日前，中央政府采購(gòu)網(wǎng)公布了《中國(guó)科學(xué)技術(shù)信息研究所國(guó)家科技管理信息系統(tǒng)互聯(lián)網(wǎng)邊界多源網(wǎng)絡(luò)安全數(shù)據(jù)分析及適應(yīng)性改造》采購(gòu)項(xiàng)目，預(yù)算金額為4595.3萬元。
招標(biāo)內(nèi)容為：
網(wǎng)絡(luò)回溯分析系統(tǒng)升級(jí)，Web入侵檢測(cè)系統(tǒng)擴(kuò)容，終端安全管理系統(tǒng)升級(jí)，網(wǎng)絡(luò)存儲(chǔ)系統(tǒng)升級(jí)，安全融合網(wǎng)關(guān)升級(jí)，安全數(shù)據(jù)分析平臺(tái)，威脅管理綜合分析平臺(tái)，網(wǎng)絡(luò)流量數(shù)據(jù)安全分析平臺(tái)，基礎(chǔ)信息資產(chǎn)管理系統(tǒng)，安全運(yùn)維工單管理系統(tǒng)，出口路由器，核心交換機(jī)，匯聚交換機(jī)，接入交換機(jī)1，接入交換機(jī)2，接入交換機(jī)3，SDN控制器1，SDN控制器2，終端安全準(zhǔn)入系統(tǒng)1，終端安全準(zhǔn)入系統(tǒng)2，安全運(yùn)維網(wǎng)關(guān)，防火墻系統(tǒng)，Web應(yīng)用安全網(wǎng)關(guān)，安全DNS系統(tǒng)，安全情報(bào)中心1，安全情報(bào)中心2，APT攻擊檢測(cè)系統(tǒng)1，APT攻擊檢測(cè)系統(tǒng)2，漏洞掃描器，組件掃描器，終端保密檢查系統(tǒng)(網(wǎng)絡(luò)版)，臨時(shí)機(jī)房建設(shè)及設(shè)備搬遷)的供應(yīng)、運(yùn)輸、安裝調(diào)試、培訓(xùn)及售后服務(wù)。
隨后，華勝天成、太極因投標(biāo)價(jià)格過低被拒之門外。官方通告為：
北京華勝天成科技股份有限公司符合性審查未通過。投標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供書面說明及必要的證明材料，經(jīng)評(píng)委會(huì)認(rèn)定，該供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約且未能證明其報(bào)價(jià)合理性，根據(jù)87號(hào)令第60條，投標(biāo)無效。
太極計(jì)算機(jī)股份有限公司符合性審查未通過。投標(biāo)人未在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)提供有效的書面說明及必要的證明材料，經(jīng)評(píng)委會(huì)認(rèn)定，該供應(yīng)商報(bào)價(jià)明顯低于其他通過符合性審查投標(biāo)人的報(bào)價(jià)，有可能影響產(chǎn)品質(zhì)量或者不能誠(chéng)信履約且未能證明其報(bào)價(jià)合理性，根據(jù)87號(hào)令第60條，投標(biāo)無效。
最終，北京啟明星辰信息安全技術(shù)有限公司以3096.00萬元人民幣中標(biāo)。
對(duì)此，很多網(wǎng)友的看法是：
"安全業(yè)內(nèi)人士評(píng)估，這些東西成本不到1000萬，啟明毛利2000多萬，大家可以一塊兒分蛋糕了。"
"RG-S5750C-48GT4XS-H主機(jī)在2018年中央政府采購(gòu)入圍價(jià)格≤22400元，延長(zhǎng)三年維保≤6720元，整臺(tái)設(shè)備最高入圍價(jià)格還不到3萬，這次能賣到幾十萬!?不是華盛天成，太極價(jià)格低，他們的價(jià)格應(yīng)該是合理的。"
"一款不到10萬的成本的設(shè)備，賣到大幾十萬，啟明咋做到的?為這個(gè)政府采購(gòu)點(diǎn)贊，真牛逼!"
"只能說預(yù)算做的太水了，核心交換機(jī)單價(jià)兩百多萬，接入單價(jià)一百六十多萬......進(jìn)水了吧。"
"這個(gè)做預(yù)算的牛，接入層H3c s6800 2c需要22萬一臺(tái)?實(shí)際采購(gòu)是其價(jià)格的零頭。"
"一臺(tái)價(jià)格也就是3萬塊的接入交換機(jī)，六臺(tái)中標(biāo)價(jià)168萬?每臺(tái)28萬?我特么真是開了眼界了，說沒貓膩請(qǐng)問誰會(huì)信?"
"親歷：政府項(xiàng)目，我們負(fù)責(zé)做招標(biāo)書，政府邀電子科大一70多歲L姓教授做評(píng)審。100萬項(xiàng)目，硬是被這老教授給弄成了130多萬，多出來的30萬全是自己推薦的公司才能做的!真無語。"
"兩臺(tái)天清漢馬防火墻要240萬?我沒數(shù)錯(cuò)0吧?還是忘了點(diǎn)小數(shù)點(diǎn)了?這也太高了吧?""太離譜了，我們?nèi)ツ曩I的6800-4C也就9萬多一臺(tái)，這里快30萬了。"
"感覺H3C的交換機(jī)這列表的價(jià)格比給我們公司價(jià)格似乎是多了個(gè)0啊，啟明星辰給我們做的安全系統(tǒng)從來都是幾百萬就搞定，這回居然要三千多萬，夠狠。"
"其實(shí)做安全的都明白，這個(gè)世界上最腐敗的就是安全，招標(biāo)過程一點(diǎn)都不安全呀，500萬的東西賣出去變成3000多萬，這是多腐敗才能做到的呀?搞安全的人有的開個(gè)奔奔去見客戶，有的就開個(gè)奔馳S350去見，開奔奔的報(bào)的實(shí)價(jià)結(jié)果沒有中標(biāo)，開奔馳的報(bào)個(gè)天價(jià)結(jié)果中標(biāo)了…這就是安全的招標(biāo)!"
"報(bào)那么低的價(jià)，真讓華勝天成、太極中了標(biāo)，政府單位以后還怎么申請(qǐng)預(yù)算?"
"感覺平衡了各家利益，用人民的利益。"
由于該政府采購(gòu)項(xiàng)目很明確的說明了有安全方面的需求，鐵流在多說兩句。
既然對(duì)安全又要求，那么，入圍的產(chǎn)品在核心元器件上國(guó)產(chǎn)化程度必須盡可能的高。如果充斥著國(guó)外芯片，特別是明明有自主芯片產(chǎn)品，且可以實(shí)現(xiàn)替換的情況下，依舊采購(gòu)國(guó)外芯片的整機(jī)設(shè)備，這就不應(yīng)該了。
對(duì)于價(jià)格虛高的問題，這方面經(jīng)歷過政府采購(gòu)的同志應(yīng)該都懂是怎么回事。像聯(lián)想這類廠商，其實(shí)就是把上網(wǎng)本的配置賣出游戲機(jī)的價(jià)格獲取高額利潤(rùn)的。
另外，別拿服務(wù)當(dāng)高價(jià)的借口，很多政府項(xiàng)目的售后服務(wù)雖然名義上是中標(biāo)單位承擔(dān)，但其實(shí)都是外包的，過了質(zhì)保也是收費(fèi)的，和商業(yè)項(xiàng)目沒區(qū)別，而且價(jià)格上比商業(yè)項(xiàng)目收費(fèi)還要狠。對(duì)于一些政府要求定制的軟件，成本也不像很多人想的那么高。
誠(chéng)然，也許第一次搞確實(shí)要額外成本。但是一套東西不可能就一家單位用。舉例來說，江蘇省政府專門定制了一套軟件，由于中國(guó)的國(guó)情，那么，南京市政府鐵定會(huì)采購(gòu)，各個(gè)區(qū)、縣政府都會(huì)采購(gòu)。
而在出售軟件的時(shí)候，比如省政府采購(gòu)時(shí)候是100萬一套，之后的采購(gòu)單位一般也是差不多的價(jià)格。省政府采購(gòu)后，因?yàn)檎总浖÷?lián)網(wǎng)，會(huì)"指導(dǎo)"下級(jí)單位采購(gòu)，中標(biāo)單位也很清楚，因而在談判的時(shí)候底氣非常足，不怕開價(jià)高了，下級(jí)單位不買。可以說，除了第一次定制開發(fā)會(huì)有一定成本之外，之后全是純利潤(rùn)。
對(duì)于政府采購(gòu)，如果有支持自主芯片發(fā)展的意圖，由于自主芯片產(chǎn)量偏小，無法用產(chǎn)能壓縮成本，因而國(guó)家對(duì)采用自主芯片的整機(jī)產(chǎn)品定一個(gè)高一點(diǎn)的價(jià)格，這是可以理解的。
如果采購(gòu)的本身就是充斥著國(guó)外基礎(chǔ)元器件的整機(jī)產(chǎn)品，而且商業(yè)市場(chǎng)上完全就有同類產(chǎn)品，那么，高價(jià)采購(gòu)這類掛羊頭賣狗肉的玩意就非常值得商榷了，何況這類充斥著國(guó)外芯片的產(chǎn)品到底能不能實(shí)現(xiàn)安全是存在很大爭(zhēng)議的。
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