如何看待美國(guó)的霸權(quán)
美國(guó)在阿富汗和中亞的存在，是僅僅要控制中亞的石油資源，還是針對(duì)中國(guó)進(jìn)行戰(zhàn)略包圍，或者兼而有之？美國(guó)的南亞政策，究竟是拋棄巴基斯坦，聯(lián)合印度反華，還是雙管齊下，既扶持巴基斯坦，又支持印度，以促使勢(shì)力均衡和長(zhǎng)期保持印巴對(duì)立的格局，將南亞格局中東化？美國(guó)阻礙臺(tái)灣回歸中國(guó)到底是為了普及民主制度還是為了赤裸裸的國(guó)家利益？臺(tái)灣獨(dú)立是因?yàn)榕_(tái)灣人的愿望還是美國(guó)人的愿望？美國(guó)是僅僅希望維持臺(tái)灣的現(xiàn)狀，還是試圖將臺(tái)灣問(wèn)題作為外交杠桿來(lái)干擾、分裂和摧毀中國(guó)？這一切對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)其實(shí)都沒(méi)有什么根本性的區(qū)別，因?yàn)槊绹?guó)在中國(guó)的戰(zhàn)略邊疆和未統(tǒng)一的海外領(lǐng)土上保持主導(dǎo)性的存在，這對(duì)于中國(guó)的國(guó)家安全與國(guó)家利益來(lái)說(shuō)就是不可接受的損害。
美國(guó)究竟是有一套清晰完整的計(jì)劃要滅亡、分裂或者奴役中國(guó)還是并沒(méi)有什么清晰完整的計(jì)劃，而是相機(jī)行事，趁勢(shì)邀利，僅僅是將中國(guó)的能力局限在一個(gè)對(duì)美國(guó)不能造成多大威脅的地位上，這兩種情況就中國(guó)在世界外交格局中的真實(shí)處境來(lái)說(shuō)沒(méi)有本質(zhì)性的區(qū)別。至于美國(guó)國(guó)內(nèi)實(shí)行的到底是真正的憲政民主制度還是財(cái)富寡頭專政，不會(huì)改變美國(guó)霸權(quán)的性質(zhì)，更不可能改變包括中國(guó)在美國(guó)單級(jí)霸權(quán)下的不利處境。十九世紀(jì)的德國(guó)大戰(zhàn)略家俾斯麥說(shuō)過(guò)，“政治是可能性的藝術(shù)。”中國(guó)不應(yīng)該僅僅關(guān)心美國(guó)對(duì)中國(guó)到底抱有什么意圖，因?yàn)槊绹?guó)的意圖將隨著中美之間力量對(duì)比的變化而變化。所以決策者首先要關(guān)心的是美國(guó)對(duì)中國(guó)到底有多大的優(yōu)勢(shì)，這種優(yōu)勢(shì)有可能對(duì)中國(guó)造成多大的傷害。因此中國(guó)外交唯一嚴(yán)肅的主題就是如何使用一切手段來(lái)抵消這種優(yōu)勢(shì)。中美矛盾或者說(shuō)是中美競(jìng)爭(zhēng)的最關(guān)鍵的問(wèn)題就在于，美國(guó)有很多的能力包括損害中國(guó)利益的能力而中國(guó)沒(méi)有或者不如美國(guó)的能力大。美國(guó)在中國(guó)的海外領(lǐng)土和戰(zhàn)略邊疆地區(qū)肆無(wú)忌憚地插手和活動(dòng)，而中國(guó)卻不能對(duì)美國(guó)如法炮制。比如說(shuō)，中國(guó)就不能夠扶植操縱夏威夷或者加利福尼亞分裂勢(shì)力以困擾美國(guó)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這就意味著不公正，不對(duì)等，不平衡，不利于中美之間建立真正平等友好和互惠互利的關(guān)系。因此中國(guó)就必須積極推行均勢(shì)外交政策，剝奪美國(guó)的這種能力，使中美之間的力量對(duì)比恢復(fù)平衡，這樣才能夠?yàn)橹忻乐g建立平等友好和互惠互利的關(guān)系打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
這個(gè)世界上任何構(gòu)造與關(guān)系都有可能是虛假的，只有權(quán)力結(jié)構(gòu)與利害關(guān)系才是真實(shí)的。這個(gè)世界上任何事物都有可能改變，但是只有人性、歷史事實(shí)與地理環(huán)境不可能改變。因此，一個(gè)大國(guó)制訂外交政策的時(shí)候首先應(yīng)該從人性、利害關(guān)系、權(quán)力結(jié)構(gòu)、歷史經(jīng)驗(yàn)以及地緣政治的原理出發(fā)來(lái)構(gòu)筑大戰(zhàn)略，而不僅僅是跟蹤對(duì)手的短期的對(duì)策，應(yīng)付公眾的臨時(shí)性的壓力。只求太平無(wú)事，總是不了了之。一個(gè)國(guó)家的決策者制定外交戰(zhàn)略的時(shí)候要以大概率事件為基準(zhǔn)，世界格局的常態(tài)就應(yīng)該是均勢(shì)格局，單極世界或者兩極世界都是不正常的；一個(gè)國(guó)家就應(yīng)該是統(tǒng)一的，長(zhǎng)期分裂或者特殊地區(qū)獨(dú)立半獨(dú)立的局面就是不正常的。決策者在制定外交戰(zhàn)略的時(shí)候要考慮外交戰(zhàn)略在盡可能長(zhǎng)的時(shí)段中有效，比如說(shuō)五十到一百年，這樣才能夠保證外交政策的連續(xù)性和穩(wěn)定性，才不至于被對(duì)手的戰(zhàn)略欺騙行動(dòng)所毒化。“上兵伐謀，其次伐交”，在外交斗爭(zhēng)中，最重要的就是決策者要有大戰(zhàn)略思維，并且在這個(gè)方面勝出對(duì)手一籌至少是力求勢(shì)均力敵。
中國(guó)不應(yīng)該過(guò)分關(guān)注中美之外的其他國(guó)家尤其是那些大國(guó)究竟是傾向美國(guó)還是傾向中國(guó)，因?yàn)檫@種傾向?qū)㈦S著中美之間的力量對(duì)比以及均勢(shì)外交政策的推行而發(fā)生微妙的變化。在國(guó)際政治中不可能有什么歃血為盟，簽字畫押之類的單方面的許諾和保證。即便有這種舉動(dòng)，最好還是不要過(guò)于當(dāng)真。外交斗爭(zhēng)不是請(qǐng)客吃飯，不是走親訪友，不是做官樣文章，不是審訊犯人，不是將心比心，甚至也不是報(bào)仇雪恨。感情、證據(jù)、動(dòng)機(jī)與誠(chéng)信在外交斗爭(zhēng)中統(tǒng)統(tǒng)都可以忽略不計(jì)。外交斗爭(zhēng)的根本目的就是營(yíng)造有利于本國(guó)的天下大勢(shì)，并不需要斤斤計(jì)較于國(guó)家之間的恩恩怨怨和人情往來(lái)。至于那些仁至義盡，哀兵必勝的表演，希望它們僅僅就是表演而已，沒(méi)有使中國(guó)人民受到任何實(shí)際的損失或者損失不大。我個(gè)人認(rèn)為，以追求國(guó)家利益的最大化為目的的現(xiàn)實(shí)主義的均勢(shì)外交政策是中國(guó)崛起為世界一極或者領(lǐng)袖國(guó)家的唯一選擇。那些正心誠(chéng)意的道德外交、溫柔敦厚的人情外交甚至磕頭作揖的消氣外交也許也還會(huì)有一定的用處，不過(guò)就不是這篇文章所能夠探討的了。
中國(guó)的地緣政治處境和周邊國(guó)家聯(lián)盟體系
目前客觀存在的中美俄大三角關(guān)系是美國(guó)強(qiáng)加給中俄兩國(guó)的，就如同當(dāng)年的中美蘇三角關(guān)系是蘇聯(lián)強(qiáng)加給中美兩國(guó)的一樣。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，這個(gè)三角關(guān)系是自然存在的，并不需要中國(guó)去主動(dòng)建立。中國(guó)的一切外交斗爭(zhēng)的目標(biāo)就應(yīng)該在這個(gè)三角關(guān)系中爭(zhēng)取主導(dǎo)地位，但是目前這個(gè)關(guān)系的主角是美國(guó)，這也是中國(guó)目前面臨的一個(gè)現(xiàn)實(shí)威脅。限于實(shí)力，中國(guó)在可以預(yù)見(jiàn)的一段時(shí)間內(nèi)還不可能在中美俄大三角關(guān)系中去充當(dāng)主角，只可能另辟蹊徑進(jìn)行戰(zhàn)略迂回和削弱美國(guó)的相對(duì)優(yōu)勢(shì)。為此中國(guó)需要兩個(gè)三角關(guān)系即中俄印大三角關(guān)系與中俄日大三角關(guān)系，來(lái)對(duì)中國(guó)的全球戰(zhàn)略進(jìn)行支撐，以抵抗美國(guó)的戰(zhàn)略壓力和防止美國(guó)搶得先手，在中國(guó)的鄰國(guó)間推行挑撥離間，分而治之的戰(zhàn)略。
中國(guó)是一個(gè)大陸半沿海的國(guó)家，海外軍事投送能力有限，被美國(guó)勢(shì)力封鎖在第一島鏈內(nèi)，四周的大國(guó)有俄國(guó)、印度和日本以及在韓國(guó)和日本駐軍和公開(kāi)操縱臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的美國(guó)。中國(guó)處在俄國(guó)、日本與印度之間，是唯一同時(shí)與這三個(gè)國(guó)家都接壤或相鄰的國(guó)家。因此中國(guó)是中俄印和中俄日這兩個(gè)三角關(guān)系的中心樞紐國(guó)家，中國(guó)必須在締結(jié)這兩個(gè)三角關(guān)系中發(fā)揮主導(dǎo)作用，以為中國(guó)打開(kāi)最大的外交生存空間。美國(guó)是中國(guó)的頭號(hào)對(duì)手，并且因?yàn)榕_(tái)灣問(wèn)題與中國(guó)的矛盾不可調(diào)和。在這個(gè)戰(zhàn)略前提下，不管中國(guó)如何不愿意，俄國(guó)、印度和日本就是中國(guó)聯(lián)盟外交的直接對(duì)象。中國(guó)的逐漸強(qiáng)大必然在地緣政治上對(duì)這三個(gè)國(guó)家造成威脅，因此如果讓這三個(gè)鄰國(guó)獲得了相對(duì)于中國(guó)的完全的行動(dòng)自由，說(shuō)不定它們會(huì)聯(lián)合起來(lái)壓制中國(guó)以求徹底消除這種威脅。如果中國(guó)相對(duì)于這三個(gè)國(guó)家獲得了完全的行動(dòng)自由，那么同樣也會(huì)讓這三個(gè)國(guó)家心生懷疑，是否中國(guó)對(duì)它們有不利的圖謀，結(jié)果還是會(huì)互相聯(lián)合以自保，其效果跟第一種態(tài)勢(shì)完全類似。與周邊國(guó)家締結(jié)聯(lián)盟體系，固然意味著中國(guó)放棄某些行動(dòng)自由，但同時(shí)這也是為了限制潛在對(duì)手的行動(dòng)自由。因此，締造互相利用、制約與防范的聯(lián)盟體系是中國(guó)周邊外交唯一可行的政策。
中國(guó)目前在地緣政治處境方面與十九世紀(jì)統(tǒng)一后的德國(guó)有極大的類似。當(dāng)年的德國(guó)領(lǐng)袖俾斯麥為了消除周邊大國(guó)對(duì)德國(guó)的圍剿態(tài)勢(shì)，與奧地利和俄國(guó)建立了復(fù)雜的同盟體系，有效地為德國(guó)和歐洲保住了將近半個(gè)世紀(jì)的和平。按照俾斯麥的本意，他未必愿意占領(lǐng)法國(guó)的阿爾薩斯和洛林，因?yàn)檫@讓法國(guó)永久性地與德國(guó)處于不可調(diào)和的敵對(duì)狀態(tài)，使得德國(guó)外交喪失左右逢源和八面玲瓏的優(yōu)越地位。他也未必愿意與俄國(guó)和奧地利結(jié)盟。因?yàn)槎韲?guó)土地廣袤，人口眾多，經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，對(duì)德國(guó)太具有潛在的威脅。俄國(guó)的擴(kuò)張欲望集宗教狂熱、民族主義和地緣政治之大成，無(wú)邊無(wú)際且難以限制，是一個(gè)極難纏的盟友。但是與俄國(guó)疏遠(yuǎn)對(duì)于德國(guó)來(lái)說(shuō)完全辦不到。俄德兩國(guó)是鄰國(guó)，德國(guó)的產(chǎn)品和資本要進(jìn)入俄國(guó)，俄國(guó)也是一個(gè)比較發(fā)達(dá)的世界大國(guó)，俄德兩國(guó)間不可能僅僅維持一種純經(jīng)濟(jì)的不冷不熱的關(guān)系。任何一個(gè)強(qiáng)國(guó)都希望鄰國(guó)是弱國(guó)，俄國(guó)就希望俄德之間維持一種俄強(qiáng)德弱的局面，就象在拿破侖戰(zhàn)爭(zhēng)前后俄國(guó)跟普魯士的關(guān)系一樣。俄國(guó)對(duì)德國(guó)既羨慕嫉妒，又恐懼憎恨，如果德國(guó)不預(yù)先與之建立一種互相約束的關(guān)系，俄國(guó)馬上就會(huì)跟德國(guó)的死敵法國(guó)建立聯(lián)盟關(guān)系以求首先在地緣政治上，然后在經(jīng)濟(jì)方面削弱德國(guó)的優(yōu)勢(shì)。
德國(guó)的忠實(shí)盟友奧地利匈牙利二元帝國(guó)則是一個(gè)靠著中世紀(jì)的統(tǒng)治形式勉強(qiáng)維持的一個(gè)四分五裂的國(guó)家，對(duì)德國(guó)幫助極少，拖累很多。普魯士當(dāng)年在對(duì)奧作戰(zhàn)勝利時(shí)或者在普法戰(zhàn)爭(zhēng)中勝利時(shí)完全可以將其占領(lǐng)甚至合并，之所以放過(guò)了奧地利，完全是因?yàn)橘滤果湶辉敢庾屝叛鎏熘鹘痰膴W地利本部進(jìn)入北德意志聯(lián)邦或者德意志帝國(guó)，從而削弱信仰新教的普魯士操縱這兩個(gè)本質(zhì)上是各邦聯(lián)盟的統(tǒng)治體系的能力。同時(shí)拋棄奧地利帝國(guó)的德語(yǔ)區(qū)以外的領(lǐng)土，將使得東南歐一帶王綱解紐，天下大亂，給其他大國(guó)在其間挑撥離間和擴(kuò)張勢(shì)力提供了機(jī)會(huì)，這種格局對(duì)統(tǒng)一的“大德國(guó)”來(lái)說(shuō)是不可接受的。不如保留奧地利帝國(guó)，依靠其統(tǒng)治民族奧地利的德意志人，以圓滑的手段和審慎的作風(fēng)將那些在種族、宗教和文化上千差萬(wàn)別的民族聯(lián)合起來(lái)，使它們?cè)谝粋€(gè)統(tǒng)一的政治框架內(nèi)共存，這在根本上有利于歐洲的和平與德國(guó)的利益。如果德國(guó)與奧地利保持疏遠(yuǎn)冷淡的關(guān)系，奧地利或者將孤注一擲向奧斯曼土耳其擴(kuò)張，造成大國(guó)尤其是俄國(guó)干涉的局面；或者將屈服于俄國(guó)的壓力，給予本國(guó)境內(nèi)的斯拉夫人以民族自決權(quán)；這兩種情況最終都將削弱奧地利的大國(guó)地位，有利于其他大國(guó)??英國(guó)、法國(guó)和俄國(guó)的對(duì)奧地利和東南歐地區(qū)進(jìn)行操縱，這對(duì)德國(guó)都不利。因此與其在事后與其他國(guó)家去競(jìng)爭(zhēng)控制奧地利，不如在局面還平靜，德國(guó)的地位強(qiáng)大，奧地利還沒(méi)有過(guò)分削弱時(shí)主動(dòng)締結(jié)聯(lián)盟關(guān)系，以求獲得對(duì)奧地利外交政策的否決權(quán)，保全奧地利的大國(guó)地位，避免鄰國(guó)的輕舉妄動(dòng)給本國(guó)帶來(lái)不可預(yù)料的災(zāi)難。
俾斯麥以及后來(lái)的德國(guó)外交決策者其實(shí)都希望與英國(guó)達(dá)成諒解，德國(guó)與英國(guó)互相承認(rèn)或者默認(rèn)彼此的歐洲霸權(quán)和世界霸權(quán)。無(wú)奈英國(guó)將德國(guó)視為歐洲均勢(shì)的破壞者和英國(guó)霸權(quán)的挑戰(zhàn)者，不僅不肯和德國(guó)妥協(xié)，而且暗地里支持一切國(guó)家的反德傾向。最終，因?yàn)榈聡?guó)的歐洲安全體系缺乏英國(guó)這個(gè)最重要的不出場(chǎng)的主角，同時(shí)俾斯麥之后的德國(guó)外交的決策者因缺乏智慧和手腕，追求一種比較透明和簡(jiǎn)單的外交政策，放棄了德國(guó)與奧地利和俄國(guó)三國(guó)間的復(fù)雜聯(lián)盟體系，建立了太具有針對(duì)性和缺乏彈性的德奧雙邊同盟，從而使俾斯麥擔(dān)心的反德大聯(lián)盟最終建立了起來(lái)。
歷史的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn)值得中國(guó)借鑒。與德國(guó)一樣，作為一個(gè)被其他大國(guó)包圍的大國(guó)，中國(guó)不可能只制訂某種透明和簡(jiǎn)單的外交政策。目前中國(guó)所處的地緣政治環(huán)境既不允許中國(guó)光榮孤立，獨(dú)善其身，也不允許中國(guó)僅僅依靠中俄聯(lián)盟。現(xiàn)在的周邊國(guó)家中除了日本在經(jīng)濟(jì)上對(duì)中國(guó)擁有強(qiáng)勢(shì)地位以外，印度與俄國(guó)對(duì)中國(guó)都處于弱勢(shì)。對(duì)于中國(guó)來(lái)說(shuō)，保全俄國(guó)的大國(guó)地位、成全印度的大國(guó)地位以及默認(rèn)日本的大國(guó)地位，分別與之結(jié)成結(jié)盟，有利于在周邊外交中獲得主動(dòng)地位，有利于減少與周邊國(guó)家的誤會(huì)和摩擦以及霸權(quán)國(guó)家在中國(guó)周邊國(guó)家中進(jìn)行挑撥離間。美國(guó)的霸權(quán)實(shí)質(zhì)上不容中國(guó)置喙，中國(guó)目前也缺乏與美國(guó)進(jìn)行討價(jià)還價(jià)的本錢，中國(guó)只有積極去締造周邊國(guó)家的聯(lián)盟體系，才能夠加強(qiáng)在對(duì)美外交和爭(zhēng)取國(guó)家統(tǒng)一斗爭(zhēng)中的地位，更重要的是破壞美國(guó)在中國(guó)的周圍建立反華大聯(lián)盟和利用中國(guó)內(nèi)部的熱點(diǎn)問(wèn)題挑起戰(zhàn)爭(zhēng)以徹底打垮分裂中國(guó)，徹底制止中國(guó)挑戰(zhàn)現(xiàn)存國(guó)際秩序的可能性。
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