印度游擊隊(duì)成政府頭號(hào)威脅
叛亂活動(dòng)一直困擾印度。圖為6月3日兩名印度軍人在拉賈斯坦邦一個(gè)剛發(fā)生過(guò)襲擊事件的地區(qū)警戒。
對(duì)于擁有核武器和洲際導(dǎo)彈而經(jīng)濟(jì)又在快速發(fā)展的印度來(lái)說(shuō),國(guó)內(nèi)安全仍然是讓政府最頭痛的難題。印度總理曼莫漢•辛格20日說(shuō),印度國(guó)內(nèi)安全最大的單一威脅是左翼反政府武裝——納薩爾派游擊隊(duì)。據(jù)美國(guó)媒體報(bào)道,辛格當(dāng)天在高級(jí)官員參加的國(guó)內(nèi)安全會(huì)議上說(shuō),納薩爾派游擊隊(duì)沒(méi)有一天不發(fā)動(dòng)襲擊。他呼吁建立特警部隊(duì),與活動(dòng)日益頻繁的游擊隊(duì)作戰(zhàn)。辛格當(dāng)天稱,反政府游擊隊(duì)破壞了經(jīng)濟(jì)發(fā)展,使成千上萬(wàn)的低收入人群無(wú)法從經(jīng)濟(jì)發(fā)展中受惠,構(gòu)成了印度頭號(hào)威脅。
藏身深山老林
《環(huán)球時(shí)報(bào)》駐印度特派記者任彥在印度生活多年,據(jù)他介紹,自1967年起,印度左翼反政府游擊隊(duì)就開(kāi)始在中部和東部地區(qū)發(fā)動(dòng)武裝斗爭(zhēng)。白天,他們藏在深山老林里,到了晚上就出動(dòng)。游擊隊(duì)襲擊的主要目標(biāo)是警察和基礎(chǔ)設(shè)施,例如公路和電網(wǎng)等。
據(jù)報(bào)道,游擊隊(duì)有時(shí)候會(huì)挑軟柿子捏:攻擊那些裝備很差、訓(xùn)練不行、領(lǐng)導(dǎo)無(wú)方的警察局。印度政府為了方便打擊游擊隊(duì),修建了通往山里的公路和電網(wǎng),并給警察部門(mén)配備了車輛,而這些也都成為游擊隊(duì)的襲擊對(duì)象。
由于游擊隊(duì)員晝伏夜出,而且他們平時(shí)和普通老百姓沒(méi)什么區(qū)別,因此警方很難對(duì)其進(jìn)行打擊。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者認(rèn)識(shí)尼赫魯大學(xué)一名來(lái)自印度中部比哈爾邦的學(xué)生。比哈爾邦是反叛武裝活躍地區(qū),而這名學(xué)生則來(lái)自比哈爾邦游擊隊(duì)活動(dòng)最為頻繁的區(qū)域。據(jù)他了解,游擊隊(duì)成員實(shí)際上就在他們身邊,誰(shuí)都認(rèn)識(shí)。
游擊隊(duì)“效率比政府還高”
印度一直都是南亞地區(qū)遭受恐怖襲擊最多、死亡人數(shù)最多的國(guó)家。印度境內(nèi)各武裝組織活動(dòng)猖獗,從制造各種恐怖襲擊的宗教武裝,到活躍在東北部的分裂組織。但這些組織的影響力和戰(zhàn)斗力都比不上左派游擊隊(duì)。
今年年中,印度游擊隊(duì)宣布對(duì)6個(gè)邦實(shí)行“經(jīng)濟(jì)封鎖”,結(jié)果這些邦立即被一系列的暴力活動(dòng)所困擾,有些邦的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)還立即癱瘓。有媒體稱,叛亂武裝的“行事效率簡(jiǎn)直比政府還要高”。
過(guò)去一年里,左派游擊隊(duì)加強(qiáng)了攻勢(shì),現(xiàn)在已經(jīng)形成了所謂的“紅色走廊”,即從中部到東部海岸,從北部到尼泊爾邊境的一片區(qū)域。印度還有所謂的“叛亂三角地帶”,即從西北的印控克什米爾地區(qū)到東北的阿薩姆邦和曼尼普爾邦,再到南部的安得拉邦,超過(guò)1.7億人處在武裝叛亂勢(shì)力影響下。
印度總理辛格20日說(shuō),所謂“紅色走廊”的威脅被夸大了,但他承認(rèn)游擊隊(duì)阻礙了政府扶持貧窮地區(qū)發(fā)展,而這實(shí)際上形成了一個(gè)有利于游擊隊(duì)的惡性循環(huán)。
13個(gè)邦活躍著游擊隊(duì)
據(jù)報(bào)道,在印度28個(gè)邦中,有13個(gè)邦活躍著左派游擊隊(duì)。而1996年,游擊隊(duì)僅活躍在4個(gè)邦。游擊隊(duì)聲稱,發(fā)動(dòng)武裝斗爭(zhēng)是為了利益被忽視的部落居民以及無(wú)地農(nóng)民,最終目標(biāo)是占領(lǐng)城市,推翻議會(huì),并“建立共產(chǎn)主義社會(huì)”。
《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者今年5月曾經(jīng)到比哈爾邦幾處佛教圣地游覽,所到之處都有當(dāng)?shù)鼐煲宦贰爱?dāng)保鏢”,陪同記者的一名警察說(shuō):“比哈爾邦的人大都生活在恐怖叛亂的陰影之中,幾乎每天都是提心吊膽的,就連我們警察也總是懸著一顆心。”
在建有玄奘紀(jì)念堂的那爛陀,記者希望多停留一會(huì)兒,多聽(tīng)聽(tīng)當(dāng)?shù)厝藢?duì)于玄奘歷史功績(jī)的評(píng)說(shuō),但下午6點(diǎn)一到,警察便催記者趕緊離開(kāi)此地,否則很可能遭遇納薩爾派游擊隊(duì)的襲擊。
據(jù)當(dāng)?shù)芈糜尾块T(mén)介紹,由于深受反政府武裝分子困擾,許多旅游公司甚至配備了警車。盡管如此,比哈爾邦雖然擁有獨(dú)特的旅游資源,但就是吸引不了多少游客。
據(jù)稱,當(dāng)?shù)睾芏嗟胤降娜思乙坏酵砩?點(diǎn)便封門(mén)閉戶,因?yàn)檫@個(gè)時(shí)候納薩爾派游擊隊(duì)開(kāi)始行動(dòng)了。而很多警察局沒(méi)有人敢晚上在屋外值勤,居然只好讓狗來(lái)“值夜班”。
政府忽視農(nóng)民利益
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解,印度中部和東部地區(qū)有著全國(guó)最豐富的礦產(chǎn)和木材資源,但當(dāng)?shù)乩习傩諈s沒(méi)有從中受惠,貧富差距非常大。盡管孟買(mǎi)、新德里等大城市已經(jīng)可以和西方相媲美,但中、東部地區(qū)民生凋敝,且政府傾斜力度不大,當(dāng)?shù)剞r(nóng)民怨言非常大,這都給了聲稱“為窮人而戰(zhàn)”的游擊隊(duì)發(fā)展壯大的契機(jī)。
而且,反叛游擊隊(duì)對(duì)出賣他們的人下手也非常狠。今年7月1日,游擊隊(duì)在比哈爾邦西薩尼村召開(kāi)“人民審判大會(huì)”,對(duì)該村3名農(nóng)民進(jìn)行“公審”,其罪名是6月12日這3人向警方報(bào)告了派游擊隊(duì)在該村集結(jié)的消息。經(jīng)過(guò)兩個(gè)小時(shí)的審訊,這3人均被判處“死刑”,并立即處決。在一頓暴打之后,其中兩人當(dāng)場(chǎng)死亡,另外一人重傷。
政府決心鐵腕打擊
印度是“金磚四國(guó)”(巴西、俄羅斯、印度和中國(guó))之一,經(jīng)濟(jì)的發(fā)展讓世界驚嘆,其大部分地區(qū)社會(huì)相對(duì)穩(wěn)定。在談到印度發(fā)展的外部環(huán)境時(shí),印度政府官員總是喜笑顏開(kāi),但說(shuō)起內(nèi)部環(huán)境時(shí),他們便雙眉緊鎖。一名印度官員對(duì)記者說(shuō):“印度部分地區(qū)深陷恐怖暴亂的泥潭中,像一個(gè)巨人被捆住了手腳。”
印度總理辛格20日表示,印度政府2008年主要工作之一就是鏟除游擊隊(duì),這也顯示了印度政府在打擊恐怖主義上的決心。
據(jù)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者了解,印度政府今年的打擊力度非常大,動(dòng)用了武裝部隊(duì)進(jìn)山剿滅游擊隊(duì)。辛格在20日的講話中就表示,解決游擊隊(duì)的方法就是建立專門(mén)的特警部隊(duì)。
此外,印度政府還加大了對(duì)落后地區(qū)的投入,實(shí)行經(jīng)濟(jì)扶持政策,增加當(dāng)?shù)鼐蜆I(yè),改善人民生活,從根源上消除反叛武裝存在的基礎(chǔ)。不過(guò),據(jù)印度媒體報(bào)道稱,中央的援助大部分落入各級(jí)貪官污吏的腰包。
印度政府還與游擊隊(duì)進(jìn)行了談判,但由于雙方分歧太大,迄今為止效果不明顯。
與此同時(shí),印度媒體在批評(píng)反政府武裝造成社會(huì)動(dòng)蕩、阻礙印度崛起的同時(shí),也反思為什么印度獨(dú)立60年以來(lái),地區(qū)發(fā)展卻越來(lái)越不平衡了。不少媒體希望政府能夠調(diào)整國(guó)內(nèi)政策,從根本上解決貧困地區(qū)的發(fā)展問(wèn)題。
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