解讀全球經(jīng)濟(jì)(之四):美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差:根源及后果
“美國(guó)可以在一夜之間使國(guó)際收支恢復(fù)平衡。我們可以撤回我們的軍隊(duì)、減少對(duì)外援助、規(guī)定對(duì)外援助款項(xiàng)只能用于在美國(guó)購買商品,并且限制美國(guó)對(duì)外投資或?qū)ν馔顿Y者使用美元的方法。美元的基本實(shí)力讓這些措施既不明智亦不必要?!?/p>
約翰·肯尼迪(美國(guó)第三十四任總統(tǒng))
持續(xù)增長(zhǎng)的美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差,是左右全球金融貨幣體系的一個(gè)關(guān)鍵力量。1950年代后期,美國(guó)開始出現(xiàn)經(jīng)常帳戶逆差,1970年代開始急速擴(kuò)大。到2006年,美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差占GDP之比重,達(dá)到6.5%。經(jīng)常帳戶逆差的本質(zhì)是多買少賣或借錢消費(fèi)和投資。一國(guó)出現(xiàn)經(jīng)常帳戶逆差,必定需要外部資金(對(duì)外負(fù)債)為之融資。持續(xù)增長(zhǎng)的美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差,就意味著全球美元資產(chǎn)或外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的持續(xù)增長(zhǎng)。它對(duì)全球金融貨幣體系和整個(gè)世界經(jīng)濟(jì)之影響,巨大而深遠(yuǎn)。
其一、不斷擴(kuò)大的美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差,對(duì)應(yīng)的就是全球美元資產(chǎn)或外匯儲(chǔ)備資產(chǎn)的持續(xù)增加。依照全球貨幣數(shù)量論,它必定意味著全球性的流動(dòng)性過剩和通貨膨脹,導(dǎo)致全球性資產(chǎn)價(jià)格暴漲(尤其是石油、黃金和其他礦產(chǎn)和貴金屬價(jià)格暴漲)。1870-1913年是金本位制黃金時(shí)代,全球平均通漲率只有0.2%;金本位制固定匯率體系崩潰之后的1939-1989年,全球平均通漲率高達(dá)4.5%,其中1973-1982年期間,全球平均通漲率曾經(jīng)超過10%!
1989年之后,全球似乎進(jìn)入了一個(gè)低通漲、低利率的黃金時(shí)代,然而平均通漲率依然遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于固定匯率時(shí)代(平均2%左右)。最近幾年,隨著全球真實(shí)經(jīng)濟(jì)(真實(shí)生產(chǎn)力)增長(zhǎng)速度開始放緩,全球進(jìn)入高通漲、高利率時(shí)代的可能性迅速提高。要深刻理解全球流動(dòng)性過剩、推測(cè)全球通漲、利率、資產(chǎn)價(jià)格和真實(shí)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì),我們就必須透徹闡釋美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差之根源。
其二、不斷擴(kuò)大的美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差及其對(duì)應(yīng)的全球美元資產(chǎn),是全球金融貨幣體系動(dòng)蕩之主要根源。1960年代后期,全球儲(chǔ)備資產(chǎn)只有數(shù)百億美元規(guī)模,今天已經(jīng)超過5萬億美元。天文數(shù)字般的全球美元資產(chǎn)催生了“海量式”的外匯投機(jī)交易、數(shù)之不盡的金融衍生產(chǎn)品和眼花繚亂的金融創(chuàng)新,它們導(dǎo)致全球資產(chǎn)價(jià)格急劇動(dòng)蕩,蘊(yùn)涵著無法監(jiān)管的巨大金融風(fēng)險(xiǎn),隨時(shí)有可能對(duì)各國(guó)金融體系造成巨大沖擊。美聯(lián)儲(chǔ)主席伯南克的長(zhǎng)期深入研究證明:1970年代之后,全球資產(chǎn)價(jià)格動(dòng)蕩和金融貨幣危機(jī)之頻率,超越以往一切世代。最近爆發(fā)的次級(jí)債危機(jī),只不過金融危機(jī)戲劇的又一次重演,它還將繼續(xù)演下去。
其三、龐大美元資產(chǎn)所創(chuàng)造的“無國(guó)界金融市場(chǎng)”,讓中央銀行陷入無所適從的“監(jiān)管悖論”:一方面,中央銀行幾乎無法監(jiān)管金融機(jī)構(gòu)的全球性活動(dòng),它們甚至無法理解各種稀奇古怪的金融創(chuàng)新。連格林斯潘都承認(rèn):“全球金融市場(chǎng)已經(jīng)變得如此巨大、復(fù)雜和動(dòng)蕩,20世紀(jì)所發(fā)展的監(jiān)督理念早已派不上用場(chǎng)。今日世界,我實(shí)在看不出更多的政府監(jiān)管有任何作用!”
另一方面,一旦本國(guó)金融機(jī)構(gòu)陷入困境,各國(guó)央行卻又不得不充當(dāng)“最后貸款人”角色,施以援手。金融機(jī)構(gòu)無所顧忌參與全球交易蒙受巨大損失,中央銀行被迫為之“買單”,后果卻由普羅大眾共同承擔(dān),此乃當(dāng)今全球貨幣體系的“倒逼機(jī)制”:即全球金融機(jī)構(gòu)之冒險(xiǎn)創(chuàng)新活動(dòng)導(dǎo)致金融危機(jī),反過來迫使中央銀行增發(fā)貨幣,進(jìn)一步加劇全球流動(dòng)性過剩和資產(chǎn)價(jià)格暴漲,孕育下一此更加嚴(yán)重之金融貨幣危機(jī)。次級(jí)債危機(jī)爆發(fā)之后,身著阿瑪尼西裝的華爾街大老,哭著喊著要美聯(lián)儲(chǔ)減息和注資,實(shí)乃當(dāng)今全球金融貨幣體系最具諷刺性、最真實(shí)之寫照!
其四、不斷擴(kuò)大的美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差,正在成為國(guó)際金融貨幣外交“角力“的主要戰(zhàn)場(chǎng)。美國(guó)政府強(qiáng)壓人民幣升值的主要理由,就是要糾正美國(guó)的經(jīng)常帳戶逆差,此類極端錯(cuò)誤之邏輯,盡管高手經(jīng)濟(jì)學(xué)者一再力斥其非,卻總是揮之不去。累積大量美元資產(chǎn)的國(guó)家(不僅僅是中國(guó)),當(dāng)然不愿意美元持續(xù)貶值,美國(guó)卻反過來不遺余力地批評(píng)貿(mào)易順差國(guó)家“操控匯率”。歷史上,美國(guó)先后嚴(yán)厲指責(zé)歐洲和日本操控匯率。2002年以來,指責(zé)對(duì)象成為中國(guó)。不僅如此,美國(guó)政府還發(fā)明了好些莫名其妙的術(shù)語,諸如“全球失衡”、“全球調(diào)節(jié)責(zé)任”,等等,聲稱人民幣升值,是中國(guó)為實(shí)現(xiàn)全球平衡應(yīng)盡之責(zé)任。弱勢(shì)美元政策導(dǎo)致世界主要貨幣相對(duì)美元升值,升值幅度大的國(guó)家又反過來指責(zé)升值幅度小的國(guó)家(譬如最近歐洲開始嚴(yán)厲指責(zé)中國(guó))。相互抱怨乃至漫罵,無所不用其極。全球匯率亂局,極有可能演變?yōu)椤耙脏彏檑帧钡馁Q(mào)易制裁和保護(hù)主義。
那么,美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差究竟是怎么形成的呢?如何解釋美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差,不僅是全球經(jīng)濟(jì)學(xué)家爭(zhēng)論的中心課題,更是世界政經(jīng)決策者關(guān)注的焦點(diǎn)。相關(guān)的學(xué)說有五:
第一個(gè)學(xué)說:美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差是他國(guó)操縱匯率(蓄意低估匯率)、擭取不公正競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)之結(jié)果。此學(xué)說之理論基礎(chǔ),是所謂的貿(mào)易收支彈性分析方法。此學(xué)說既不符合基本經(jīng)濟(jì)學(xué)邏輯,亦不符合基本歷史事實(shí),卻竟然是美國(guó)政府?dāng)?shù)十年來對(duì)外經(jīng)濟(jì)政策之主要依據(jù),實(shí)乃現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)史上的一大怪事,有待經(jīng)濟(jì)學(xué)者和歷史學(xué)者詳盡考察其緣由。
第二個(gè)學(xué)說:美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差源自美國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄太少(包括個(gè)人、企業(yè)和政府儲(chǔ)蓄)或儲(chǔ)蓄小于投資。相應(yīng)的政策簡(jiǎn)單明了:消除經(jīng)常帳戶逆差,必須依靠增加儲(chǔ)蓄。此學(xué)說是國(guó)民收入帳戶恒等式之簡(jiǎn)單推論,邏輯上毫無瑕疵,問題是不深入。我們要問:為什么美國(guó)國(guó)民儲(chǔ)蓄能夠持續(xù)下降乃至負(fù)值?為什么外國(guó)人愿意為美國(guó)的借錢消費(fèi)和投資融資或“買單”?美國(guó)政府有什么措施可以鼓勵(lì)國(guó)民儲(chǔ)蓄?只有深入到美國(guó)基本經(jīng)濟(jì)制度尤其是金融制度安排,才能很好地解釋美國(guó)國(guó)民的儲(chǔ)蓄行為。
第三個(gè)學(xué)說:美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差源自其他國(guó)家(主要是中國(guó)和日本)儲(chǔ)蓄太多或儲(chǔ)蓄大于投資。相應(yīng)的政策同樣簡(jiǎn)單明了:消除美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差,要靠中國(guó)人和日本人擴(kuò)大內(nèi)需、減少儲(chǔ)蓄。此學(xué)說與第二個(gè)學(xué)說同義反復(fù),毫無新意。想不到,伯南克幾年前高舉“全球儲(chǔ)蓄過多”之說(Global Savings Glut),以解釋美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差,竟然名噪一時(shí)。要中國(guó)擴(kuò)大內(nèi)需、減少儲(chǔ)蓄,沒有錯(cuò),問題是怎么做可以奏效?更重要的問題是:純粹依靠其他國(guó)家擴(kuò)大內(nèi)需、減少儲(chǔ)蓄,是否真正能消除美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差?
第四個(gè)學(xué)說:美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差源自國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和專業(yè)化生產(chǎn)。美國(guó)強(qiáng)大的教育和科研實(shí)力,讓美國(guó)居于世界產(chǎn)業(yè)鏈最高端,多數(shù)產(chǎn)品和服務(wù)具有壟斷性。美國(guó)可以生產(chǎn)低端產(chǎn)品卻無需生產(chǎn),其他國(guó)家卻只能生產(chǎn)低端產(chǎn)品,且不得不向美國(guó)出口以便換取美國(guó)高技術(shù)產(chǎn)品。然而,美國(guó)卻不愿意或禁止大量出口高科技產(chǎn)品,貿(mào)易隨之出現(xiàn)逆差。其他國(guó)家之順差,本來是希望購買美國(guó)高科技產(chǎn)品的,現(xiàn)在只好儲(chǔ)蓄起來,等待未來購買。此學(xué)說具有很強(qiáng)的解釋能力。不過,根據(jù)基本經(jīng)濟(jì)理論,假若沒有貨幣體系,縱然有產(chǎn)業(yè)分工和專業(yè)化,以物易物之貿(mào)易是不會(huì)產(chǎn)生貿(mào)易差額的。因此,分析美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差,必須納入國(guó)際貨幣體系。
第五個(gè)學(xué)說:美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差源自美元本位制。美元是世界主要儲(chǔ)備貨幣,美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差,乃是全球儲(chǔ)備貨幣或基礎(chǔ)貨幣創(chuàng)造之基本源泉。金屬貨幣本位時(shí)代,全球儲(chǔ)備貨幣之源泉是金礦或銀礦;美元本位制時(shí)代,全球儲(chǔ)備貨幣之源泉就是美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差或國(guó)際收支逆差。當(dāng)然,美國(guó)亦可以出現(xiàn)經(jīng)常帳戶順差,同時(shí)成為世界主要債權(quán)國(guó),持續(xù)地將國(guó)際儲(chǔ)備也就是美元借給其他國(guó)家。然而,其他國(guó)家不可能持久地向美國(guó)借債,美國(guó)卻可以反過來持久地向其他國(guó)家欠債,或者說其他國(guó)家愿意持久地向美國(guó)經(jīng)常帳戶赤字融資。正如主權(quán)國(guó)家政府可以持久地發(fā)行貨幣,公民卻無法持久地向政府借債。美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差之本質(zhì),正是美元本位制或國(guó)際貨幣體系的不對(duì)稱性。
從全球貨幣體系角度解釋美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差,是最正確、最透徹的角度。它有幾個(gè)極其重要的推論:
(1)理解全球經(jīng)濟(jì),必須從國(guó)際貨幣體系之本質(zhì)特征出發(fā);
(2)匯率從來不是造成美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差的原因;
(3)美國(guó)指責(zé)他國(guó)操縱匯率造成美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差,純屬政治外交借口;
(4)美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差,乃是美國(guó)支配國(guó)際貨幣體系之基本結(jié)果,是美元強(qiáng)勢(shì)的自然結(jié)果,美國(guó)是最大受益者;
(5)美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差之限度,亦即美國(guó)對(duì)全世界欠債的限度,取決于全世界是否繼續(xù)接受美元為儲(chǔ)備貨幣,正如一國(guó)法定貨幣之發(fā)行限度,乃是本國(guó)公民是否愿意繼續(xù)使用該國(guó)貨幣做為支付手段;
(6)可見的將來,全世界依然找不到一種貨幣,能夠替代美元成為世界主要儲(chǔ)備貨幣,因此,美國(guó)經(jīng)常帳戶逆差將長(zhǎng)期存在;
(7)美國(guó)有數(shù)之不盡的辦法實(shí)現(xiàn)經(jīng)常帳戶和國(guó)際收支順差,然而,這并不符合美國(guó)的最大利益。相反,維持經(jīng)常帳戶逆差(至少在一定限度內(nèi))則符合美國(guó)的最大利益;
(8)全球化時(shí)代的中國(guó)貨幣政策,核心是如何處理人民幣與全球儲(chǔ)備貨幣(美元)之間的關(guān)系,關(guān)鍵則是人民幣和美元之匯率。
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