應(yīng)中華人民共和國(guó)主席胡錦濤邀請(qǐng)，俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)普京于2012年6月5日至6日對(duì)中華人民共和國(guó)進(jìn)行國(guó)事訪問(wèn)。兩國(guó)元首在北京舉行了會(huì)談。中國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)委員長(zhǎng)吳邦國(guó)、中華人民共和國(guó)國(guó)務(wù)院總理溫家寶、國(guó)家副主席習(xí)近平、國(guó)務(wù)院副總理李克強(qiáng)分別會(huì)見(jiàn)普京總統(tǒng)。
訪問(wèn)期間，雙方簽署了一系列部門(mén)間、企業(yè)間重要合作文件，涵蓋工業(yè)、民用航空、傳統(tǒng)能源、核能、相互投資、旅游、斯科爾科沃和中關(guān)村科技園區(qū)合作、出口信貸和保險(xiǎn)、媒體合作等領(lǐng)域。
一
雙方回顧了新世紀(jì)以來(lái)中俄關(guān)系的發(fā)展歷程，對(duì)兩國(guó)各領(lǐng)域合作取得的豐碩成果感到滿意。
雙方將致力于進(jìn)一步加強(qiáng)平等信任、相互支持、共同繁榮、世代友好的中俄全面戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系，恪守尊重彼此利益和自主選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，互不干涉內(nèi)政，在主權(quán)、領(lǐng)土完整和安全等核心利益問(wèn)題上相互支持，互利共贏，不對(duì)抗的原則。兩國(guó)元首指出，這一方針是兩國(guó)外交最主要優(yōu)先方向之一，符合兩國(guó)的根本國(guó)家利益，有利于實(shí)現(xiàn)兩國(guó)的發(fā)展繁榮，有利于維護(hù)地區(qū)及世界的和平、安全與穩(wěn)定。
雙方將進(jìn)一步落實(shí)兩國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人確定的未來(lái)10年中俄關(guān)系發(fā)展規(guī)劃。為此，雙方商定如下：
——保持密切高層交往，完善議會(huì)、政府及部門(mén)間合作機(jī)制；
——完成2009-2012年中華人民共和國(guó)和俄羅斯聯(lián)邦睦鄰友好合作條約實(shí)施綱要，制訂并批準(zhǔn)2013-2016年實(shí)施綱要；
——在中俄戰(zhàn)略安全磋商機(jī)制框架內(nèi)加強(qiáng)雙方在地區(qū)以及全球問(wèn)題上的溝通和協(xié)調(diào)；
——全面深化各領(lǐng)域務(wù)實(shí)合作，努力在2015年前將雙邊貿(mào)易額提高到1000億美元、2020年前提高到2000億美元，同步提升經(jīng)貿(mào)合作的質(zhì)量，加強(qiáng)在投資、能源、高科技、航空航天、跨境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等領(lǐng)域的合作，重點(diǎn)推動(dòng)兩國(guó)戰(zhàn)略性大項(xiàng)目合作，擴(kuò)大地方合作與企業(yè)交流；
——為進(jìn)一步夯實(shí)雙邊關(guān)系的社會(huì)基礎(chǔ)，制訂中俄人文合作行動(dòng)計(jì)劃，舉辦好2012年中國(guó)“俄羅斯旅游年”和2013年俄羅斯“中國(guó)旅游年”活動(dòng)，推動(dòng)兩國(guó)青年經(jīng)常性交往，包括協(xié)商確定未來(lái)5年互派青年代表團(tuán)機(jī)制，落實(shí)好莫斯科大學(xué)300名青年學(xué)生今年暑期來(lái)華研修計(jì)劃，向中俄友好、和平與發(fā)展委員會(huì)以及其他雙邊社會(huì)團(tuán)體提供協(xié)助；
——本著睦鄰友好、彼此理解、相互信任、平等互利的精神深化兩國(guó)邊境地區(qū)的合作，包括對(duì)國(guó)界線進(jìn)行聯(lián)合檢查，落實(shí)邊境地區(qū)軍事領(lǐng)域相互信任和裁減軍事力量的措施，界河航行，對(duì)界河進(jìn)行必要治理，保護(hù)環(huán)境，促進(jìn)邊境地區(qū)協(xié)調(diào)發(fā)展，推進(jìn)跨境基礎(chǔ)設(shè)施和邊境口岸建設(shè)；
——增進(jìn)兩軍傳統(tǒng)友誼，深化兩軍各層次、各領(lǐng)域合作，開(kāi)展旨在提高兩軍協(xié)同能力和促進(jìn)地區(qū)和平、安全與穩(wěn)定的聯(lián)合軍事演習(xí)；
——完善打擊跨國(guó)犯罪、反恐、禁毒等領(lǐng)域的現(xiàn)有合作機(jī)制，擴(kuò)大司法及檢察機(jī)關(guān)的合作，繼續(xù)探討建立中俄執(zhí)法安全合作委員會(huì)問(wèn)題；
——在移民問(wèn)題全面協(xié)作框架內(nèi)完善條約法律基礎(chǔ)，以便利兩國(guó)公民合法往來(lái)，防范和打擊非法移民活動(dòng)；
——通過(guò)密切協(xié)作，包括通過(guò)對(duì)等增設(shè)領(lǐng)事機(jī)構(gòu)，維護(hù)兩國(guó)公民的合法權(quán)益。
二
雙方指出，國(guó)際關(guān)系正經(jīng)歷快速深刻變革。國(guó)與國(guó)相互依存進(jìn)一步加強(qiáng)，全球經(jīng)濟(jì)治理機(jī)制改革深入推進(jìn)。新興經(jīng)濟(jì)體的作用不斷提升，世界多極化趨勢(shì)深入發(fā)展。應(yīng)對(duì)當(dāng)今全球性挑戰(zhàn)的必要性客觀上要求各國(guó)團(tuán)結(jié)一致，開(kāi)展各種形式的協(xié)作和互利合作。
雙方主張，國(guó)際社會(huì)應(yīng)在以下方面共同努力：
——政治領(lǐng)域，在平等和相互尊重的基礎(chǔ)上開(kāi)展各領(lǐng)域合作，促進(jìn)在國(guó)際關(guān)系中確立法治原則，促進(jìn)多極化和國(guó)際關(guān)系民主化；加強(qiáng)聯(lián)合國(guó)核心作用，恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》和公認(rèn)的國(guó)際法原則和準(zhǔn)則，反對(duì)對(duì)其進(jìn)行修改和肆意解讀的企圖，尊重各國(guó)主權(quán)和領(lǐng)土完整，尊重各國(guó)人民獨(dú)立選擇社會(huì)制度和發(fā)展道路的權(quán)利，堅(jiān)持通過(guò)和平對(duì)話方式化解矛盾與分歧，反對(duì)干涉別國(guó)內(nèi)政。
——經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，開(kāi)展合作、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)全球化朝著均衡、互利、照顧彼此利益的方向發(fā)展，建立公正、公開(kāi)、合理、非歧視的國(guó)際貿(mào)易體制，攜手落實(shí)聯(lián)合國(guó)千年發(fā)展目標(biāo)，積極發(fā)揮國(guó)際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融組織的作用，挖掘聯(lián)合國(guó)、二十國(guó)集團(tuán)、金磚國(guó)家、上海合作組織的合作潛力。
——安全領(lǐng)域，以平等和互信為基礎(chǔ)開(kāi)展合作，建立公平有效機(jī)制維護(hù)共同、平等、不可分割的安全，摒棄冷戰(zhàn)思維和集團(tuán)對(duì)抗，反對(duì)繞開(kāi)《聯(lián)合國(guó)憲章》動(dòng)用武力或以武力相威脅。
——人文領(lǐng)域，既保持民族特色，又相互借鑒。尊重文化多樣性，促進(jìn)消除各國(guó)民眾之間的精神隔閡和意識(shí)形態(tài)偏見(jiàn)，努力建立真正的文明對(duì)話，將文化交流作為實(shí)現(xiàn)國(guó)際關(guān)系和諧的有效工具。
——環(huán)保領(lǐng)域，開(kāi)展國(guó)際合作，利用創(chuàng)新技術(shù)走可持續(xù)增長(zhǎng)的道路，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共存。
三雙方高度評(píng)價(jià)2011年至2012年中方擔(dān)任上海合作組織主席國(guó)期間取得的巨大成績(jī)，旨在維護(hù)地區(qū)安全與穩(wěn)定、拓展經(jīng)濟(jì)和人文交流的條約法律基礎(chǔ)顯著鞏固。由中方倡議舉辦的“睦鄰友好年”活動(dòng)進(jìn)一步確立了上海合作組織的基本理念，促進(jìn)了上海合作組織各國(guó)人民之間文化傳統(tǒng)的相互借鑒。各方積極致力于弘揚(yáng)持久和平、共同繁榮、相互尊重的原則，使上海合作組織的威望和影響顯著提升。
雙方認(rèn)為，即將在北京舉行的上海合作組織元首峰會(huì)將為上海合作組織發(fā)展注入新的動(dòng)力，是本組織在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中加強(qiáng)其作用的重大舉措。
雙方認(rèn)為，在上海合作組織框架內(nèi)就保障地區(qū)和平與安全進(jìn)一步深化合作具有重要意義。為此，應(yīng)在本組織框架內(nèi)就地區(qū)安全問(wèn)題，包括阿富汗問(wèn)題定期舉行磋商，邀請(qǐng)觀察員國(guó)及其他有關(guān)各方參加。
中俄兩國(guó)將通過(guò)落實(shí)能源、節(jié)能、交通、農(nóng)業(yè)和高技術(shù)等領(lǐng)域的大型合作項(xiàng)目推動(dòng)上海合作組織經(jīng)濟(jì)合作。為給上述合作項(xiàng)目提供融資保障，雙方將繼續(xù)積極推動(dòng)在專家層面探討組建上海合作組織發(fā)展基金(專門(mén)賬戶)和開(kāi)發(fā)銀行有關(guān)問(wèn)題。
雙方支持上海合作組織擴(kuò)大同其他有關(guān)國(guó)家、國(guó)際組織的對(duì)話，重申堅(jiān)持上海合作組織開(kāi)放原則，重視有關(guān)國(guó)家加入上海合作組織的愿望，將加緊協(xié)商涉及擴(kuò)員的法律、財(cái)務(wù)和行政條件。
四雙方重申，維護(hù)朝鮮半島和平穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化，符合有關(guān)各方共同愿望，實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)對(duì)維護(hù)亞太地區(qū)的和平、穩(wěn)定與安全至關(guān)重要。雙方堅(jiān)決反對(duì)任何有損于朝鮮半島和平穩(wěn)定和不利于實(shí)現(xiàn)半島無(wú)核化的行為，希望有關(guān)各國(guó)保持克制，避免半島局勢(shì)進(jìn)一步復(fù)雜化。雙方認(rèn)為，對(duì)話協(xié)商是解決朝鮮半島問(wèn)題的唯一有效途徑。中俄呼吁有關(guān)各國(guó)早日重啟六方會(huì)談，以和平方式均衡解決有關(guān)各方關(guān)切，實(shí)現(xiàn)本地區(qū)長(zhǎng)治久安。
雙方重申，堅(jiān)定支持維護(hù)阿拉伯?dāng)⒗麃喒埠蛧?guó)的主權(quán)、獨(dú)立、統(tǒng)一和領(lǐng)土完整，恪守《聯(lián)合國(guó)憲章》的宗旨和原則，強(qiáng)調(diào)敘利亞局勢(shì)發(fā)展對(duì)中東乃至世界和平、穩(wěn)定具有重要意義，堅(jiān)定認(rèn)為，敘利亞危機(jī)必須通過(guò)沖突各方停止暴力，開(kāi)啟全面政治對(duì)話，并在沒(méi)有外來(lái)干涉的情況下尋求公正、和平解決。雙方堅(jiān)決反對(duì)通過(guò)外來(lái)武力干涉解決敘利亞危機(jī)的圖謀以及在聯(lián)合國(guó)安理會(huì)等場(chǎng)合強(qiáng)行推動(dòng)“政權(quán)更迭”。雙方深信，國(guó)際社會(huì)必須加強(qiáng)協(xié)作，共同支持聯(lián)合國(guó)-阿盟敘利亞危機(jī)聯(lián)合特使安南的斡旋努力，敦促敘沖突各方立即停止武裝對(duì)抗，全面落實(shí)安南“六點(diǎn)建議”和平計(jì)劃及聯(lián)合國(guó)安理會(huì)有關(guān)決議。為此，中俄雙方歡迎在嚴(yán)格遵守聯(lián)合國(guó)安理會(huì)2043號(hào)決議基礎(chǔ)上在敘部署聯(lián)合國(guó)監(jiān)督團(tuán)。
雙方呼吁敘政府及所有反對(duì)派盡快開(kāi)啟政治對(duì)話，努力推動(dòng)敘局勢(shì)正常化，恢復(fù)敘國(guó)內(nèi)安全和法律秩序。
雙方反對(duì)使用或威脅使用武力，不贊同對(duì)伊朗采取過(guò)度施壓和單邊制裁行動(dòng)，主張?jiān)谝梁藛?wèn)題上積極勸和促談，通過(guò)對(duì)話與談判和平解決，防止局勢(shì)繼續(xù)朝對(duì)抗方向發(fā)展。尤其在阿富汗和西亞北非局勢(shì)總體動(dòng)蕩的背景下，這將對(duì)地區(qū)各國(guó)以及國(guó)際社會(huì)帶來(lái)嚴(yán)重的負(fù)面影響。
雙方支持阿富汗成為和平、穩(wěn)定、獨(dú)立、發(fā)展、沒(méi)有恐怖主義及毒品犯罪的國(guó)家。雙方歡迎上海合作組織給予阿富汗觀察員國(guó)地位。雙方認(rèn)為，必須集中力量發(fā)展和完善上海合作組織等現(xiàn)有涉阿富汗事務(wù)地區(qū)合作機(jī)制，避免機(jī)制重疊造成效率低下。
雙方強(qiáng)調(diào)，亞太地區(qū)在全球事務(wù)中的作用不斷上升。雙方歡迎加強(qiáng)地區(qū)一體化和多邊合作，指出該進(jìn)程有利于加強(qiáng)國(guó)際關(guān)系多極化、民主化，維護(hù)亞太地區(qū)和平與穩(wěn)定。雙方指出，亞太地區(qū)仍存在諸多挑戰(zhàn)與威脅，要求地區(qū)各國(guó)共同努力加以應(yīng)對(duì)。雙方認(rèn)為，兩國(guó)的優(yōu)先任務(wù)是，加強(qiáng)相互協(xié)作，推動(dòng)兩國(guó)元首共同倡議，致力于在亞太地區(qū)構(gòu)筑安全和可持續(xù)發(fā)展的格局，以維護(hù)該地區(qū)各國(guó)共同利益，保持穩(wěn)定與安全環(huán)境。雙方支持包括上海合作組織、亞太經(jīng)濟(jì)合作組織、東亞峰會(huì)、東盟地區(qū)論壇、東盟與對(duì)話伙伴國(guó)防長(zhǎng)會(huì)議、亞洲相互協(xié)作和信任措施會(huì)議、亞洲合作對(duì)話在內(nèi)的地區(qū)組織、論壇和對(duì)話機(jī)制之間發(fā)展伙伴關(guān)系。雙方重申愿在上述及其他多邊機(jī)制框架內(nèi)密切協(xié)調(diào)。
中華人民共和國(guó)主席 俄羅斯聯(lián)邦總統(tǒng)
胡錦濤 弗·弗·普京
二0一二年六月五日于北京
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