關于調整駐日美軍的協議，這標志著東京朝著在潛在不穩定的亞太地區，加強自身重要
軍事地位的方向又邁進了一步。
日本外務大臣麻生太郎和日本防衛廳長官額賀福志郎將分別與美國國務卿賴斯和國防部
長拉姆斯菲爾德會面，商討這一協議。該協議是布什政府美軍全球部署的關鍵性部分。
分析人士說，這次整合標志著在全球安全框架下美日聯盟的成熟。
日本國際事務研究所安全分析家水元善彥說，該協議不僅令“日本和周邊地區建立了全
新的防務姿態”，而且還意味著國際安全環境的聯合改革，因為它標志著日美的雙邊聯
盟全球發展的系統化整合。
預計該協議將令兩國的軍事合作更緊密，二者的安全伙伴關系將變得更加平等。華盛頓
州美軍地區總部和日本陸上自衛隊司令部將共享神奈川的座間軍事基地，兩國情報共享
的范圍將更加廣泛。兩國還能共同使用在東京附近的橫田軍事基地。
早稻男大學的安全問題專家石井正監說：“這些行動將有助提升美日地面和空中軍事力
量的協同作戰能力。”提升協同作戰能力和改善日本的國防工業環境對該聯盟至關重要
。
兩國的軍事關系達到了前所未有的緊密。其中一個原因在于美國總統布什和日本首相小
泉純一郎交情不淺，兩人對安全問題的觀點相似。
在美國這方面，考慮到中國是一個潛在的長期威脅，美國希望在亞洲建立防御政策。石
井說，其中包括改變日本是該地區軍事弱國的形象。
石井又說，對日本而言，加強美日軍事聯系是出于對中國和朝鮮問題的大考慮，比如說
日本國民被綁架到朝鮮的事件以及越來越少人認為中國會加入華盛頓和東京，組成一個
安全三角聯盟。石井說在20世紀90年代，這種觀點曾經一度很流行，不過現在持有這種
想法的人已經很少。
有的人認為，面對朝鮮的核發展，日本應該增強安全戰略，以對抗其他東北亞國家的軍
事擴張。法學教授小田中俊村說：“增強美日軍事合作的目標不是朝鮮，而是中國。”
布什政府已經采取積極的態度支持日本的防務政策。美國已經同意在日本海長期部署美
國的搭載“宙斯盾”系統的艦艇，以抵御朝鮮的導彈威脅；并承諾將保衛頗受紛爭的釣
魚島。之前的美國政府拒絕在中日就釣魚島引起的紛爭中偏袒任何一方。
日方還認為，冷戰時期遺留下來的問題在亞洲還沒有得到解決，因此需要加強傳統的安
全戰略。
日本防衛研究所所長紺戶成勝說：“歐洲有地區安全組織，比如說北約和歐洲安全與合
作組織……但是在亞洲，美國今天仍扮演著和冷戰時期同樣的角色，促進這個地區的和
平與穩定。”他說，中國有一個錯誤的觀點，認為美國在這個地區不受歡迎，但是美國
和新加坡、菲律賓、印尼等國家的合作已經越來越多。
紺戶說：“亞洲沒有一個強大的地區安全體系……因此，除了中國以外的亞洲國家歡迎
日美兩國擁有更緊密的關系。”
日美雙方就駐日美軍重組問題形成最終報告之后，日美軍事合作將發生變化：建聯合作
戰司令部，應對日本周邊事態；共用基地，推進雙邊軍事整合，作用分擔，必將加重日
本的負擔。
美日兩國政府5月1日提出有關美軍整編的最終報告，美軍在東京附近的神奈川設立聯合
作戰司令部以及加重九州島、臺灣海峽等日本周邊有突發狀況時的指揮中心據點。
將駐扎在華盛頓州的美國陸軍第一軍團司令部改編成聯合作戰司令部，移設到駐日美軍
在神奈川縣的座間基地，主要是要將此基地作為因應朝鮮半島、臺海等日本周邊國家和
地區有事時的作戰指揮據點。
此外，為了對付恐怖行動、支援國際和平而新設的日本陸上自衛隊中央緊急應變司令部
，也與聯合作戰司令部合并。有防衛廳官員指出。因此美日溝通可以比較順暢，無時差
或地理差異等問題。
駐日美軍與空軍兩司令部所在地東京都橫田基地內的航空自衛隊航空總隊司令部將遷移
，改為創設導彈防衛的“共同綜合運用調整所”，以期在最短的時間能與美國共享衛星
、雷達情報應付彈道導彈。
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責任編輯：荷戟
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