北韓經(jīng)濟的變化不容小覷。在數(shù)十年來一直緊閉國門并被稱作“凍土共和國”的北韓土地上,最近不斷發(fā)生令人難以置信的變化。且不論以南北首腦會談為開端的政治變化,經(jīng)濟方面的變化也讓觀察者對自己的眼睛和耳朵產(chǎn)生懷疑。
首先,很多人指出,說當今北韓經(jīng)濟是市場經(jīng)濟比說是計劃經(jīng)濟更妥當。由于北韓現(xiàn)在允許發(fā)展所謂的副業(yè)經(jīng)濟和地區(qū)市場,所以非國營部門的經(jīng)濟以絕對優(yōu)勢超過了國營部門,正蓬勃向前發(fā)展。例如,農(nóng)民們被批準獲得了約100平方米的個人宅地,因此可以作為副業(yè)從事農(nóng)業(yè)。而且,各家各戶的剩余生活用品、勞動者下班后在家制作的各種服裝等生活用品、各種中國產(chǎn)服裝、清涼飲料、家電產(chǎn)品等也在地區(qū)市場上火熱交易。為了獲得更多的利潤,各種國營工廠還將不少自己生產(chǎn)的產(chǎn)品送到地區(qū)市場上。據(jù)觀察者的調(diào)查結(jié)果顯示,每天聚集10萬名以上顧客的地區(qū)市場僅平壤市內(nèi)就有26~40個。在過去被視為計劃經(jīng)濟和分配制國家的北韓土地上,不斷掀起令人難以置信的變化狂潮。
據(jù)透露,實際上通過派往海外的建設業(yè)勞動者的匯款、同中國的邊境貿(mào)易、副業(yè)等途徑成為富人的北韓人占據(jù)富裕階層的20%。如果從初步核算的基尼系數(shù)(表現(xiàn)收入分布不均衡的系數(shù))來看,北韓是世界上貧富差距第二嚴重的國家。
據(jù)一位觀察者的初步核算結(jié)果顯示,目前北韓國營部門和非國營部門的經(jīng)濟比例為1比100。但由于非國營部門不上繳稅金,所以導致國家財政面臨嚴重危機。這一點從北韓最近減少購買武器的動向中也可以看出。因此,北韓致力于開城工業(yè)園區(qū)和金剛山旅游事業(yè)的外匯收入與國內(nèi)經(jīng)濟領域的財政惡化情況不無關(guān)聯(lián)。
可以說,目前的北韓經(jīng)濟是在體制轉(zhuǎn)型初期出現(xiàn)的“商人天堂”。這種情況使人聯(lián)想起中國20世紀80年代推行改革開放政策的初期和越南開放市場的初期。可以說,為了北韓經(jīng)濟能夠順利前進,振興以勞動密集型產(chǎn)業(yè)為中心的出口產(chǎn)業(yè)、持續(xù)確保來自中國和俄羅斯的能源、通過擴大經(jīng)濟特區(qū)吸引外資、通過改善與美國的關(guān)系解除金融制裁等是此時此刻面臨的主要課題。最近媒體報道的北韓當局解決核問題的決心、擴大經(jīng)濟特區(qū)、學習越南改革開放政策的決心等方面都可以看作是針對北韓內(nèi)部經(jīng)濟狀況的一系列應對措施。
當然,在北韓內(nèi)部,改革派和老年軍方領導層之間仍存在矛盾,但實物經(jīng)濟正在向市場經(jīng)濟發(fā)展,局勢已經(jīng)達到不可逆轉(zhuǎn)的程度,這就是當今北韓的真實情況。因此,為了配合這種變化狂潮,我國現(xiàn)在也必須做好準備,以迎接全面的南北經(jīng)濟合作時代的到來。
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