2012年，央視一套在黃金時段播出了電視劇《焦裕祿》，重新講述了這位為人民服務(wù)的好干部的生平事跡。兩年后，電視上又播了一部帶點輕喜劇色彩的電視劇，《馬向陽下鄉(xiāng)記》，吳秀波主演，是一個市里的干部下鄉(xiāng)的故事，目測原型是沈浩。
有意思的是兩個干部在到新的工作崗位上，擔(dān)任新的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)之后的工作方式的迥然不同。
焦裕祿到蘭考縣委之后，除了考察了解當(dāng)?shù)貙嶋H情況，還有一個重要的工作就是改組當(dāng)?shù)仡I(lǐng)導(dǎo)班子，開會，而且是大量的開會，通過改造黨組織來改變當(dāng)?shù)氐恼麄€工作局面。
而馬向陽下鄉(xiāng)之后，主要的就是考察當(dāng)?shù)厥欠裼心軌蜻M(jìn)行商業(yè)開發(fā)和利用的資源，再就是向上級單位要政策、要錢。整個電視劇里，馬向陽都是在單槍匹馬的干，村主任外出打工去了，村支書全程隱身，他能夠依靠的除了一個在村里被人看不起的帶點二流子習(xí)氣的孤兒，再就是一個男人躲債外出打工不回的女人。看的時候老想起那幾年流行的一個據(jù)說大領(lǐng)導(dǎo)的批示的話，這里的黨員都去哪里了，黨組織呢?
實際上，之前也有過關(guān)于沈浩生平事跡的電視劇，主要反映他在改革第一村小崗村工作時的情況，遇到的困難，以及他堅持不懈的努力的情況。但很遺憾的是，和《馬向陽下鄉(xiāng)記》一樣，沈浩在當(dāng)?shù)匾彩菃螛屍ヱR的孤家寡人，群眾不相信他，找不到可依靠的當(dāng)?shù)攸h組織，只有還活著的“紅手印”們已經(jīng)變成了改革的阻力。
焦裕祿為什么能夠改變蘭考的面貌，沈浩為什么不能改變小崗村?
自力更生，艱苦奮斗
焦裕祿在蘭考擔(dān)任縣委書記是在1962年12月，1964年5月即因肝癌去世，在蘭考工作的時間，總共只有一年半。但這一年半，也是他生命中最輝煌的時期。
稍微熟悉歷史的人都知道，焦裕祿赴任蘭考的1962年，正是新中國歷史上的三年困難時期。這三年的天災(zāi)人禍，又以河南、安徽受影響最重。而蘭考又處在黃泛區(qū)，自然條件極其惡劣，只要黃河漲水，就會引發(fā)澇災(zāi)，退水之后，黃河水帶來的泥沙沖積過的區(qū)域，都會成為鹽堿地，春夏之交風(fēng)大的時候，黃沙又漫天飛舞，嚴(yán)重的時候會破壞莊稼。所以，蘭考人把水、沙、堿稱為“三害”。
就在焦裕祿上任的這一年，1962年，春天的風(fēng)沙打毀了二十萬畝麥子，秋天的澇災(zāi)淹壞了三十萬畝莊稼，鹽堿地上有十萬畝禾苗被堿死，全縣的糧食產(chǎn)量下降到歷史的最低水平。所以，電影和電視劇中都有這樣的景象：初到蘭考的焦裕祿看到，在風(fēng)雪之中，蘭考當(dāng)?shù)厝罕娨患胰艘患胰说赝獬鎏踊摹?/p>
正是在這樣特殊的惡劣條件下，焦裕祿身上迸發(fā)出的斗爭精神帶著那個時代特殊的氣質(zhì)：人定勝天，不向一切困難低頭。“與天奮斗、其樂無窮，與地奮斗、其樂無窮，與人奮斗、其樂無窮”，這個說法在今天常常被用來證明那個時代的荒誕和反科學(xué)，但如果在當(dāng)時特殊的歷史背景下看，它就是合理的選擇，并不荒誕。當(dāng)時的蘭考是當(dāng)時的中國的縮影，除了自力更生，艱苦奮斗，沒有別的選擇。
當(dāng)時的中國也正處于三年自然災(zāi)害時期，處境艱難，蘭考要改變現(xiàn)狀，光是等靠要是不行的，只有靠自己，自力更生。
所以，焦裕祿到蘭考后，并沒有向上級和國家要求補貼或特殊政策，而是通過深入調(diào)查研究和集體討論，自己想辦法來解決問題，改變當(dāng)?shù)氐拿婷病６淖儺?dāng)?shù)氐拿婷玻滓氖歉纳谱匀画h(huán)境，也就是治三害，改良土壤。最后終于想到了用廣泛種植泡桐來改變當(dāng)?shù)刈匀粭l件的辦法。但由于風(fēng)沙嚴(yán)重，樹苗毀損嚴(yán)重，所以電視劇里有縣委發(fā)動全縣老百姓一起保護(hù)樹苗的情節(jié)。
相比之下，近年來發(fā)現(xiàn)和宣傳的一些模范干部，則很少有這種精神，最典型的莫過于小崗村第一書記沈浩。沈浩為了小崗村的發(fā)展，盡忠職守，鞠躬盡瘁，死而后已，當(dāng)然值得欽佩，也值得許多人學(xué)習(xí)，也有電視劇和電影宣傳其事跡。但在影視劇中都可以看到，沈浩更多的時間用在利用他自身在省財政廳的關(guān)系，為小崗村爭取資源，幫助小崗村發(fā)展，幫助村民致富，而不是自力更生、艱苦奮斗。沈浩的辦法固然也可能取得成績，但這種辦法能否成功，帶有很大的偶然性，更多的是取決于個人資源的積累，與小崗村自身的努力關(guān)系較小，因此在小崗村行得通，在其它地方則未必。
黨組織、干部與群眾
按照史料記載，焦裕祿到蘭考后，首先是在縣委會議上講話，作統(tǒng)一思想的工作，也就是焦裕祿的常說的，“干部不領(lǐng)，水牛掉井”。干部思想統(tǒng)一后，就是發(fā)動群眾。而在發(fā)動群眾的時候，焦裕祿始終強調(diào)的是階級觀點。他一方面強調(diào)，干部要有階級觀點，對貧下中農(nóng)要有感情，要親自參加勞動;一方面堅持到最基層的村子里去做調(diào)查研究，通過大量的實際調(diào)查研究，來想辦法。確定方案后，在干活的時候，焦裕祿又帶頭到工地參加勞動，干部們也在他的帶領(lǐng)下一起參加勞動。
這種工作方法重視和強調(diào)黨組織的領(lǐng)導(dǎo)作用、干部的帶頭作用和貧下中農(nóng)的骨干作用，是共產(chǎn)黨在長期的革命斗爭中探索出來的工作方法。更重要的是，在這個方法中，也體現(xiàn)了黨組織、干部和群眾的辯證關(guān)系。主要領(lǐng)導(dǎo)在群眾中進(jìn)行大量的調(diào)研，再通過黨的組織活動，來發(fā)動和組織干部，再由干部來動員群眾，按照黨確立的路線、方針和政策開展工作。
這種工作方法中，除了過分強調(diào)階級觀念，其它的都是可以長期執(zhí)行的。而且，在當(dāng)時的條件下，強調(diào)依靠貧下中農(nóng)是因為在當(dāng)時的政治理論中，貧下中農(nóng)的革命性最強，是黨依靠的對象。用我們今天的話說，其實也就是積極分子。積極分子實際上在哪兒都能找到，只不過看以什么理由把他們組織起來，發(fā)揮更大的作用。在當(dāng)時強調(diào)階級斗爭的年代，可以用階級觀點，在今天，也同樣可以用新的理論和方式尋找積極分子，并把他們組織起來。
而在這個工作方法的體系中，黨組織處于絕對核心的位置，沒有黨組織，就沒有領(lǐng)導(dǎo)力量。焦裕祿在蘭考的所作所為，都是通過黨組織進(jìn)行的，嚴(yán)格按照黨的組織生活規(guī)則開展。這樣做的一個前提是，他所處的黨組織能夠正常運轉(zhuǎn)，有正常的組織生活，仍然保持著活力。
但在沈浩的事跡中，我們就看不到這種工作方法。這一方面是因為，沈浩在省政府直屬的機(jī)關(guān)里是一個不起眼的工作人員，沒有領(lǐng)導(dǎo)黨組織的經(jīng)驗;另一方面也是因為，在小崗村的特殊環(huán)境下，小崗村的村委會已經(jīng)名存實亡了，如果按照黨的組織原則進(jìn)行討論再來辦事，很顯然，沈浩面對的是一個已經(jīng)習(xí)慣了向上級政府和國家伸手要政策、要資金、要政策的村干部集體，他在小崗村將舉步維艱，寸步難行。
實際上，這也是沈浩面臨的真實處境，因此他雖然在努力工作，但他能做的只有到處找關(guān)系、找資金，想方設(shè)法幫助小崗村發(fā)展，但最后并未取得太多成效。而這也是目前許多基層干部面對的處境，即使想有所作為，也感到心有余而力不足。
焦裕祿在蘭考雖然只有短短的一年半時間，治理三害的工作也并未在他的任期內(nèi)完成，但他之所以能夠成為“縣委書記的榜樣”，就是因為他在那個特殊的年代，堅決、認(rèn)真地貫徹了黨中央確立的路線、方針、政策，恪盡職守，努力解決當(dāng)?shù)厝罕姷膯栴}，造福一方，而他個人則始終保持著艱苦樸素的作風(fēng)，保持了那一代從革命年代過來的干部的特有氣質(zhì)。
兩個辦公室
電視劇中還有一個很值得注意的情節(jié)。焦裕祿剛到蘭考上任的時候，在一個風(fēng)雪交加之夜，趕上了當(dāng)?shù)厝罕姶笈赝獬鎏踊模偌h委委員開會，等人到齊后，并未宣布開會，而是帶領(lǐng)大家到火車站去看成千上萬的當(dāng)?shù)厝罕姅y家?guī)Э诘赝獬鎏踊摹?/p>
在火車站，焦裕祿說：“他們絕大多數(shù)人，都是我們的階級兄弟。是災(zāi)荒逼迫他們背井離鄉(xiāng)的，不能責(zé)怪他們，我們有責(zé)任。黨把這個縣三十六萬群眾交給我們，我們不能領(lǐng)導(dǎo)他們戰(zhàn)勝災(zāi)荒，應(yīng)該感到羞恥和痛心。”
為了阻止群眾外出逃荒，影響當(dāng)?shù)匦蜗螅€設(shè)立了專門的勸阻辦公室。焦裕祿走到辦公室的門口，摘下了勸阻辦公室的牌子，宣布取消了這個機(jī)構(gòu)。在焦裕祿看來，既然當(dāng)?shù)馗刹坎荒茴I(lǐng)導(dǎo)群眾戰(zhàn)勝災(zāi)荒，保證他們的溫飽，還有什么資格不讓群眾到外面去找活路呢，難道讓他們在蘭考等死嗎?群眾外套就說明，他們已經(jīng)不相信當(dāng)?shù)氐狞h和政府能夠帶領(lǐng)他們戰(zhàn)勝災(zāi)荒，度過難關(guān)，繼續(xù)待在蘭考就是死路一條，只能背井離鄉(xiāng)去找活路。
因此，要想讓群眾不再逃荒，不在于勸阻工作是否做好了，而要急群眾之所急，想群眾之所想，只要解決了群眾的問題，重建他們對當(dāng)?shù)氐狞h和政府的信任，自然不會再逃走。
這既是工作態(tài)度問題，也是工作作風(fēng)問題，即眼里有沒有群眾、心里有沒有群眾。蘭考的三害并不是突發(fā)的，帶有一定的規(guī)律性，既然有規(guī)律，當(dāng)然就可以采取預(yù)防措施。如果當(dāng)?shù)馗刹渴前讶罕姷睦娣旁谛纳系模蜁跒?zāi)害發(fā)生之前就采取預(yù)防措施，災(zāi)害發(fā)生后積極想辦法籌集糧食，幫助群眾度過難關(guān)，而不是只想著勸阻——這實際上就是現(xiàn)在常說的“捂蓋子”。
之后，焦裕祿又組織車輛，奔赴全國各地采購糧食，幫助群眾戰(zhàn)勝災(zāi)荒、度過難關(guān)，還成立了治三害辦公室，以改變蘭考的自然環(huán)境，從根本上解決問題。
這也是今天許多干部的真實狀態(tài)。把維穩(wěn)看得比什么都重要，平時不想為群眾解決問題，害怕承擔(dān)責(zé)任，一旦出了事情，就千方百計捂蓋子，這也就是官僚主義的態(tài)度。焦裕祿擔(dān)任的縣委書記職務(wù)并不算很高級的職務(wù)，算是基層干部。所謂基層干部，也就是離群眾最近的干部，這些干部的形象直接影響和決定著群眾對黨和政府的印象。基層干部脫離群眾，群眾就會感覺黨脫離群眾，基層干部腐敗，群眾就會感覺政府很腐敗，基層干部官僚主義，群眾就會感覺黨和政府官僚主義。所以，要改變?nèi)罕妼h和政府的印象，就必須從改變基層干部的工作態(tài)度、工作方法入手，徹底改變基層干部的作風(fēng)，來增強群眾對黨和政府的信心。
一個是勸阻辦公室，一個是治三害辦公室，這兩個辦公室的一撤一立，也就是焦裕祿改變黨和政府的工作態(tài)度和工作作風(fēng)的努力，也是向群眾表明黨和政府的決心：不再回避問題，要直面困難，帶領(lǐng)群眾自力更生、艱苦奮斗，改變蘭考的面貌。
在今天群眾對腐敗問題高度關(guān)注的時代背景下，在帶有國家電視臺性質(zhì)的中央電視臺一套節(jié)目的黃金時段播放電視劇《焦裕祿》，也就暗含著對焦裕祿的精神的再次召喚，更是對基層干部的鞭策和激勵。
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