歷史性的拐點(diǎn)：歐洲正在衰落？2006-03-21 07:21:17 來(lái)源: 東方網(wǎng)
法國(guó)人又鬧事了。不過(guò)，這一次鬧事的既不是移民，也不是農(nóng)民，而是學(xué)生。法國(guó)總理德維爾潘可能沒(méi)有想到，他本來(lái)是想幫助青年人解決就業(yè)問(wèn)題，結(jié)果卻得罪了他們。
按照法國(guó)原來(lái)的勞工法，企業(yè)很難解雇職員。政府想來(lái)想去，覺(jué)得這是導(dǎo)致青年人失業(yè)率高達(dá)25的一個(gè)主要原因，于是就推出了一項(xiàng)新法案，規(guī)定20人以上規(guī)模的企業(yè)，在與26歲以下青年人簽訂雇用合同后的最初兩年內(nèi)，可以隨意將其解雇。法國(guó)政府希望借此來(lái)鼓勵(lì)企業(yè)雇用年輕人，但青年人卻不領(lǐng)情，認(rèn)為新雇傭法讓他們更沒(méi)有保障。
平心而論，法國(guó)政府的確是一番好意，但他們想的這個(gè)辦法卻是一個(gè)沒(méi)有辦法的辦法，出了力還不討好。問(wèn)題看似出在政策上，實(shí)質(zhì)上卻反映了法國(guó)及其他西歐福利國(guó)家的困境，只能用這種拆西墻補(bǔ)東墻的辦法來(lái)對(duì)付。
這一年多來(lái)，法國(guó)發(fā)生的一連串事件不過(guò)都是歐盟面臨挑戰(zhàn)的縮影而已。暫且大膽套用一下眼下一句“流行語(yǔ)”來(lái)描述歐盟的現(xiàn)狀：“改革又走到了一個(gè)歷史性拐點(diǎn)。”
就在法國(guó)學(xué)生鬧事的時(shí)候，筆者從標(biāo)準(zhǔn)普爾公司收到了一份有關(guān)歐盟經(jīng)濟(jì)發(fā)展的報(bào)告。這份報(bào)告有助于我們更深刻地理解歐盟的處境?？傮w看來(lái)，歐洲經(jīng)濟(jì)似乎露出了一線(xiàn)曙光，但這是否預(yù)示著一個(gè)陽(yáng)光燦爛的晴天呢？現(xiàn)在還不好說(shuō)。最關(guān)鍵的問(wèn)題就是，歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力能否提升。報(bào)告給了歐盟經(jīng)濟(jì)狀況一個(gè)非常精確而又簡(jiǎn)練的總結(jié)：“一種貨幣、兩種增長(zhǎng)模式”。
“一種貨幣”用不著做過(guò)多解釋?zhuān)囊馑际侵冈谕ㄘ浥蛎洝⒇?cái)政赤字等方面歐盟成員國(guó)必須奉行的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)?！皟煞N增長(zhǎng)模式”則是指老成員與新成員之間的區(qū)別———像法國(guó)、德國(guó)這樣的福利國(guó)家，面臨著財(cái)政赤字、失業(yè)率高、福利難以為繼和老齡化的老問(wèn)題；而新成員國(guó)又必須嚴(yán)格執(zhí)行歐盟的規(guī)定，不能再靠貨幣貶值的老辦法來(lái)提高出口競(jìng)爭(zhēng)力，內(nèi)部改革的壓力和對(duì)社會(huì)造成的沖擊不斷增大。歸根結(jié)底，兩種模式的矛盾會(huì)使一種貨幣的政策執(zhí)行更加困難，會(huì)影響到歐盟整體競(jìng)爭(zhēng)力的提升。當(dāng)然，標(biāo)準(zhǔn)普爾并不只是從內(nèi)部的問(wèn)題來(lái)看歐盟，它的觀察立足于全球經(jīng)濟(jì)的宏觀視野。與美國(guó)相比，歐盟的經(jīng)濟(jì)發(fā)展不僅缺少動(dòng)力，二者的生產(chǎn)率差距也越拉越大；而與新興國(guó)家，特別是亞太地區(qū)的新興國(guó)家相比，歐盟的競(jìng)爭(zhēng)力優(yōu)勢(shì)又越來(lái)越小。在這樣的大背景下，“一種貨幣、兩種模式”不僅會(huì)意味著“一個(gè)分裂的歐洲”、“一個(gè)更加保守的歐洲”，也可能會(huì)預(yù)示著“一個(gè)衰落的歐洲”。
全球化正在迫使“地球村”的成員們不得不更多地關(guān)注橫向比較，而不是縱向比較。當(dāng)我們不再能夠僅僅根據(jù)自己的家境來(lái)獨(dú)立地制定發(fā)家致富的計(jì)劃時(shí)，這也就意味著，我們必須更多地與競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手作比較。
差距就是在比較中顯現(xiàn)出來(lái)的?！胺▏?guó)衰落論”這兩年就在法國(guó)鬧得甚囂塵上，甚至還出過(guò)幾本書(shū)呢。而歐美媒體最近也在就歐洲的衰落展開(kāi)討論。《華盛頓郵報(bào)》最近的一篇評(píng)論，標(biāo)題就是《歐洲的衰落》。文章說(shuō)：“我們現(xiàn)在都在談?wù)搧喼薜尼绕鸷兔绹?guó)面臨的挑戰(zhàn)，但最終我們可能發(fā)現(xiàn)，今后10年最重要的走勢(shì)將是歐洲的經(jīng)濟(jì)衰落。”
10多年前，筆者在歐洲工作時(shí)，常常會(huì)聽(tīng)到那些新上臺(tái)的領(lǐng)導(dǎo)人為治理“歐洲病”發(fā)出的豪言壯語(yǔ)，可現(xiàn)在“歐洲病”非但沒(méi)治好，在某些國(guó)家反而更嚴(yán)重了。就像《華盛頓郵報(bào)》文章所嘲笑的那樣，10多年前歐洲領(lǐng)導(dǎo)人發(fā)出的用10到20年的時(shí)間讓歐洲走出困境的誓言，現(xiàn)在看來(lái)簡(jiǎn)直就像是笑話(huà)。
也許，我們現(xiàn)在談?wù)摎W洲衰落還為時(shí)太早，但有一點(diǎn)可以肯定，那就是歐洲能否走出困境的影響將是至深且廣的。世界的政治、經(jīng)濟(jì)格局會(huì)受到什么沖擊？歐洲會(huì)不會(huì)更加保守？這個(gè)世界會(huì)不會(huì)更加單極化？這些問(wèn)題都是國(guó)際層面上的。
對(duì)中國(guó)而言，恐怕更需要思考的是，當(dāng)歐洲人的第三條道路越走越窄，當(dāng)多種模式的競(jìng)爭(zhēng)似乎在變成一種模式的趨同，這會(huì)不會(huì)給中國(guó)的改革增加難度呢？隨著全球化的不斷加速，支撐第三條道路的國(guó)際條件也越來(lái)越少，我們朝向更加重視社會(huì)平衡的改革的難度勢(shì)必會(huì)增加。現(xiàn)在就提出這些問(wèn)題，可能大膽了一點(diǎn)，但當(dāng)我們自己也站在“歷史性拐點(diǎn)”向前展望時(shí)，多一些國(guó)際視角的觀察，或許會(huì)有助于對(duì)困難作出更充分的估計(jì)。（作者系《人民日?qǐng)?bào)》高級(jí)記者）
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