“韓國(guó)人質(zhì)事件”背后的國(guó)際政治角力
由于有兩名人質(zhì)接連遇害，自7月19日持續(xù)至今的塔利班綁架韓國(guó)人質(zhì)事件正日益成為國(guó)際輿論的關(guān)注熱點(diǎn)。起初公眾以為不過(guò)又是一件近年來(lái)司空見(jiàn)慣的綁架事件，后來(lái)又帶出韓國(guó)基督教團(tuán)體的海外傳教問(wèn)題，而隨著事件的后續(xù)發(fā)展和更多真相的披露，此次韓國(guó)人質(zhì)事件背后所潛藏的大國(guó)政治斗爭(zhēng)以及所牽涉的各方勢(shì)力角逐，正在逐步浮出水面。一起貌似平常的綁架人質(zhì)事件，其實(shí)內(nèi)里勾扯牽連、錯(cuò)綜復(fù)雜，反映出大國(guó)角力、地緣政治、區(qū)域安全、國(guó)計(jì)民生、宗教矛盾、文明沖突等等政治、經(jīng)濟(jì)、軍事及文化因素，讓人目不暇接、嘆為觀止。筆者這篇文章掛一漏萬(wàn)，不過(guò)揭示了“冰山一角”。
塔利班之“前世”
要弄清這部令人眼花繚亂的“國(guó)際大片”的來(lái)龍去脈，還須從阿富汗的近現(xiàn)代歷史說(shuō)起。由于阿富汗位居歐亞大陸“心臟地帶”上的戰(zhàn)略要地，二十世紀(jì)初即成為英國(guó)與沙俄的殖民角逐場(chǎng)。1973年7月，前首相達(dá)烏德發(fā)動(dòng)政變，廢黜查希爾國(guó)王，成立阿富汗共和國(guó)。1979年12月，蘇聯(lián)為了打通前進(jìn)印度洋的戰(zhàn)略通道，借口支持親蘇的阿富汗民主人民黨政府而入侵阿富汗，中國(guó)政府對(duì)此予以強(qiáng)烈譴責(zé)，亦不承認(rèn)蘇聯(lián)所扶植的卡爾邁勒政權(quán)。1989年2月，蘇軍迫于強(qiáng)大的國(guó)際壓力以及高昂的戰(zhàn)爭(zhēng)費(fèi)用而撤出阿富汗。1992年4月，阿富汗納吉布拉政權(quán)垮臺(tái)，抗蘇游擊隊(duì)接管政權(quán)，改國(guó)名為“阿富汗伊斯蘭國(guó)”。自73年政變至96年塔利班上臺(tái)前，由于政局不穩(wěn)加上外敵入侵，阿富汗全國(guó)陷入長(zhǎng)期的動(dòng)蕩與戰(zhàn)亂之中。在此期間城市夷為平地，水源供應(yīng)不足，醫(yī)療、教育完全沒(méi)有保障，上百萬(wàn)阿富汗人喪生，數(shù)百萬(wàn)難民被迫背井離鄉(xiāng)，流落異國(guó)。在蘇軍撤出后，游擊隊(duì)各派勢(shì)力權(quán)爭(zhēng)加劇，并為占地為王而大打出手，造成比抗蘇斗爭(zhēng)時(shí)期更大的破壞和損失。廣大阿富汗人民渴望重返家園、享受和平生活的愿望成為泡影，特別是青年人普遍感到前途渺茫，對(duì)那些堅(jiān)持打內(nèi)戰(zhàn)的大小軍閥強(qiáng)烈不滿。正是在此一國(guó)內(nèi)政治背景之下，塔利班登上了歷史舞臺(tái)。
阿富汗現(xiàn)有近3000萬(wàn)人口，其中普什圖族約占40%左右。塔利班在普什圖語(yǔ)中是“宗教學(xué)生（或譯為‘神學(xué)士’）”的意思，1994年10月在巴基斯坦邊境城市奎達(dá)成立，奧馬爾當(dāng)選為大協(xié)商會(huì)議（大舒拉）常務(wù)委員會(huì)主席（即最高領(lǐng)導(dǎo)人）。塔利班的迅速崛起充滿傳奇色彩，在一般人印象中，塔利班無(wú)疑是一個(gè)阿富汗“土生土長(zhǎng)”的伊斯蘭宗教組織，但事實(shí)上，塔利班卻是由巴基斯坦政府一手“締造”出來(lái)的。早在阿富汗抗蘇戰(zhàn)爭(zhēng)期間，巴基斯坦便在美國(guó)的主導(dǎo)下，連同沙特、中國(guó)大力援助阿富汗各地的反蘇“圣戰(zhàn)者”。蘇聯(lián)撤軍后，美蘇勢(shì)力相繼退出阿富汗，巴基斯坦、沙特為了控制阿國(guó)政局（沙特、巴、阿三國(guó)均屬伊斯蘭教遜尼派），便決定由巴情報(bào)局（ISI）帶頭策劃，成立塔利班并向其提供軍訓(xùn)、武器、糧食和灌輸原教旨主義思想，意圖在阿富汗建立一個(gè)受控于巴基斯坦的傀儡政權(quán)。塔利班初創(chuàng)時(shí)期的高層干部由當(dāng)時(shí)沙特與巴國(guó)控制的阿富汗前政府官員組成，基層戰(zhàn)士來(lái)自位于巴基斯坦邊境地區(qū)的阿富汗難民營(yíng)里那些在伊斯蘭教學(xué)校學(xué)習(xí)的年輕學(xué)生，巴內(nèi)政部下屬的“邊境警察”部隊(duì)則負(fù)責(zé)為塔利班提供軍事訓(xùn)練。當(dāng)年的《亞洲周刊》（1996年11月25日）與美國(guó)《時(shí)代》雜志（1996年11月）都曾報(bào)道過(guò)有關(guān)塔利班隊(duì)伍中巴基斯坦人的故事。巴基斯坦將塔利班訓(xùn)練成熟后，通過(guò)宣傳將塔利班渲染成一支鏟除軍閥、反對(duì)腐敗、旨在重建阿富汗國(guó)內(nèi)和平的伊斯蘭游擊隊(duì)，迅速贏得了大多數(shù)阿富汗民眾的支持。這就是塔利班為什么能從最初的800人在兩年不到的時(shí)間內(nèi)即急劇膨脹成一個(gè)擁有4萬(wàn)多人、10多架戰(zhàn)斗機(jī)和200多輛坦克的強(qiáng)大武裝組織的秘密。94年11月，塔利班正是為了解救一支被扣押的巴基斯坦開(kāi)往中亞的外貿(mào)車隊(duì)，趁機(jī)打回國(guó)內(nèi)，乘勢(shì)占領(lǐng)了坎大哈，一鼓作氣攻占了阿富汗東南部12個(gè)省，于1996年9月27日攻克首都喀布爾建立了塔利班政權(quán)，并于1997年10月改國(guó)名為“阿富汗伊斯蘭酋長(zhǎng)國(guó)”。
本來(lái)，在塔利班掌權(quán)之初，巴基斯坦自然馬上公開(kāi)承認(rèn)塔利班（世界各國(guó)中只有巴基斯坦、阿聯(lián)酋和沙特三國(guó)承認(rèn)塔利班政權(quán)），而美國(guó)為了創(chuàng)造一個(gè)開(kāi)發(fā)中亞能源的和平環(huán)境，從自身的戰(zhàn)略及經(jīng)濟(jì)利益出發(fā)，亦表示支持塔利班。1996年10月，負(fù)責(zé)中東政策的美國(guó)政府高官哈利勒扎德（后來(lái)出任美國(guó)駐阿富汗大使及美國(guó)常駐聯(lián)合國(guó)代表）當(dāng)時(shí)表示，“塔利班不像伊朗一樣推行反美原教旨主義，我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)可他們，并為其提供人道援助，幫助其重建經(jīng)濟(jì)。現(xiàn)在到了美國(guó)重新與塔利班合作的時(shí)候”。然而，脫離巴基斯坦直接控制后的塔利班政權(quán)奉行“政教合一”的伊斯蘭原教旨主義，致力于建立“世界上最純粹的伊斯蘭國(guó)家”。在攻占喀布爾后，塔利班即宣布阿富汗全面實(shí)施伊斯蘭法，男人必須蓄須，女人必須蒙面，不允許婦女接受教育和就業(yè)，偷竊者砍手、通奸者亂石砸死，禁止電影電視等所有娛樂(lè)活動(dòng)，還炸毀了著名的“巴米揚(yáng)大佛”。塔利班的各種過(guò)激行為受到國(guó)際社會(huì)特別是俄羅斯的指責(zé)和反對(duì)，但更讓人料想不到的是，它后來(lái)與本·拉丹的基地組織“同流合污”，不僅逆轉(zhuǎn)了巴、美兩國(guó)的政治支持，而且震驚了全世界。
事實(shí)上，本·拉丹的基地組織竟然也是美國(guó)一手“打造”的。八十年代初，美國(guó)決定利用伊斯蘭狂熱分子的力量滲透中亞進(jìn)而削弱蘇聯(lián)，在1982年由中央情報(bào)局出面，請(qǐng)求沙特商人拉丹在海灣各國(guó)的阿拉伯人里招募國(guó)際敢死隊(duì)前往阿富汗接受游擊、爆破訓(xùn)練，與阿富汗游擊隊(duì)共同抵抗蘇軍，這些人員就是后來(lái)基地組織建立的基礎(chǔ)。此后，拉丹便開(kāi)始運(yùn)用美英、沙特、巴基斯坦情報(bào)組織提供的經(jīng)費(fèi)及武器在巴、阿兩國(guó)內(nèi)建立了數(shù)十個(gè)軍事培訓(xùn)營(yíng)，個(gè)別培訓(xùn)營(yíng)甚至開(kāi)到了美國(guó)的弗吉尼亞州。然而在蘇聯(lián)撤軍和波斯灣戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，拉丹突然發(fā)現(xiàn)其母國(guó)沙特阿拉伯竟為美國(guó)30萬(wàn)大軍變相“占領(lǐng)”，因此調(diào)轉(zhuǎn)槍口對(duì)美國(guó)發(fā)動(dòng)進(jìn)攻，基地組織隨即在阿富汗誕生。1996年塔利班剛攻占喀布爾時(shí)，拉丹首次與塔利班領(lǐng)導(dǎo)人進(jìn)行了接觸。由于雙方在宗教意識(shí)形態(tài)與神圣目標(biāo)上都有共同的追求而一拍即合，拉丹正式遷居阿富汗，從此不遺余力地支持塔利班。讓全世界目瞪口呆的“9·11”事件發(fā)生后，塔利班拒絕向美國(guó)交出拉丹，招致美國(guó)的軍事打擊，巴基斯坦被迫加入“反恐戰(zhàn)爭(zhēng)”，統(tǒng)治阿富汗五年的塔利班政權(quán)因此垮臺(tái)。
阿富汗之“今生”
正所謂“三十年河?xùn)|，三十年河西”。巴基斯坦煞費(fèi)苦心地培養(yǎng)了塔利班，美國(guó)則毫無(wú)保留地培育了基地組織，到頭來(lái)搬起石頭砸了自己的腳。但相較之下，美國(guó)政府卻是“因禍得福”，歷史性地首次在歷來(lái)屬于俄國(guó)勢(shì)力范圍的中亞地區(qū)獲得了夢(mèng)寐以求的戰(zhàn)略支點(diǎn)。而巴基斯坦政府除了失去塔利班外，更因支持美國(guó)反恐而得罪了國(guó)內(nèi)廣大的伊斯蘭民眾，導(dǎo)致國(guó)內(nèi)政局陷入了持續(xù)動(dòng)蕩，可說(shuō)是“賠了夫人又折兵”。 2001年12月，美國(guó)扶持的卡爾扎伊出任阿富汗臨時(shí)政府主席，依然貧窮而動(dòng)亂的阿富汗進(jìn)入了前途未卜的新世紀(jì)。01年12月20日，聯(lián)合國(guó)安理會(huì)通過(guò)決議，向阿富汗派遣國(guó)際安全援助部隊(duì)（ISAF）協(xié)助臨時(shí)政府維護(hù)治安。北約于2003年8月接管了這支部隊(duì)，該部隊(duì)包括來(lái)自37個(gè)國(guó)家的約2萬(wàn)名士兵以及約1．2萬(wàn)名美軍士兵。但美軍在01年的強(qiáng)大軍事打擊遠(yuǎn)沒(méi)有徹底消滅塔利班，北約維和部隊(duì)亦從未能有效維持阿富汗的社會(huì)安全。在今天的阿富汗，國(guó)內(nèi)各地依然軍閥割據(jù)，部落長(zhǎng)老依然勢(shì)力強(qiáng)大。卡爾扎伊總統(tǒng)自就任以來(lái)即被戲稱為“喀布爾市長(zhǎng)”，因?yàn)樗膶?shí)權(quán)僅能有效施行于喀布爾一市之內(nèi)。2001年阿富汗戰(zhàn)爭(zhēng)結(jié)束后，美國(guó)總統(tǒng)布什、副總統(tǒng)切尼、國(guó)務(wù)卿賴斯以及其他西方國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人都曾訪問(wèn)過(guò)阿富汗，然而他們之中無(wú)一人敢在阿富汗過(guò)夜。
塔利班政權(quán)倒臺(tái)后，美軍的打擊只不過(guò)是“剿而不滅”，塔利班武裝分子只是被“打散”卻沒(méi)有被“打垮”，塔利班組織只是從城市走向了農(nóng)村。目前，伊拉克的基地組織和阿富汗的塔利班都在針對(duì)外國(guó)駐軍采取游擊戰(zhàn)術(shù)，借助地形、民情方面的本土優(yōu)勢(shì)頻頻主動(dòng)出擊，力圖消耗美英駐軍的軍事力量。從去年開(kāi)始，塔利班借鑒伊拉克武裝組織的經(jīng)驗(yàn)，開(kāi)始利用自殺式炸彈發(fā)動(dòng)襲擊，并將襲擊對(duì)象擴(kuò)大到學(xué)校、醫(yī)院和政府機(jī)構(gòu)等非軍事目標(biāo)，讓阿富汗政府和外國(guó)軍隊(duì)防不勝防。從02年到05年，塔利班發(fā)動(dòng)的自殺襲擊總共只有30起，2006年則一下子達(dá)到130起。同時(shí)，塔利班也開(kāi)始在阿富汗采用通過(guò)綁架人質(zhì)尋求駐軍撤離的策略，從今年3月以來(lái)，陸續(xù)有意大利記者、阿富汗醫(yī)務(wù)人員、法國(guó)人和德國(guó)人、韓國(guó)人遭塔利班綁架。對(duì)德國(guó)人與韓國(guó)人的綁架，塔利班先后提出要求兩國(guó)立即撤軍。這反映了塔利班正試圖通過(guò)綁架人質(zhì)這種極端手段造成轟動(dòng)效應(yīng)，以求達(dá)到既定的政治目標(biāo)。
01年至今已有六年，可阿富汗的經(jīng)濟(jì)發(fā)展還停留在1979年蘇聯(lián)入侵阿富汗之前的水平。政府內(nèi)部勾心斗角和腐敗現(xiàn)象嚴(yán)重，富人或中產(chǎn)階級(jí)基本消失，受過(guò)良好教育的人大多出國(guó)，安全狀況惡化，城市設(shè)施缺乏，鴉片種植及毒品銷售泛濫，人民普遍生活在貧困之中。美國(guó)及北約一味追求通過(guò)軍事“反恐”占據(jù)這個(gè)戰(zhàn)略要地，對(duì)于阿富汗的“經(jīng)濟(jì)重建”卻極少投入。英國(guó)《獨(dú)立報(bào)》指出，“極度貧窮以及被國(guó)際社會(huì)漠視正在讓阿富汗再次落入塔利班之手”。實(shí)際上，無(wú)論是美國(guó)還是蘇聯(lián)（或俄國(guó)），不管是阿富汗政府、巴基斯坦政府還是塔利班、基地組織，所有曾經(jīng)出現(xiàn)在阿富汗土地上的各種政治、軍事、宗教勢(shì)力，究竟誰(shuí)是“好人”誰(shuí)是“壞人”，人們又哪能說(shuō)得清楚呢？最無(wú)辜、最苦難的還是千千萬(wàn)萬(wàn)的阿富汗普通民眾，身不由己地被各種勢(shì)力打來(lái)殺去，正應(yīng)了中國(guó)那句老話，“興，百姓苦！亡，百姓苦”！
韓國(guó)人質(zhì)之悲劇
綜上所述，由于歷史及現(xiàn)實(shí)原因，今天的阿富汗仍是一個(gè)極度動(dòng)蕩和危險(xiǎn)的國(guó)家。有專家分析，2003年以后每年的夏天，塔利班都有較大的軍事動(dòng)作。自今年4月以來(lái)，發(fā)生韓國(guó)人質(zhì)事件的加茲尼省已有40人在當(dāng)?shù)卦饨壖埽说乜芍^名副其實(shí)的“綁架之都”。因此，這批韓國(guó)人質(zhì)違反韓國(guó)政府禁止民眾前往阿富汗旅行的法令，無(wú)論其名義與實(shí)質(zhì)為何，都可以肯定是“在錯(cuò)誤的時(shí)間，錯(cuò)誤的地點(diǎn)，進(jìn)行了一場(chǎng)錯(cuò)誤的行動(dòng)”。更為糟糕的是，這個(gè)并不意外的“飛來(lái)橫禍”將盧武鉉政府推入了一個(gè)進(jìn)退兩難的政治困境。
由于塔利班方面堅(jiān)持要用韓國(guó)人質(zhì)交換塔利班囚犯，并且多達(dá)九次以上設(shè)定談判的期限，可見(jiàn)這不是一件普通的綁架勒索案，而是一起有預(yù)謀、有目的的國(guó)際政治事件。塔利班明知阿富汗政府“無(wú)權(quán)”釋放囚犯，卻執(zhí)意要求放人，恐怕是“醉翁之意不在酒”，其深層目的就是通過(guò)綁架事件逼迫阿政府乃至美國(guó)與其舉行正式談判，借此重新確立塔利班在阿富汗的政治地位。只要能在國(guó)際社會(huì)的關(guān)注下進(jìn)行談判，塔利班就能在國(guó)際政治舞臺(tái)上公開(kāi)宣揚(yáng)其政治主張，以此扭轉(zhuǎn)國(guó)際輿論導(dǎo)向，洗脫恐怖組織的惡名。就算最終難以實(shí)現(xiàn)預(yù)定目標(biāo)，但通過(guò)綁架事件獲得國(guó)際媒體的長(zhǎng)期關(guān)注報(bào)道，已經(jīng)取得了國(guó)際宣傳和提升政治影響力的良好效果。8月3日，塔利班發(fā)言人艾哈邁迪對(duì)外表示，他們?cè)敢庠诎⒄刂频貐^(qū)和韓國(guó)駐阿大使進(jìn)行談判，“塔利班準(zhǔn)備在喀布爾和他們會(huì)面，也可以在其他城市或其他國(guó)家，但條件是聯(lián)合國(guó)必須保證他們的安全”。可見(jiàn)，塔利班已完全掌握了美、韓與阿富汗三方之間的矛盾，慢慢地間歇?dú)⒑θ速|(zhì)而不作其他妥協(xié)，使綁架事件演變成長(zhǎng)期性的政治事件。
而美國(guó)雖然一方面表示為了保護(hù)人質(zhì)暫時(shí)不會(huì)使用武力，但另一方面依然堅(jiān)持“不向恐怖分子屈服”的強(qiáng)硬立場(chǎng)。8月6日，美國(guó)總統(tǒng)布什會(huì)晤到訪的阿富汗總統(tǒng)卡爾扎伊，兩人均認(rèn)為在解救被綁架的韓國(guó)人質(zhì)問(wèn)題上，不應(yīng)以釋放塔利班囚犯來(lái)?yè)Q取被綁架人質(zhì)的獲釋，不能向綁架者做出讓步，以免縱容其綁架行為。阿富汗當(dāng)局曾于今年3月用5名塔利班囚犯換取了一名遭到綁架的意大利記者，此事曝光后受到美國(guó)及北約的嚴(yán)厲批評(píng)。卡爾扎伊只得表示，以后不會(huì)再用囚犯換人質(zhì)。實(shí)際上，美國(guó)的強(qiáng)硬還有另一番“打算”。近年來(lái)，美韓雙方在北韓核武、人權(quán)及經(jīng)貿(mào)關(guān)系以及美軍駐韓基地、收回戰(zhàn)時(shí)作戰(zhàn)指揮權(quán)等問(wèn)題上產(chǎn)生較為尖銳的矛盾，美韓同盟雖未破裂但已貌合神離。此次韓國(guó)人質(zhì)事件發(fā)生后，布什政府自然要把握機(jī)會(huì)“敲打”一下韓國(guó)政府。如果韓國(guó)人質(zhì)繼續(xù)死于非命，盧武鉉政權(quán)恐怕也就要提前倒臺(tái)了。
如此一來(lái)，自然是苦了盧武鉉。大批國(guó)民在海外被綁架，為了人質(zhì)安全又不能動(dòng)武，要談判解決又沒(méi)有實(shí)力，時(shí)間一長(zhǎng)人質(zhì)生命難以保障，國(guó)內(nèi)政治和輿論壓力排山倒海、撲面而來(lái)。正如闖禍的韓國(guó)教徒因其冒險(xiǎn)傳教行動(dòng)弄得里外不是人，盧武鉉同樣因此事件在國(guó)內(nèi)外落得個(gè)里外不是人。8月1日，人質(zhì)家屬前往美國(guó)駐韓使館與美國(guó)官員會(huì)面，呼吁美國(guó)在解決韓國(guó)人質(zhì)問(wèn)題上發(fā)揮作用。8月2日，在韓國(guó)首都漢城，一群韓國(guó)人在韓國(guó)民主勞總、全國(guó)農(nóng)民會(huì)總聯(lián)合會(huì)組織下來(lái)到美國(guó)大使館門前舉行示威，要求美國(guó)必須立即出手協(xié)助解決人質(zhì)事件。8月3日，韓國(guó)朝野五大政黨政要集體出訪美國(guó)，罕見(jiàn)地聯(lián)合發(fā)表共同聲明，呼吁美國(guó)政府改變立場(chǎng)，敦促美國(guó)盡快解決人質(zhì)問(wèn)題。事實(shí)上，如果說(shuō)有一個(gè)國(guó)家能夠通過(guò)外交渠道和平解決此次事件，這個(gè)國(guó)家只能是中國(guó)。可惜近年來(lái)韓國(guó)由于極端民族主義情緒極度膨脹，在領(lǐng)土領(lǐng)海、歷史文化以及民間行為方面深深地刺痛了中國(guó)。盧武鉉政權(quán)是否具有足夠智慧取得中國(guó)的諒解并求得幫助，恐怕有如韓國(guó)人質(zhì)的命運(yùn)一樣要打上一個(gè)大大的問(wèn)號(hào)。
（中山）郭 王
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