非洲人眼中的中國(guó)形象：基于非洲本地媒體視角的考察

導(dǎo)讀：中西方就中國(guó)在非洲活動(dòng)的“口水仗”一直未停歇，本研究結(jié)合非洲五國(guó)五大英文媒體的報(bào)道折射了非洲當(dāng)?shù)厝藢?duì)中國(guó)形象的認(rèn)知。總體看來(lái)，中國(guó)傳遞給非洲的主要還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)形象，這提示我們?cè)谖磥?lái)的對(duì)非戰(zhàn)略調(diào)整中，需更加重視“文化的傳播與交流”，讓我們的文明形象也鮮活起來(lái)。多數(shù)報(bào)道比較客觀(guān)公正，非洲人有強(qiáng)烈的發(fā)展需求，同時(shí)又對(duì)長(zhǎng)期被殖民的歷史心存忌憚，非常注重獨(dú)立自主。因此，他們需要中國(guó)這個(gè)貿(mào)易伙伴，同時(shí)又不無(wú)顧慮，特別是當(dāng)中國(guó)只傳遞出經(jīng)濟(jì)巨人這個(gè)單一形象之際。所以他們對(duì)中國(guó)有肯定和感激，也有否定和指責(zé)。從這個(gè)角度來(lái)看，中非同樣需要通過(guò)多種方式不斷加深互信、增進(jìn)理解。唯有如此，中非情誼才可能代代傳承。

改革開(kāi)放三十年來(lái)，中非關(guān)系日漸升溫，經(jīng)濟(jì)合作愈加多樣。中非貿(mào)易額自1990年開(kāi)始每十年增長(zhǎng)十倍，1990年不到10億美元，2000年達(dá)到100億美元，2010年飆升至1270億美元，2011年則已超過(guò)1600億美元。目前，中國(guó)已經(jīng)成為非洲最大的貿(mào)易伙伴，非洲也已經(jīng)變成中國(guó)的主要投資市場(chǎng)之一，超過(guò)1700家中國(guó)公司在非洲投資。政治交往也不斷加深。2000年至今每三年一屆的中非合作論壇越來(lái)越受到世界各國(guó)關(guān)注，2012年8月27日的首屆中非地方政府合作論壇的召開(kāi)則意味著中非合作又向前邁了一大步。

與此同時(shí)，隨著中國(guó)在非洲影響力的加強(qiáng)，中非關(guān)系日益受到西方國(guó)家的“羨慕、嫉妒、恨”。西方政府及民間人士發(fā)動(dòng)國(guó)際輿論攻勢(shì)，非議中國(guó)對(duì)非戰(zhàn)略。“新殖民主義”、“掠奪資源論”、“破壞環(huán)境論”、“漠視人權(quán)論”等不絕于耳，中非合作關(guān)系愈密切，這種論調(diào)重復(fù)出現(xiàn)的頻率和調(diào)門(mén)也就越高。近年來(lái)，中國(guó)人在非洲被綁架、敲詐和勒索現(xiàn)象也時(shí)有發(fā)生，中國(guó)人在某些國(guó)家處理與非洲當(dāng)?shù)孛癖婈P(guān)系上亦出現(xiàn)不當(dāng)之處，并成為口實(shí)。在這一背景下，中國(guó)在非洲的國(guó)家形象受到不少挑戰(zhàn)。

但是，總體而言，西方學(xué)者大多沒(méi)有擺脫冷戰(zhàn)思維的影響，他們傾向于強(qiáng)調(diào)中國(guó)對(duì)非戰(zhàn)略“受私利驅(qū)動(dòng)”，指責(zé)中國(guó)重回非洲只是為了謀取巨量能源，并且不厭其煩的列舉此類(lèi)例證：中國(guó)在安哥拉“攫取”原油，在津巴布韋“攫取”鉑金，在剛果-布拉柴維爾“攫取”木材，在贊美比亞“攫取”銅，在南非“攫取”鐵，凡此種種，卻常常不顧某些非洲國(guó)家的人權(quán)和腐敗問(wèn)題。美國(guó)保守派的傳統(tǒng)基金會(huì)則在一份報(bào)告中堅(jiān)稱(chēng)，中國(guó)“錯(cuò)誤地承認(rèn)非洲的獨(dú)裁政府，稱(chēng)贊其發(fā)展模式適合本國(guó)國(guó)情，并支持這些國(guó)家。中國(guó)在非洲重新拓展利益的最?lèi)毫佑绊懺谟冢膭?lì)了非洲最專(zhuān)制的政府，擴(kuò)大了‘失敗國(guó)家’在非洲出現(xiàn)的可能性”。

與之針?shù)h相對(duì)，中國(guó)政府和以李安山為代表的一批學(xué)者一直為中國(guó)在非洲的活動(dòng)正名，駁斥各種“新殖民主義”論調(diào)。他們?nèi)婵陀^(guān)的闡釋中非能源關(guān)系；用翔實(shí)的數(shù)據(jù)展現(xiàn)中國(guó)在非洲的良好形象；解釋中國(guó)在非洲的具體政策，如不干涉政策、人權(quán)與援助政策等；還倡導(dǎo)中國(guó)與西方在非洲進(jìn)行合作。
 

然而，中方、西方都是當(dāng)事人，自家之言難免“有失客觀(guān)”之嫌，我們有必要關(guān)注作為另一方當(dāng)事人的非洲人如何看待中國(guó)在非洲的角色、作用和地位。
 

為了初步呈現(xiàn)非洲人視角下的中國(guó)形象，本文查詢(xún)了非洲五國(guó)五份英文報(bào)紙的電子版（包括一個(gè)新聞網(wǎng)站），以“中國(guó)（China）、非洲（Africa）、相應(yīng)國(guó)家名稱(chēng)”為關(guān)鍵詞，每份媒體提取檢索結(jié)果的前100項(xiàng)，共500篇報(bào)道。有些報(bào)紙?zhí)峁┳罱齻€(gè)月的檢索信息，有些提供最近三年的檢索信息（截止于2013年8月中旬）。盡管此次檢索范圍有限，媒體視角與普通民眾亦有差異，但這些檢索信息可以在一定程度上幫助我們了解非洲人眼中的中國(guó)到底如何，這將有助于我們有的放矢地塑造更為積極的中國(guó)形象。

五個(gè)國(guó)家分別為尼日利亞、安哥拉、贊比亞、津巴布韋和南非。選取理由有三。首先，就地域而言，這五國(guó)涵蓋了非洲的北部、中部和南部。其次，就與中國(guó)的關(guān)系而言，這些國(guó)家都與中國(guó)往來(lái)密切。根據(jù)2012年中國(guó)對(duì)外承包工程市場(chǎng)排名，就新簽合同額一項(xiàng)而言，尼日利亞和安哥拉排在第一、二名；就已完成營(yíng)業(yè)額一項(xiàng)而言，安哥拉和尼日利亞分別排在第一、四名。選贊比亞是因?yàn)樘官濊F路，選津巴布韋則是因?yàn)橐呀?jīng)再次連任的總統(tǒng)穆加貝，這兩個(gè)國(guó)家與中國(guó)頗具淵源。選南非，除它也被納入金磚國(guó)家外，還有一個(gè)原因，沙伯力與嚴(yán)海蓉2010年對(duì)非洲九國(guó)的一項(xiàng)調(diào)查顯示，九國(guó)中只有南非的受訪(fǎng)者因?yàn)槿司鶉?guó)民生產(chǎn)總值高于中國(guó)，大多不認(rèn)為中國(guó)的發(fā)展模式值得效仿，因此預(yù)期在南非可以聽(tīng)到更多異議之聲，而調(diào)查結(jié)果卻有不少不符合該預(yù)期之處。最后，本文遵循了便宜原則，這幾國(guó)新聞的網(wǎng)絡(luò)版較易查詢(xún)，便于檢索。
 

選取的報(bào)紙均為綜合新聞媒體，包括尼日利亞的《抨擊報(bào)（Punch）》（私人報(bào)紙，創(chuàng)刊于19世紀(jì)60年代，每日24版，有統(tǒng)計(jì)顯示該報(bào)發(fā)行量為10萬(wàn)份），檢索信息時(shí)間段從2013年5月至8月；南非的網(wǎng)絡(luò)新聞iafrica.com（南非的一個(gè)主要新聞網(wǎng)站，議題廣泛），檢索信息時(shí)間段從2011年2月到2013年8月；贊比亞的《郵報(bào)（Post）》（贊比亞的一份重要的獨(dú)立報(bào)紙），檢索信息時(shí)間段從2010年1月到2013年8月；安哥拉的《安哥拉新聞社（Angola Press Agency）》（安哥拉的官方新聞機(jī)構(gòu)），檢索信息時(shí)間段從2010年12月至2013年8月；以及津巴布韋的《布拉瓦約（Bulawayo）》（津巴布韋的在線(xiàn)新聞機(jī)構(gòu)），檢索信息時(shí)間段2011年1月至2013年8月。
 

通過(guò)檢索結(jié)果可見(jiàn)，中國(guó)在非洲呈現(xiàn)出的是一個(gè)經(jīng)濟(jì)獨(dú)大、褒貶共生的形象。
 

一、中國(guó)——非洲人眼中的“經(jīng)濟(jì)大戶(hù)”
 

這500篇報(bào)道涉及經(jīng)濟(jì)、政治、體育、文化、科技、教育等多個(gè)方面。幾乎所有國(guó)家的報(bào)道都是以經(jīng)濟(jì)為重，政治為輔，其他信息涉及不多，參見(jiàn)表一：“關(guān)涉中國(guó)的新聞?lì)愋头植?rdquo;。采用相同檢索方式檢索同期涉及美國(guó)的報(bào)道，則有明顯不同。以檢索結(jié)果讀取方便的南非的iafrica.com和津巴布韋的《布拉瓦約》為例，兩者針對(duì)美國(guó)或涉及美國(guó)的報(bào)道各100篇，其中iafrica.com關(guān)于美國(guó)的經(jīng)濟(jì)類(lèi)報(bào)道僅占16%，與旅游類(lèi)報(bào)道（17%）等量齊觀(guān)，而體育類(lèi)報(bào)道則占到48%，政治類(lèi)只有占6%；《布拉瓦約》的報(bào)道中，經(jīng)濟(jì)類(lèi)占17.5%，與以音樂(lè)交流為代表的文化類(lèi)報(bào)道（13.75%）相差不大，而政治類(lèi)的報(bào)道則占到46%，其中大量?jī)?nèi)容涉及美英等國(guó)對(duì)津巴布韋選舉和政府的批判。
 

表一：關(guān)涉中國(guó)新聞的類(lèi)型分布

注：

1.“其他”項(xiàng)包括法律、旅游、軼事等。

2.“經(jīng)濟(jì)”、“政治”、“體育”類(lèi)的劃分基本按照媒體本身提供的分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn)，有些內(nèi)容略作調(diào)整，比如兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的互訪(fǎng)，如果大量?jī)?nèi)容涉及提供貸款、投資或經(jīng)濟(jì)合作項(xiàng)目等，雖然原媒體標(biāo)定為“政治”類(lèi)，此處亦將之歸為“經(jīng)濟(jì)”類(lèi)。“文化”、“科技”、“醫(yī)藥”、“教育”和“其他”是原媒體未作標(biāo)定的新聞，本文根據(jù)新聞內(nèi)容進(jìn)行劃分。

3.安哥拉“科技”新聞21條，主要是中國(guó)參與安哥拉主辦的三屆國(guó)際環(huán)境技術(shù)博覽會(huì)的信息。
 

在所有關(guān)于中國(guó)的報(bào)道中，經(jīng)濟(jì)類(lèi)信息占據(jù)了二分之一強(qiáng)，包括：中國(guó)在當(dāng)?shù)氐耐顿Y、并購(gòu)、開(kāi)采礦山、建設(shè)工廠(chǎng)、中國(guó)給予當(dāng)?shù)氐膬?yōu)惠貸款、與中國(guó)簽訂的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)合同、中國(guó)與非洲的進(jìn)出口總額等。政治信息不到20%，多為國(guó)事互訪(fǎng)，比如南非總統(tǒng)祖瑪在金磚峰會(huì)前會(huì)見(jiàn)習(xí)近平與普京；賀國(guó)強(qiáng)出訪(fǎng)安哥拉，談及兩國(guó)加強(qiáng)合作；汪洋發(fā)表講話(huà)敦促津巴布韋選舉年保持穩(wěn)定等；還有一些評(píng)價(jià)中國(guó)國(guó)際作用的政治新聞，比如有報(bào)道稱(chēng)“只有中俄支持?jǐn)⒗麃喌陌⑺_德政權(quán)”，再比如談及“中國(guó)在非洲的行動(dòng)引發(fā)一些國(guó)家的危機(jī)感，美國(guó)不會(huì)坐視不管”等；另有個(gè)別信息稱(chēng)“中國(guó)在非洲的投資導(dǎo)致了當(dāng)?shù)氐恼胃瘮?rdquo;。體育類(lèi)約為10%。文化、科技、醫(yī)藥、教育及其他類(lèi)新聞共百篇左右，比如，孔子學(xué)院研究shona語(yǔ)的文化類(lèi)報(bào)道；中國(guó)國(guó)家燈具檢測(cè)中心參與e.lighten持續(xù)照明項(xiàng)目的科技類(lèi)報(bào)道；關(guān)于中國(guó)茶與草藥的醫(yī)藥類(lèi)報(bào)道；中國(guó)實(shí)行九年義務(wù)教育的報(bào)道；以及中國(guó)人在津巴布韋吃稀有陸龜而被捕的法律類(lèi)報(bào)道等。
 

從以上統(tǒng)計(jì)結(jié)果可見(jiàn)，中國(guó)傳遞給非洲的主要還是一個(gè)經(jīng)濟(jì)形象。當(dāng)然，這似乎也在情理之中，畢竟非洲需要“錢(qián)”來(lái)自我發(fā)展，而中國(guó)已是非洲的最大貿(mào)易伙伴，但美國(guó)在這方面并不比中國(guó)遜色太多，粗略比較顯示美國(guó)比中國(guó)在非洲的形象更加豐滿(mǎn)。如果中國(guó)在非洲人眼中的形象只是個(gè)“錢(qián)袋子”，就比較被動(dòng)了。所以，我們有必要積極調(diào)整對(duì)非策略，更加重視“文化的傳播與交流”，讓我們的文明形象也在非洲鮮活起來(lái)，否則中國(guó)留給他人的積極、飛速發(fā)展的“希望情感”，很可能轉(zhuǎn)化成令人生畏的“恐懼情感”，這種風(fēng)險(xiǎn)其實(shí)已經(jīng)在非洲初露端倪。

就新聞性質(zhì)來(lái)看，此次檢索的信息包括客觀(guān)報(bào)道和主觀(guān)評(píng)價(jià)兩種，其中客觀(guān)報(bào)道事實(shí)本身的新聞?wù)即蠖鄶?shù)，比如兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人的會(huì)晤，雙邊貿(mào)易額，中國(guó)提供貸款、投資，中國(guó)與當(dāng)?shù)睾献骰虿①?gòu)當(dāng)?shù)仄髽I(yè)，從中國(guó)進(jìn)口某某商品，在中國(guó)召開(kāi)某某會(huì)議，中國(guó)參與某某會(huì)議，中國(guó)、南非警察聯(lián)合執(zhí)法，中國(guó)等國(guó)駐安哥拉軍事武官訪(fǎng)問(wèn)羅安達(dá)的警察指揮部等，以及大量以中國(guó)為背景信息的新聞，例如提到金磚國(guó)家時(shí)涉及中國(guó)，再如報(bào)道本國(guó)發(fā)展?fàn)顩r時(shí)，提及中國(guó)信息作為參照，比如中國(guó)的公路里程、國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、外來(lái)直接投資數(shù)額及利率、人口轉(zhuǎn)化成生產(chǎn)力的能力等。

另外一部分是主觀(guān)評(píng)價(jià)的新聞，這類(lèi)新聞量很少，內(nèi)容與沙伯力等人的調(diào)查一致，非洲人對(duì)中國(guó)在非洲的作用有褒有貶，既非我們自己認(rèn)為的那么積極，也非西方學(xué)界、政界一味的批判，參見(jiàn)表二與表三。
 

二、中國(guó)——非洲人眼中的“綠林莽漢”

綜合而言，對(duì)中國(guó)的批駁集中在四個(gè)方面：中國(guó)在非洲攫取資源；中國(guó)人搶奪當(dāng)?shù)貏趧?dòng)力市場(chǎng)；中國(guó)商品量多質(zhì)差；中國(guó)企業(yè)不遵守當(dāng)?shù)胤ㄒ?guī)。在一些媒體筆下，中國(guó)就像一個(gè)“綠林莽漢”，在不循章法的搶資源、占市場(chǎng)。

表二：非議中國(guó)的主要信息（集中在經(jīng)濟(jì)類(lèi)新聞）

這一方面與西方的扭曲“宣傳”有關(guān)，另一方面與我們的行為不當(dāng)不無(wú)關(guān)系。
 

首先，明顯可見(jiàn)的是這類(lèi)負(fù)面報(bào)道與西方國(guó)家對(duì)中國(guó)的指責(zé)可謂完全一致，這絕非全然的巧合。西方的輿論界為非洲的媒體早已做好了鋪墊。有明確的數(shù)據(jù)顯示非洲一些國(guó)家基本在充當(dāng)西方大國(guó)的信息二傳手。
 

本次檢索中，雖然各個(gè)媒體并未出現(xiàn)大量轉(zhuǎn)載西方媒體新聞的情況，但能顯見(jiàn)西方媒體的影響力遠(yuǎn)大于中國(guó)。此次檢索結(jié)果中尼日利亞《抨擊報(bào)》新聞的引用來(lái)源包括了《彭博社》、《金融時(shí)報(bào)》、《美國(guó)環(huán)球金融》等；南非iafrica.com的引用來(lái)源有《彭博社》、《紐約時(shí)報(bào)》、《道瓊斯通訊社》等；贊比亞《郵報(bào)》主要來(lái)源是《經(jīng)濟(jì)學(xué)人》；津巴布韋《布拉瓦約》的引用媒體包括了《先驅(qū)報(bào)》和英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》，有一篇關(guān)于斯諾登的新聞引用了《新華社》的信息。其他引用歐美國(guó)家的大學(xué)或者研究機(jī)構(gòu)或者金融組織等信息的報(bào)道未作一一統(tǒng)計(jì)，尚不在列。對(duì)中國(guó)而言，在西方幾個(gè)大國(guó)占有國(guó)際媒體資源壓倒性?xún)?yōu)勢(shì)的背景下，我們對(duì)非傳播的“落地入戶(hù)”工作依然艱巨，不過(guò)已經(jīng)出現(xiàn)契機(jī)。非洲媒體也已經(jīng)意識(shí)到：因經(jīng)費(fèi)問(wèn)題，英法在非洲的傳媒能力正在“縮水”，而中國(guó)則正摩拳擦掌，以圖通過(guò)傳媒手段一方面加強(qiáng)中非聯(lián)系，另一方面抵消西方媒體對(duì)中非關(guān)系的負(fù)面報(bào)道。
 

其次，就我們自身而言，在非洲銷(xiāo)售的商品質(zhì)量較差，在非洲工作的人員素質(zhì)不高都是現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，盡管有些只是個(gè)案，但通過(guò)媒體就可以被無(wú)限放大。目下，我們正面臨新的挑戰(zhàn)——正如非洲媒體所指出的，中國(guó)正失去其低廉勞動(dòng)力的優(yōu)勢(shì)，但也正是中國(guó)制造的新機(jī)遇，這必然促使我們調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、向新經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型。非洲媒體對(duì)“華為”的肯定在某種程度上改善了非洲人對(duì)中國(guó)商品的認(rèn)知和評(píng)價(jià)。而華為所代表的不僅僅是貼著中國(guó)標(biāo)簽的“商品”，它更是一種理念，一種“服務(wù)和融入”的理念。華為良好的售后，以及通過(guò)培訓(xùn)進(jìn)行的屬地化管理模式，都是華為在非洲收到“鮮花與掌聲”的必要因素。
 

屬地化管理（包括我國(guó)媒體工作的屬地化管理）有助于中國(guó)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范“走出去”，也有助于和緩當(dāng)?shù)厝藢?duì)“中國(guó)向外遷移過(guò)剩人口”的幻象。其實(shí)不光是非洲，有中國(guó)“工程大軍”走過(guò)的地方，如東南亞和拉美等地，當(dāng)?shù)厝硕伎赡墚a(chǎn)生類(lèi)似“擔(dān)憂(yōu)”，這很大程度上是對(duì)中國(guó)龐大人口數(shù)字的一種非理性的直覺(jué)投射。屬地化管理自然可以減少這種“認(rèn)知強(qiáng)迫癥”，但也面臨諸多跨文化的屏障，比如語(yǔ)言、文化習(xí)俗、宗教信仰和法律（尤其是當(dāng)?shù)氐膭趧?dòng)法）等，特別是后兩個(gè)方面，處理不好，很容易引發(fā)群體事件。這一點(diǎn)我們?cè)诜侵抻醒慕逃?xùn)。因此，在走出國(guó)門(mén)之前，我們還需要用“知識(shí)”武裝下頭腦，比如中石化所進(jìn)行的“跨文化培訓(xùn)”等。
 

三、中國(guó)——非洲人眼中的“良師益友”
 

以明確的語(yǔ)言贊譽(yù)中國(guó)的信息集中在三個(gè)方面：對(duì)中國(guó)本身在經(jīng)濟(jì)、科技等方面發(fā)展的肯定；肯定中國(guó)通過(guò)投資、援助和商貿(mào)等對(duì)非洲發(fā)展做出的貢獻(xiàn)；與西方國(guó)家相比，肯定中國(guó)是一個(gè)更為平等的伙伴。
 

表三：明確肯定中國(guó)的信息

正是因?yàn)榉侵迖?guó)家對(duì)以中國(guó)為代表的亞洲國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展的肯定，非洲國(guó)家才呈現(xiàn)出愈加強(qiáng)烈的“向東看”的趨勢(shì)，他們希望能夠通過(guò)借鑒“中國(guó)模式”擺脫貧困依附的現(xiàn)狀。在此次信息檢索中，幾乎所有國(guó)家的媒體都提到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，科技進(jìn)步迅猛，應(yīng)該借鑒和學(xué)習(xí)，即便是南非。盡管在沙伯力等人的調(diào)查中，南非受訪(fǎng)者多不認(rèn)同中國(guó)的發(fā)展模式，但在南非媒體中關(guān)于借鑒中國(guó)的報(bào)道是所有國(guó)家中出現(xiàn)最多的，比如南非總統(tǒng)祖瑪歡迎習(xí)近平到訪(fǎng)，并指出南非可以向中國(guó)學(xué)習(xí)；南非勞動(dòng)力問(wèn)題宜向中國(guó)學(xué)習(xí)；中國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅速增長(zhǎng)倚重整合的國(guó)內(nèi)市場(chǎng)、對(duì)外資實(shí)行優(yōu)惠政策的經(jīng)濟(jì)特區(qū)、農(nóng)業(yè)改革等，南非可從中有所借鑒；南非應(yīng)放下意識(shí)形態(tài)的偏見(jiàn)，向中國(guó)學(xué)習(xí)，并以期趕超中國(guó)等。其他國(guó)家的媒體也在解決勞動(dòng)力問(wèn)題、發(fā)展自由貿(mào)易區(qū)及其他發(fā)展經(jīng)驗(yàn)方面提出向中國(guó)取經(jīng)。
 

中國(guó)經(jīng)濟(jì)在三十多年來(lái)取得的成就，讓越來(lái)越多的非洲國(guó)家開(kāi)始思考“西方化”是否是唯一的“華山之路”。中國(guó)的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)至少為他們提供了另一種選擇。正如埃塞俄比亞總理梅萊斯所言：“中國(guó)是我們所有人的靈感。中國(guó)向非洲展示，非洲可以渡過(guò)經(jīng)濟(jì)難關(guān)”。盡管馮?戴克（VanDjik）認(rèn)為，非洲缺少中國(guó)獲得成功的諸多前提條件，比如穩(wěn)定的政府、充足的勞動(dòng)力以及土地改革等，因此不能復(fù)制中國(guó)的成功，也就是說(shuō)“北京共識(shí)”并非是“華盛頓共識(shí)”的替代模式；但非洲可以從中國(guó)的成敗中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，這同樣彌足珍貴。總之，不管是否認(rèn)同“中國(guó)模式”這種提法，中國(guó)幾十年的發(fā)展成就、在兩次大型國(guó)際經(jīng)濟(jì)危機(jī)中的出色表現(xiàn)，都需要得到正視，總有一些經(jīng)驗(yàn)可循。中國(guó)可以在人力資源發(fā)展、治理能力以及技術(shù)培訓(xùn)方面為非洲提供援助，特別是應(yīng)該考慮像德國(guó)國(guó)際發(fā)展基金或者新加坡“中國(guó)高官班”那樣提供系統(tǒng)、穩(wěn)定、注重效果的培訓(xùn)甚至學(xué)歷課程。
 

而就中國(guó)對(duì)非洲做出的貢獻(xiàn)來(lái)看，援助項(xiàng)目事實(shí)上有些尷尬。根據(jù)美國(guó)總部設(shè)在華盛頓的全球發(fā)展中心和總部設(shè)在美國(guó)威廉瑪麗學(xué)院的“援助數(shù)據(jù)”項(xiàng)目(AidData)共同發(fā)布的研究報(bào)告，2000年至2011年，中國(guó)向51個(gè)非洲國(guó)家援助了1673個(gè)項(xiàng)目，涵蓋非洲社會(huì)的方方面面，援助總額約750億美元。這也就是說(shuō)，自從2011年南蘇丹獨(dú)立后，非洲54國(guó)只有3個(gè)未接受中國(guó)援助。這就可以理解，在此次檢索中，關(guān)于中國(guó)對(duì)外援助的信息盡管出現(xiàn)頻次不高，但在各國(guó)媒體都有報(bào)道，參見(jiàn)表四：中國(guó)對(duì)各國(guó)的援助信息。
 

表四：中國(guó)對(duì)各國(guó)的援助信息

中國(guó)對(duì)外援助白皮書(shū)顯示，我們的對(duì)外援助主要有八種方式：成套項(xiàng)目、一般物資、技術(shù)合作、人力資源開(kāi)發(fā)合作、援外醫(yī)療隊(duì)、緊急人道主義援助、援外志愿者和債務(wù)減免。在此次檢索中，八種方式并未全部涵蓋，其中優(yōu)惠貸款提及次數(shù)最多，其次為援建基礎(chǔ)設(shè)施（包括航站樓、水電站、水壩、學(xué)校等），再次是技術(shù)合作和實(shí)物援助等。這些援助體現(xiàn)的是“錢(qián)”力有余，技術(shù)不足。盡管“援外”本是很積極的信息，總體而言非洲媒體給予的也是正面評(píng)價(jià)，但我們必須留心一些非議之聲。比如面對(duì)優(yōu)惠貸款，媒體在表示歡迎的同時(shí)也警惕可能出現(xiàn)的嚴(yán)重貿(mào)易傾斜，以及過(guò)度依賴(lài)中國(guó)的后果。關(guān)于基礎(chǔ)設(shè)施，特別是鐵路，則因?yàn)橘|(zhì)量問(wèn)題遭到詬病。有關(guān)中國(guó)援建非盟大樓的報(bào)道都沒(méi)有給予我們所期望的高度評(píng)價(jià)，甚至有文章稱(chēng)“非洲有充足的人力資源，為什么要依靠中國(guó)？”有這樣一種聲音也在非洲也變得越來(lái)越清晰：“為什么總是說(shuō)中國(guó)援助非洲，中國(guó)從非洲所得的難道還少嗎？”

看來(lái)“援助”一詞并不如我們?cè)O(shè)想的那么討人喜歡。特別是當(dāng)我們總以“錢(qián)袋子”的形象示人還總喜歡標(biāo)榜之際。摩根索認(rèn)為對(duì)外援助旨在彰顯經(jīng)濟(jì)能力和技術(shù)成就。從檢索結(jié)果來(lái)看，至少非洲人認(rèn)為我們更多是在彰顯經(jīng)濟(jì)能力。有鑒于此，我們應(yīng)該考慮淡化對(duì)“援助”的“宣傳”，強(qiáng)調(diào)互利共贏的目標(biāo)，以技術(shù)合作為主、經(jīng)濟(jì)為輔，比如在2012年中非合作論壇上提出的建立農(nóng)業(yè)技術(shù)示范中心、培訓(xùn)人才、輸送醫(yī)療隊(duì)等。也許這樣才能更好的通過(guò)“援助”獲得“威信權(quán)力”。

最后，這五大媒體在對(duì)比中國(guó)和西方在非洲的活動(dòng)中，基本都給予中國(guó)更為積極的評(píng)價(jià)，即便是非議中國(guó)，也言明中國(guó)與西方無(wú)二，沒(méi)有哪家媒體更為肯定西方的影響。這與2007年以來(lái)皮尤和蓋洛普等在非洲做過(guò)的幾項(xiàng)大型民意調(diào)查的結(jié)果比較一致。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，就是非洲人對(duì)中國(guó)的認(rèn)知比對(duì)美國(guó)的認(rèn)知更為積極。這一方面可能與中非的戰(zhàn)友情誼，以及中國(guó)始終與非洲站在同一隊(duì)列有關(guān)，比如很多媒體談到中國(guó)在建國(guó)初期對(duì)非洲民族革命的援助，還有媒體認(rèn)為有半殖民地經(jīng)歷的中國(guó)與非洲有更多共鳴。另一方，這一檢索結(jié)果也的確證實(shí)了中國(guó)在非洲的活動(dòng)更好地堅(jiān)持了“休戚與共”和“互利共贏”。無(wú)論中非關(guān)系要如何發(fā)展，這條原則必然應(yīng)一以貫之。
 

結(jié)語(yǔ)

本次研究尚有一些不足之處，最顯見(jiàn)的可能在于：一方面樣本量有限；另一方面英文媒體影響的范圍也有限，雖然除安哥拉外，其他國(guó)家的官方語(yǔ)言皆為英語(yǔ)，但普通民眾更可能閱讀地方語(yǔ)言的報(bào)紙，所以此次檢索結(jié)果很大程度上反映的或許只是某些媒體精英的態(tài)度，盡管其對(duì)普通大眾的影響不容小覷，但畢竟不是一一對(duì)應(yīng)。希望在未來(lái)的研究中，能結(jié)合針對(duì)普通大眾的實(shí)地問(wèn)卷調(diào)查，驗(yàn)證此次研究的結(jié)果。
 

本次研究的最大貢獻(xiàn)在于，在中西方的“口水仗”之外，通過(guò)對(duì)非洲媒體的實(shí)證研究，呈現(xiàn)了非洲當(dāng)?shù)厝藢?duì)中國(guó)形象的認(rèn)知。多數(shù)媒體報(bào)道比較客觀(guān)公正，非洲人有自己的眼睛和理智，有強(qiáng)烈的發(fā)展需求，同時(shí)又對(duì)長(zhǎng)期被殖民的歷史心存忌憚，非常注重獨(dú)立自主。因此，他們需要中國(guó)這個(gè)貿(mào)易伙伴，同時(shí)又不無(wú)顧慮，特別是當(dāng)中國(guó)只傳遞出經(jīng)濟(jì)巨人這個(gè)單一形象之際。所以他們對(duì)中國(guó)有肯定和感激，也有否定和指責(zé)。需要指出的是，在肯定之聲中有需要我們冷靜思考的問(wèn)題；在否定之聲中，有促進(jìn)我們轉(zhuǎn)變的契機(jī)。而就改善負(fù)面形象而言，中國(guó)最需要的是發(fā)展一種國(guó)際意識(shí)——要有跨文化的敏感力、做大蛋糕的合作力（包括與西方國(guó)家、非洲國(guó)家的三方合作）、遵規(guī)守制的自我約束力（這里提到的遵循規(guī)制，除了遵循當(dāng)?shù)氐姆ㄖ危貏e指向的是滿(mǎn)足非洲當(dāng)?shù)匾恍┕?huì)組織、教會(huì)組織、環(huán)保組織等的訴求）；對(duì)于已有的正面形象來(lái)說(shuō)，中國(guó)需要的是一種更為積極的作為——更為主動(dòng)的傳遞經(jīng)驗(yàn)、更為有效的提供“外援”、更為自覺(jué)地與非洲人民“共同呼吸”。兩相參照，彼此助益，才能令中非合作之路更為平坦。
 

中非在革命時(shí)代建立了深厚的“戰(zhàn)友”情誼，所以中國(guó)的政府外交在非洲一直較為順暢，結(jié)果反而導(dǎo)致我們很長(zhǎng)一段時(shí)間忽略了非洲民眾對(duì)中國(guó)的觀(guān)感。比如以影響他國(guó)民眾的公共外交為例，從上世紀(jì)90年代我們開(kāi)始關(guān)注公共外交以來(lái)，我國(guó)對(duì)非公共外交的投入就一直遜色于對(duì)歐美主要國(guó)家的投入。我們是時(shí)候需改善和加強(qiáng)對(duì)非洲的外交戰(zhàn)略及具體政策了。否則，很可能導(dǎo)致我國(guó)喪失非洲這一極為重要的海外支持資源。在新的世界政治經(jīng)濟(jì)條件和全球化背景之下，中非這對(duì)“命運(yùn)共同體”，國(guó)家與國(guó)家之間，人民與人民之間都需要通過(guò)多種方式不斷加深互信、增進(jìn)理解。唯有如此，中非情誼才可能代代傳承。

× 烏有之鄉(xiāng) WYZXWK.COM

您的打賞將用于網(wǎng)站日常運(yùn)行與維護(hù)。
幫助我們辦好網(wǎng)站，宣傳紅色文化！

歡迎掃描下方二維碼，訂閱烏有之鄉(xiāng)網(wǎng)刊微信公眾號(hào)