發達國家的制造業中，生產能力轉移的比例在不斷上升。在美國企業中，業務外包到海外的比例將從2003年的5％提高到2007年的23％，90％的美國公司內部業務中至少有一項被外包。目前，基于國際生產網絡的全球共享型生產規模大體相當于世界制造業貿易總量的30％。產業轉移不再是個別企業的孤立行為,而是在國際生產網絡的基礎上,形成了以跨國公司為核心,全球范圍內相互協調與合作的企業組織框架。通過這些國際生產網絡,全球制造業產業轉移的速度和范圍都達到了一個新的水平。 2.發達國家制造業在國民經濟中的比重不斷下降，產業鏈的高附加值環節成為制造業發展的重點。上世紀90年代以來，發達國家制造業在國民經濟中的比重不斷下降。世界銀行提供的資料顯示，高收入國家1990年制造業占GDP的比例為22%，2003年下降到18%。其中，美國制造業占GDP的比例從1990年的19%下降到2003年的15%，日本從27%下降到21%，歐盟從24%下降到20%。 國際生產網絡的快速擴張，使發達國家的大型跨國公司將低附加值的生產制造環節轉移到具有比較優勢的發展中國家，自己則專注于研發、管理、財務運作、營銷等價值增值環節具有相對競爭優勢的核心業務。發達國家尤其重視高科技的研發，并積極利用高科技改造傳統產業，使制造業的生產效率不斷提高。發達國家之間的制造業競爭已經從產品競爭前移到研究開發能力乃至研究開發方向選擇的競爭,各國的技術專業化傾向越來越明顯。發達國家以其占世界85％的研究開發投入，遠遠走在發展中國家的前邊。發達國家以高科技為導向帶動了制造業的調整和升級，使之在制造業的高附加值環節繼續保持著強大的競爭優勢。 3.發展中國家積極承接國際產業轉移，努力推動產業結構升級。東亞是發展中國家積極致力于產業結構調整的一個代表性區域。東亞地區吸收的外國直接投資從上世紀90年代初的500多億美元提高到2001年的886億美元，占發展中國家引資的比重從1998年的47%提高到2001年的55%。1990年~2003年，東亞地區制造業的平均年增長率達10%，在世界制成品出口中的份額提高了12個百分點，東亞地區已經成為制造業國際轉移的最大承接地。進入21世紀以來，東亞國家和地區順應全球化、信息化的世界潮流，推動產業結構的高科技化轉型，首次出現了產業結構與世界的發展趨勢相吻合的局面。亞洲“四小龍”在努力躋身于發達國家行列的目標下，已經開始步入以發展高科技產業與服務業為重心的經濟發展軌道；東盟國家制造業中的高科技產業迅速成長，視聽音響、數據處理設備及電子辦公設備等技術含量較高的電子產品產量增長迅速。馬來西亞和泰國的電子、電機及機械用具占本國出口的比重都達到了40%，在全球市場的占有率也分別達到了2%和1%以上。伴隨著產業內部產品差別化分工的出現，東亞地區新的產業分工開始形成，以日本為領頭雁的產業轉移結構被打破，東亞地區將逐步形成垂直分工與水平分工并存的復雜的產業體系。 面對無可抗拒的經濟全球化發展趨勢,拉美與非洲國家也積極參與經濟全球化帶來的產業轉移。廉價的勞動力成本優勢和優越的區位優勢，使拉美與非洲成為發達國家向外轉移勞動密集型產業的重要區域。在區域經濟一體化的帶動下,拉美與非洲將在南南或南北經濟合作圈內形成新的經濟增長點,并帶動各個地區內新型產業分工體系的形成與發展。 三、傳統服務業和新興服務業蓬勃發展，出現了“經濟服務化”的趨勢 1.無論是發達國家還是發展中國家，服務業在國民經濟中的比重都呈上升趨勢。對大多數經濟體來說，服務業是增長最快的部門。根據世界銀行《2005世界發展指標》提供的數據，1990年~2003年，發達國家服務部門的年均增長率為3.1％，發展中國家為3.8％。高收入國家服務業占GDP的比重從1990年的62％上升到2003年的70％，中等收入國家和低收入國家的這一比重分別從46％、41％上升到54％、49％。發達國家服務業對GDP和就業貢獻的增長主要來源于金融、保險、房地產和商務服務業，這類服務業屬于為企業服務的知識密集型新興服務業，因此也具有較高的生產率。而發展中國家服務業增長的主要動力是商業、酒店業、交通業和通訊業等相對傳統的服務行業。 2.發達國家的高技術服務業（或知識密集型產業）發展迅速。歐盟進行的一項研究表明,服務業現在已占發達國家工業活動的50%~70%,在美國和瑞士等國家,服務業的產值甚至達到制造業的3.5倍以上,其中增長最快的是包括計算機軟件和服務業以及通訊服務業在內的高技術服務業。2000年，美國信息服務業年銷售額為354.79億美元，同期包括法律服務、會計納稅服務、建筑工程服務以及專業設計服務等在內的科技服務業的銷售額為9016.80億美元，醫療保健服務為10632.95億美元，這三項合計占到當年美國GDP的1/3左右。 3.發達國家向發展中國家的服務業外包活動日趨活躍。近年來，國際服務業轉移成為新一輪全球產業結構調整和布局的新趨勢。聯合國貿發會議認為，服務業有望成為最受外國直接投資青睞的領域，其中以旅游、電信和信息技術領域最為突出。一些跨國公司開始將它們的高收入、高附加值職業通過外包方式轉移到海外去。這些工作包括集成電路的設計、工程、樣本制作、測試、咨詢、醫學診斷、統計分析、汽車和航空設計，以及制藥和納米技術研究等。在研究和開發中，由研究開發人員工資率差別所引致的新一輪國際化也開始興起，涉及的產業主要包括新興產業，如微電子、生物技術、醫藥、化學和軟件產業等。目前，全球服務業外包市場規模已從2001年的1500億美元發展到2004年的3000億美元，服務業吸收的跨國直接投資存量已從1990年的不足50%上升到目前的60%左右。聯合國貿發會議發布的《2004年世界投資報告》預計，未來幾年全球外包市場將以每年30%~40%的速度遞增，2007年將進一步增至1.2萬億美元。服務外包最多的是美國，約占全球項目外包市場的2／3，歐、日約占1／3。承接最多的是亞洲，約占全球外包業務的45%。印度、墨西哥、東歐分別成為亞洲、北美和歐洲的外包承接中心。 | |
| 文章出處：中國社會科學院院報 |
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責任編輯：青木
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