我國沒有加入WTO政府采購協(xié)定，實施自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購?fù)耆俏覈?dāng)?shù)臋?quán)利。但是，2011年在美國政府的粗暴干涉下，我國財政部在2011年6月28號宣布，自2011年7月1號起停止執(zhí)行財政部2007年頒布的有關(guān)自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的三個文件。筆者在當(dāng)時就撰寫了《取消自主創(chuàng)新政府采購政策堪比近代史上關(guān)稅自主權(quán)的屈辱喪失》等一系列文章對這種做法提出了嚴(yán)正的批評。我國取消自主創(chuàng)新政府采購政策已經(jīng)對我國自主創(chuàng)新事業(yè)造成了沉重打擊，這是我國出現(xiàn)大量產(chǎn)能過剩和在國際分工被壓制在全球價值鏈低端的根本原因。時隔五年多，在當(dāng)今國際形勢已經(jīng)發(fā)生很大變化的情況下，本應(yīng)考慮恢復(fù)這三個文件的執(zhí)行，但可能又是在美國的壓力下，2016年11月16日，國務(wù)院辦公廳下發(fā)了《關(guān)于進(jìn)一步開展創(chuàng)新政策與提供政府采購優(yōu)惠掛鉤相關(guān)文件清理工作的通知》(國辦函〔2016〕92號)，對自主創(chuàng)新政府采購政策趕盡殺絕，我認(rèn)為這是完全錯誤的，是與我國創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略背道而馳的，我不僅反對這個文件，而且強烈地呼吁恢復(fù)執(zhí)行自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的三個文件，中國人不能成為美國的奴才，但挺直腰板做一個堂堂正正的中國人!
為什么要恢復(fù)執(zhí)行自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的三個文件呢?首先，當(dāng)時我國政府屈從美國的壓力，重要原因之一就是為了換取美國政府不迫使人民幣升值，筆者批評說，這是美國利用“已經(jīng)沒有升值必要的人民幣匯率問題”壓迫中國政府放棄自主創(chuàng)新政策(見附錄)，我國政府接受這種交換是短視的和完全錯誤的。人民幣升值是美國和華爾街操縱的，不是你取消自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購就能換來的，現(xiàn)在這一年多以來人民幣的貶值不正說明了在當(dāng)時哪有人民幣升值的基礎(chǔ)?當(dāng)時政府中的某些人一意孤行要開放資本項目和實行金融自由化(這也是我堅決反對的)，現(xiàn)在事實也已經(jīng)證明是完全錯誤的。其次，全球化逆轉(zhuǎn)是大勢所趨，從長遠(yuǎn)來說這是對中國有利的事情，繼續(xù)抱著美國從來就不相信的自由貿(mào)易和自由投資的信條，不對相關(guān)政策進(jìn)行調(diào)整，只是屈從于他國政府的壓力，這是對國家的不負(fù)責(zé)任。最后，我國政府在制定政策時要遵循筆者多年來一直在倡導(dǎo)的格言：“按美國所做的去做，不要按美國所說的去做”。美國實際上一直在對投資等實行隱蔽的保護(hù)主義，現(xiàn)在特朗普旗幟鮮明地要實行保護(hù)主義，哪里有一點遵循WTO協(xié)定的精神?實施自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購?fù)耆俏覈?dāng)?shù)臋?quán)利，并不違背WTO協(xié)定，為什么“只許美國放火、不許中國點燈”?我國中國人還有點骨氣嗎?
要知道，第二次世界大戰(zhàn)后的美國已經(jīng)成為一個“說一套、做一套”的國家，對待發(fā)展中國家是一個“只許州官放火、不許百姓點燈”的國家。筆者組織翻譯的馬祖卡托的《企業(yè)家型國家：破除公共與私人部門的神話》一書說明，美國是一個在創(chuàng)新領(lǐng)域中政府干預(yù)最多的國家，也是一個將自己這種干預(yù)隱瞞的最好的國家。例如，蘋果手機背后的任何一項關(guān)鍵技術(shù)都是在政府出資支持下取得的科研成果，但美國卻宣傳說是自由競爭和私人風(fēng)險資本甘冒風(fēng)險的結(jié)果。此外，美國政府為私人企業(yè)提供了保護(hù)本國企業(yè)、政府采購法等成套的政策體系扶植本國企業(yè)的創(chuàng)新。例如，美國的公立學(xué)校是蘋果產(chǎn)品忠實的客戶，1994年，蘋果公司占據(jù)了美國小學(xué)和高中教育電腦支出的58%。沒有美國政府的創(chuàng)新產(chǎn)品的政策采購，蘋果公司成功的可能性還有多大?又如，“集成電路技術(shù)從貝爾實驗室、仙童半導(dǎo)體公司和英特爾公司，轉(zhuǎn)移到蘋果手機或平板電腦之類的電子設(shè)備的過程，得益于美國空軍和美國國家航空航天局的產(chǎn)品采購。作為以這種新的電路設(shè)計為基礎(chǔ)的處理單元的唯一買家，國防部的采購合同為新生的微處理器行業(yè)的發(fā)展以及配套電子設(shè)備和元件的引入提供了資金——這些設(shè)備和元件的價格是通常的商業(yè)化市場承擔(dān)不起的。”信息技術(shù)革命的關(guān)鍵性技術(shù)都是在政府采購支持下誕生的，但美國卻不允許中國實施自主創(chuàng)新產(chǎn)品政策采購的政策!這是對中國內(nèi)政的粗暴干涉!
國外的學(xué)者和政府官員們對美國的這種兩面派做法看的很清楚：“在華盛頓特區(qū)，美國小企業(yè)委員會每年都會用聯(lián)邦資金為美國私立公司提供超過200億美元的貸款和擔(dān)保。離美國小企業(yè)委員會幾個街區(qū)的地方，華盛頓的一些機構(gòu)——世界銀行與國際貨幣基金組織則繼續(xù)實施他們對貧困國家進(jìn)行遏制的傳統(tǒng)，不讓第三世界國家擁有類似機構(gòu)和制度。”這是美國在歷史上形成的一種傳統(tǒng)，正如著名演化經(jīng)濟學(xué)家和經(jīng)濟政策史家埃里克·賴納特指出的，美國對自己這種有意識的“說一套，做一套”是很清楚的：“自建國以來，美國就在兩種傳統(tǒng)之間掙扎，就在亞歷山大•漢密爾頓(1755-1804)的干預(yù)主義政策和托馬斯•杰斐遜(1743–1826)的：‘管的越少的政府，管的就越好’的信條之間發(fā)生沖突。隨著時間流逝和美國實用主義開始盛行，這場爭論以‘托馬斯•杰斐遜派’去負(fù)責(zé)花哨的政治口號，而‘亞歷山大•漢密爾頓派’去負(fù)責(zé)具體的政策實施而結(jié)束。”2012年，在歐盟委員會資助的“金融、創(chuàng)新和增長”項目結(jié)題會議上，英國國會議員和英國商務(wù)、創(chuàng)新與技術(shù)部大學(xué)與科學(xué)事務(wù)大臣威利茨(David Willetts)指出，要透過美國的花言巧語以及主流的自由化理論去考察美國的現(xiàn)實實踐。在美國, 對創(chuàng)新的各種各樣的支持比起歐洲許多地方要多得多, 美國國防部高級研究計劃局幾乎支持了所有重大的科學(xué)技術(shù)領(lǐng)域，因此他提倡，歐洲國家不要按美國所說的去做, 而應(yīng)當(dāng)按照美國所做的去做。我們怎么這樣傻，對美國俯首帖耳，一再被美國所欺騙呢?
美國為什么要阻止我國實施自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購政策，因為這在建設(shè)創(chuàng)新型國家中是最關(guān)鍵的因素。美國政府和發(fā)達(dá)國家的跨國公司很清楚，只要阻止了中國政府的自主創(chuàng)新產(chǎn)品采購政策的實施，所謂中國建成創(chuàng)新型國家將會遙遙無期!目前，我國現(xiàn)行的外資和外貿(mào)政策已經(jīng)成為所謂供給側(cè)改革最大的障礙，如果不在這方面實行根本性的政策改革，我可以說，所謂供給側(cè)改革是不可能成功的!因此，作為這種政策革命的第一步就是堅決恢復(fù)自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購的三個文件!
2017年1月13日深夜2點40
附錄1：取消自主創(chuàng)新政府采購政策堪比近代史上關(guān)稅自主權(quán)的屈辱喪失
賈根良(2010年6月14日)
在中國近代史上，在帝國主義的堅船利炮的打擊下，喪權(quán)辱國的清政府簽訂了一系列賣國條約，其中包括中國關(guān)稅稅率由帝國主義列強所決定，這就是我們在上中國近代史時，歷史老師告訴我們的中國關(guān)稅自主權(quán)的喪失。剝奪中國的關(guān)稅自主權(quán)是帝國主義殖民主義經(jīng)濟政策在中國采取的極端做法。
現(xiàn)在，這一幕又在今天的中國上演了。在當(dāng)代世界，由于發(fā)達(dá)國家把外國直接投資和跨國公司宣傳為發(fā)展中國家經(jīng)濟發(fā)展的救星，因此跨國公司就通過全球價值鏈在發(fā)展中國家內(nèi)部直接控制了發(fā)展中國家的經(jīng)濟，例如，早在2006年，在中國28個主要行業(yè)中，外國直接投資就已經(jīng)控制了中國21個產(chǎn)業(yè)，在這種情況下，旨在于為發(fā)達(dá)國家產(chǎn)品打開發(fā)展中國家市場并摧垮其工業(yè)競爭力所采取的強迫其喪失關(guān)稅自主權(quán)的重要性就大幅度地下降了，代之以起的是確保外國直接投資在發(fā)展中國家的技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)價值鏈等方面的壟斷地位。因此，筆者認(rèn)為，中國自主創(chuàng)新政策自主權(quán)的喪失對中華民族所帶來的長遠(yuǎn)惡果絕不亞于近代史上中國關(guān)稅自主權(quán)的喪失。
面對跨國公司在中國的技術(shù)壟斷地位，中國政府確立了自主創(chuàng)新的國策，所謂自主創(chuàng)新當(dāng)然是針對外國直接投資和跨國公司而言的，否則自主將會是何意?但是，外國直接投資和跨國公司認(rèn)為，“如果中國政府在自己的國土上通過政府采購支持本土企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新，那么，我們的技術(shù)壟斷地位和統(tǒng)治中國經(jīng)濟的地位將如何保持?”因此，在允許發(fā)達(dá)國家那些加入了WTO政府采購協(xié)議的國家運用政府采購支持本國技術(shù)創(chuàng)新的情況下，也決不允許中國實施這種政策，決不允許在中國存在對跨國公司統(tǒng)治地位哪怕是一絲一毫的威脅。這就是美國政府和跨國公司不屈不撓地要打掉中國自主創(chuàng)新政府采購政策的原因。中國財政部宣布，自2011年7月1號起停止執(zhí)行財政部2007年頒布的支持自主創(chuàng)新的政府采購的三個文件，標(biāo)志著中國自主創(chuàng)新政策自主權(quán)的完全喪失。
有人說，這是中國政府為獲取市場經(jīng)濟地位而做出的讓步。現(xiàn)在路人皆知，美國通過給予中國市場經(jīng)濟地位待遇的誘餌，在中國已經(jīng)獲取了多少重大的利益!但一直到現(xiàn)在，這種市場經(jīng)濟地位待遇的帽子卻遲遲不見蹤影!即使中國獲得了市場經(jīng)濟地位的稱號，給予中國怎樣的市場經(jīng)濟地位待遇將仍操縱在美國人手中。即使中國真正獲得了市場經(jīng)濟地位的待遇，但這也是一種“進(jìn)口高端產(chǎn)品并出口低端產(chǎn)品”和“出口實物產(chǎn)品換取美元紙片”的現(xiàn)代殖民地的市場經(jīng)濟地位,中國出口越多越貧困。中國昏庸的政府官員們將來遲早要明白：這種市場經(jīng)濟地位實際上是一種絞刑架上的絞索!
針對中國被迫取消2007年頒布的支持自主創(chuàng)新的政府采購的三個文件，不僅國內(nèi)經(jīng)濟學(xué)界幾乎一致性地保持沉默，而且還有所謂專家說，取消中國支持自主創(chuàng)新的政府采購政策并不意味著政府采購對自主創(chuàng)新就不支持了。我怎么也無法明白，政府還怎樣通過政府采購支持自主創(chuàng)新?難道在自己的國土上，中國政府將不得不偷偷摸摸地支持自主創(chuàng)新嗎?在跨國公司強大技術(shù)壟斷地位的情況下，還會有幾家企業(yè)去創(chuàng)新?眾所周知，在2008年出臺4萬億所謂擴大內(nèi)需的計劃后，不僅政府而且企業(yè)在擴大內(nèi)需中幾乎都在爭相購買外國產(chǎn)品，國貨被冷落在一邊，以至于國家發(fā)改委在次年5月份不得不發(fā)出緊急通知，勸導(dǎo)政府和企業(yè)購買國貨!如果沒有政府采購政策對自主創(chuàng)新的優(yōu)惠政策和法律規(guī)定，中國這種的政府和企業(yè)還去購買國貨，鬼才相信!何況，中國政府和企業(yè)早在跨國公司的監(jiān)視下，他們怎能允許中國政府和企業(yè)購買本國自主創(chuàng)新的產(chǎn)品!
自2006年胡錦濤總書記提出中國在2020年建成創(chuàng)新型國家以來，筆者發(fā)現(xiàn)，我國政府在技術(shù)創(chuàng)新、外資企業(yè)等諸多方面制定的政策大都是與胡錦濤總書記提出的目標(biāo)背道而馳的，只有自主創(chuàng)新政府采購的三個政策文件符合這一目標(biāo)，但這個政策現(xiàn)在卻完全被廢棄了，在這種情況下，中國即使再過一百年、再過五百年也無法建成創(chuàng)新型國家。我們現(xiàn)在一方面在奢談什么“創(chuàng)新驅(qū)動的經(jīng)濟”，但另一方面制定的政策卻與之背道而馳，難道政府只有作秀的本領(lǐng)嗎?奇怪的是，在近代史上，中國政府被迫放棄關(guān)稅自主權(quán)是在與帝國主義列強打了幾次敗仗后，才被迫接受了這種屈辱地位的，而現(xiàn)在，美國政府一施壓，中國談判的官員們就乖乖地投降了，我想，清政府的官員們?nèi)绻叵掠兄隙ㄇ撇黄鸩⒊靶λ麄兡?雖然這只是“五十步笑百步”!
我以一個專業(yè)經(jīng)濟學(xué)家的名義，以一名經(jīng)濟思想史家和經(jīng)濟政策史家的身份，更以一個中國人的身份，譴責(zé)財政部和相關(guān)政策決策者：作為一個已經(jīng)載入歷史的重大事件，財政部和相關(guān)政策決策者已經(jīng)被釘在了民族罪人的恥辱柱上。我也以一個專業(yè)經(jīng)濟學(xué)家的名義譴責(zé)中國經(jīng)濟學(xué)界：中國經(jīng)濟學(xué)界已經(jīng)喪失了職業(yè)道德，他們正在支持或縱容中國某些昏庸的政府官員將中國一步步地引入到了殖民地經(jīng)濟的深淵中!
附記：這是一個遲到的評論。雖然我早就獲悉了本文主題的信息，但我當(dāng)時決定不再寫評論了，因為我每寫一篇這樣的評論，在兩三天都?xì)鈶嶋y平，對身體損害很大，因此，我放棄了對第三次中美經(jīng)濟和戰(zhàn)略對話的評論(可參看馬耀邦先生的評論)。雖然我知道，寫這些評論起不到什么作用，但因為在和一位經(jīng)濟學(xué)教授的電話中我答應(yīng)了要對此事進(jìn)行反擊，因此才寫了這個短文。
附錄2：
中國財政部6月28號宣布，自2011年7月1號起停止執(zhí)行財政部2007年頒布的“自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購預(yù)算管理辦法”，“自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購評審辦法”和“自主創(chuàng)新產(chǎn)品政府采購合同管理辦法”這三份文件。“(這)是里程碑式的”，拿到第三輪中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話的成果單后，美國《華盛頓郵報》5月11日激動的宣稱。
這個發(fā)生在太平洋彼岸的興奮，名至實歸。對話成果一欄中，中方承諾修改《中華人民共和國政府采購實施條例(征求意見稿)》中的第九條規(guī)定。即取消“通過優(yōu)先或強制采購等措施支持自主創(chuàng)新產(chǎn)品”的規(guī)定。這也不是中國第一次簽訂這樣喪權(quán)的協(xié)定了，早在1992年10月，為了討好美國，中國與美國就達(dá)成了《關(guān)于市場準(zhǔn)入的諒解備忘錄》。正式放棄進(jìn)口替代(自主創(chuàng)新)，實行“以市場換技術(shù)”的戰(zhàn)略，把工業(yè)化的希望寄托于外資對華技術(shù)轉(zhuǎn)讓上。作為交換，中國政府開始解除對外資進(jìn)入的限制，解散大量的研究發(fā)展機構(gòu)，研究人員下放車間，從事維修工作。結(jié)果大量的知識分子喪失了從事科技工作的權(quán)利，之后，中國開始了無技術(shù)的工業(yè)化歷程。如今，中國占據(jù)在全球產(chǎn)業(yè)價值鏈的末端，而我們的鄰居韓日則是電子、家電、汽車等現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)穩(wěn)坐世界前端。
美中兩國6月28號還在北京舉行了美中商貿(mào)聯(lián)委會(JCCT)的年中審議會議(Mid-Year Feview)。美國貿(mào)易官員要求中國對美國產(chǎn)品和服務(wù)業(yè)開放更多的市場。有媒體因此認(rèn)為，中國在同一天宣布終止自主創(chuàng)新的政府采購規(guī)定，可能是出于美方的壓力。
附錄3 為自主創(chuàng)新政策送葬——致把“外資企業(yè)都視同于中國企業(yè)”的某君
賈根良寫于2010年6月14日
錯誤的經(jīng)濟思想使人看不清自己的利益歸屬。因此，與利益相比，更危險的其實是思想。
——凱恩斯
某君：
當(dāng)2010年5月23-24日召開的“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”落下帷幕的時候，我正忙于教學(xué)、學(xué)生答辯和校訂書稿等諸多事務(wù)。抱歉，拖到今天才有點時間給您寫這封信。寫這封信的目的就是希望您能夠了解、調(diào)查和嚴(yán)懲在“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”中被美國人所欺騙的我國政府中的那些笨蛋，正是他們使我國在殖民地經(jīng)濟的道路上又邁進(jìn)了一大步。
在這個會議召開之前的5月21日，我和左大培、張仁德和楊虎濤等經(jīng)濟學(xué)教授在網(wǎng)上發(fā)了一個帖子：《堅決支持政府在“美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”中擊退外國對我國自主創(chuàng)新政策的粗暴干涉》，目的是希望參加會談的官員們不要上美國人的當(dāng)。因為像筆者這樣的愚鈍之人即使是信息不靈，但也在會議召開之前就已看出，美國經(jīng)濟戰(zhàn)略家的陰謀已經(jīng)得到了充分的暴露：美國發(fā)動貿(mào)易保護(hù)戰(zhàn)和匯率戰(zhàn)的真實意圖是聲東擊西、暗渡陳倉，真正的目標(biāo)就是要讓中國放棄自主創(chuàng)新政策和誘使中國在金融自由化的泥潭中越陷越深;而當(dāng)這一步不可逆轉(zhuǎn)之后，在未來的某個時候，美國將再實行強迫人民幣升值和貿(mào)易保護(hù)主義的政策，最終達(dá)到摧毀并控制我國經(jīng)濟的目的。
在2010年5月23-24日召開的“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”結(jié)束后，我悲哀地看到，美帝國主義戰(zhàn)略家的這種“陰謀”最終還是得逞了，我國的自主創(chuàng)新政策實際上已經(jīng)被跨國公司所埋葬。因為據(jù)新華網(wǎng)北京5月24日電，“中國科技部副部長曹健林24日表示,中國有關(guān)部門將于近期啟動2010年國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品的認(rèn)定工作,歡迎所有中國企業(yè)包括在華外資企業(yè)積極申請國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定。他表示,從征求意見情況來看,2010年的認(rèn)定通知基本解決了各方關(guān)注的問題,體現(xiàn)了非歧視、市場導(dǎo)向和保護(hù)知識產(chǎn)權(quán)的原則。從中方召開的20多次座談會看,(外國在華)商會和外資企業(yè)的主要關(guān)注點已轉(zhuǎn)為具體申報程序的技術(shù)細(xì)節(jié)問題，對中方的原則沒有什么意見。”
好一個“(外國在華)商會和外資企業(yè)……對中方的原則沒有什么意見”!中國經(jīng)濟政策的制定必須要外國企業(yè)和政府的批準(zhǔn)嗎?毫無疑問，讓美國政府擔(dān)憂的“自主創(chuàng)新”政策完全是中國的內(nèi)政問題。2009年11月，中國科技部、國家發(fā)改委、財政部聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于開展2009年國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作的通知》。該通知要求供貨商在被列入《政府采購自主創(chuàng)新產(chǎn)品目錄》之前必須獲得產(chǎn)品認(rèn)定，所有申報的產(chǎn)品都要擁有中國的知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌，且申報人的知識產(chǎn)權(quán)必須完全獨立于海外機構(gòu)或個人。中國政府的這種政策完全是正當(dāng)?shù)模瑳]有違背任何國際規(guī)定和慣例;中國政府也沒有加入世貿(mào)組織的《政府采購協(xié)定》，沒有義務(wù)和責(zé)任讓在華的外資企業(yè)參與中國的自主創(chuàng)新活動，發(fā)達(dá)國家的政府、跨國公司和媒體憑什么對中國橫加指責(zé)，無理取鬧?難道中國人都像他們所認(rèn)為的都是傻子嗎?對于他們這種把中國當(dāng)作殖民地對待的行徑，中國人民決不答應(yīng)!
然而，在這次“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”中，我國政府中的那些笨蛋又上當(dāng)受騙了。因為在“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”召開之前，由于歐元危機和我國近年來的通貨膨脹(還有房地產(chǎn)泡沫)，人民幣匯率已經(jīng)在很大程度上被升值了，如果考慮到未來的通貨膨脹預(yù)期，這更是如此。因此，即使按照美國人的看法，人民幣匯率實際上已經(jīng)沒有升值的必要了。就是這樣一個已經(jīng)沒有升值必要的人民幣匯率問題卻被美國人拿來和中國的經(jīng)濟主權(quán)進(jìn)行交換。在“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”召開之前的相當(dāng)長一段時間內(nèi)，社會上就流傳著這樣一種推測：4月13號國務(wù)院發(fā)布的《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好利用外資工作的若干意見》(國發(fā)〔2010〕9號文件)就是美國財長蓋特納利用人民幣匯率升值進(jìn)行恫嚇的結(jié)果(我曾對這個9號文件專門給您寫信，表示強烈的反對)。對于社會上的這種推測，由于不了解情況，筆者不能貿(mào)然肯定。
但是，比美國要求中國無條件對外資開放投資機會的這種進(jìn)攻更為毒辣的是，美國政府利用“已經(jīng)沒有升值必要的人民幣匯率問題”壓迫中國政府放棄自主創(chuàng)新政策和進(jìn)一步實行金融自由化，這個“已經(jīng)沒有升值必要的人民幣匯率問題”被美國人拿來作為“一石三鳥”的武器，您說可笑不可笑?但我想您肯定是笑不出來的，因為哭還來不及呢。我國政府中的那些笨蛋就是這樣被一個明眼人就能看得出來的一個算不上陰謀的“陰謀”所欺騙，在我國自主創(chuàng)新政策問題上乖乖地對美國和跨國公司束手就范了。
有人可能會辯解說，“不妥協(xié)不行啊，因為商務(wù)部此前在廣東和浙江所做的壓力測試表明：假如人民幣升值3%，就會有大量企業(yè)倒閉。”這種辯解是站不住腳的。由于歐元危機、我國近年來的通貨膨脹和房地產(chǎn)泡沫，人民幣匯率已經(jīng)大幅度地被升值了，這種理由就足可以回?fù)裘绹笕嗣駧艆R率升值問題。據(jù)說，赫德森在4月份曾經(jīng)給您寫過一封信，清楚地分析了人民幣匯率升值一點也解決不了美國對華貿(mào)易逆差問題(目前，赫德森的這封信改寫成了學(xué)術(shù)論文，將發(fā)表于《廣東商學(xué)院學(xué)報》2010年第4期)。由于鼓勵自主創(chuàng)新的政策涉及中華民族長遠(yuǎn)的根本利益，因此，我們在《堅決支持政府在“美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”中擊退外國對我國自主創(chuàng)新政策的粗暴干涉》中退一步指出，“人民幣匯率升值問題可以讓步，但是鼓勵自主創(chuàng)新的政策絕不容有少許的退讓!而對于人民幣匯率升值問題，我國政府也必須堅持‘如果你們非得迫使人民幣升值，但中國必須使用外匯儲備買回美國在華企業(yè)’的原則寸步不讓”。使用外匯儲備回購美國在華企業(yè)，這是回?fù)裘绹笕嗣駧艆R率升值問題的又一殺手锏，我們可以料想，美國絕不會因為雞肋似的“人民幣匯率”問題，損失其跨國公司在華的殖民主義經(jīng)濟利益。至于中國的自主創(chuàng)新政策可以義正詞嚴(yán)地指出，這是中國的內(nèi)政，絕不容許討論!
某君，不知道您是否注意到在目前的我國出現(xiàn)了這樣一種奇怪的現(xiàn)象：不知是為什么，只要以美國為首的外國勢力一對中國施壓，我國政府就退讓，這哪還有一點骨氣?這是我國在這次“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”中有關(guān)中國自主創(chuàng)新政策問題大失敗的根本原因。而且，美國總是提出一大堆無理的要求，采取一種“你總要答應(yīng)一些或做出妥協(xié)吧”的戰(zhàn)略，這是一種無賴的戰(zhàn)略。然而，外因總是通過內(nèi)因其作用，因此，毫不奇怪的是，在這次“中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話”之前，在我國出現(xiàn)了這樣一種奇談怪論：凡在中國注冊的企業(yè)都是中國企業(yè)。漢奸龍永圖又跳出來為美國干涉中國的自主創(chuàng)新政策制造輿論說，“一家外商投資企業(yè)經(jīng)中國政府批準(zhǔn)成立以后，它接受中國政府的監(jiān)管，向中國政府交稅，為中國創(chuàng)造就業(yè)機會，它就應(yīng)該是百分之百的中國企業(yè)。如果始終將外資在華企業(yè)看作是外國企業(yè)，中國就不可能建立一種對外開放的良好體制環(huán)境。” 像龍永圖這樣一點不懂政治經(jīng)濟學(xué)的漢奸竟然活躍在中國經(jīng)濟論壇的舞臺上，這真應(yīng)了阮籍的那句話“時無英雄，使豎子成名”!
某君，像龍永圖這樣的民族敗類已經(jīng)被釘在了歷史恥辱柱上，即使是對中國橫加干涉的跨國公司也會對他感到惡心，因為只有錚錚鐵骨的人才被對手所尊重。但令我感到悲哀和擔(dān)心的是，您怎么最近也說出了和漢奸龍永圖類似的話?我聽別人告訴我，您曾經(jīng)說過，“凡是在中國合法進(jìn)行生產(chǎn)、雇用中國員工、進(jìn)行研發(fā)投資和商業(yè)運營的外資企業(yè)都視同于中國企業(yè)”，您真是糊涂啊，這樣的話是您隨便可以說的嗎?按照制度經(jīng)濟學(xué)中的產(chǎn)權(quán)理論，跨國公司在中國注冊的子公司、在中國注冊的外國獨資企業(yè)的產(chǎn)權(quán)無疑是屬外國人所有、是外國企業(yè)，他們的產(chǎn)權(quán)什么時候歸你中國政府或公民所有了?你真?zhèn)ゴ螅痪漤樋陂_河的話就有可能“開創(chuàng)”產(chǎn)權(quán)理論的一個新流派!但是，您忘記了中國近代史上外國資本對中國經(jīng)濟的侵略了嗎?這些外國資本也曾經(jīng)“是在中國合法進(jìn)行生產(chǎn)、雇用中國員工、進(jìn)行研發(fā)投資和商業(yè)運營的外資企業(yè)”啊!難道您沒有注意到跨國公司在許多發(fā)展中國家支配其經(jīng)濟、干預(yù)其政治這種翻手為云覆手為雨的事實嗎?如果您沒有注意到，發(fā)生在您身邊的中國自主創(chuàng)新政策被絞殺就是活生生的例子!
某君，我記得就在中央于2006年提出“建設(shè)創(chuàng)新型國家”的自主創(chuàng)新戰(zhàn)略的當(dāng)年，在我仍為中央的英明決策而感到振奮的時候，一位科技政策的研究者憂心忡忡地對我說，“不知你聽說過沒有：在中國28個主要行業(yè)中，外國直接投資占多數(shù)資產(chǎn)控制權(quán)的已經(jīng)達(dá)到21個，每個已經(jīng)開放產(chǎn)業(yè)的前五名幾乎都是由外資所控制，在這種情況下，自主創(chuàng)新怎么搞?難道跨國公司是中國自主創(chuàng)新的主體?!”這樣一句話猶如兜頭一瓢冷水澆遍我的全身，使我啞口無言。當(dāng)我查看了一些資料和思考后，我禁不住對自己的無知感到羞愧。事隔四年，正當(dāng)筆者為我國政府制定的《關(guān)于開展2009年國家自主創(chuàng)新產(chǎn)品認(rèn)定工作的通知》感到些微安慰的時候，怎么也想不到，在外國勢力的壓力下，我國自主創(chuàng)新的政策卻被嚴(yán)重破壞了!在外國直接投資現(xiàn)在幾乎全部采取獨資的發(fā)展趨勢下，在我國變本加厲地引進(jìn)外國直接投資的情況下，在民營企業(yè)與外資的競爭中是如此弱小的情況下，究竟誰將是中國自主創(chuàng)新的主體?在這種情況下，跨國公司成為中國自主創(chuàng)新的主體必將無法避 免。
某君，我不知道您是否了解自主創(chuàng)新中“自主”的含義?跨國公司在中國的技術(shù)創(chuàng)新是我們的自主創(chuàng)新嗎?如果不是，那又為什么讓他們摻和進(jìn)來呢?強大的跨國公司對決弱小的中國民營企業(yè)，中國民營企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新上能成為跨國公司的對手嗎?如果了解歷史，了解英國和美國是如何從貧弱中走向發(fā)達(dá)的，我想，任何人都會明白中國民營企業(yè)絕不是跨國公司的對手。“跨國公司是中國自主創(chuàng)新的主體”，這種說法恐怕連形式邏輯都不符合，無論多么顛倒黑白和胡攪蠻纏的人都無法否認(rèn)這一點!
如果沒有民族企業(yè)的自主創(chuàng)新，我們的子孫后代都會成為富士康“高科技血汗工廠”的現(xiàn)代奴隸。端午節(jié)就要到了，這是一個永遠(yuǎn)值得我們緬懷的日子，“長太息以掩涕兮，哀民生之多艱”。某君，富士康的十二條生命連一聲抱怨都沒有就跳樓了，他們從不抗?fàn)帲刈吡耍嗝茨贻p的生命啊。但我不知道您是否想到過沒有：富士康的“十二跳”難道不是對政府引進(jìn)外資的無聲抗議和血淚控訴嗎?難道不是對中國模式的莫大諷刺嗎?該是撥亂反正的時候了，該是結(jié)束自1993年開始的中國新自由主義經(jīng)濟政策階段的時候了。
某君，1913年的美國總統(tǒng)伍德羅·威爾遜曾經(jīng)指出，“曾有人說拉丁美洲給外國資本以特許權(quán)，但從未曾有聽人說美國給外國資本以特許權(quán)，這是因為我們不給他們這種權(quán)利，因為投資于某個國家的資本會占有并且統(tǒng)治該國。”原先我曾覺得威爾遜的這些話有些言重了，但面臨今日中國之狀況，我不得不承認(rèn)威爾遜的話是多么富有遠(yuǎn)見。
某君，我真擔(dān)心我們這一代人將成為中華民族的歷史罪人，我真擔(dān)心外國在華商會和跨國公司在不久的將來，將套用駱賓王《討武曌檄》中的一句話豪邁地宣稱：試看中華之大地，竟是誰家之天地!哎，想到這里，我不禁悲憤交集。嗚呼哀哉!我再也寫不下去了。
某君，如果您不拒絕，等我情緒平靜幾天以后，我再和您談一下我對富士康“現(xiàn)代集中營”的看法，談一下為什么您作為“自由貿(mào)易的堅定捍衛(wèi)者”，只不過是正等著西方國家宰殺的迷途的羔羊而已，再談一下……，我有許多話要和您說，但我擔(dān)心您不愿再聽。
此致
敬禮!
賈根良
2010年6月14日夜
附錄4：難道只有在涉及到國家安全這樣嚴(yán)重問題的時候，才能理直氣壯地不購買國外產(chǎn)品嗎?難道只有在涉及到國家安全的產(chǎn)品，民族工業(yè)才有資格盼望著政策的春天嗎?我告訴你：這是跪著的反抗!
新聞分析：國家機關(guān)對Win8說不 “洋退”能否迎來“國進(jìn)”？
中央政府門戶網(wǎng)站www.gov.cn 2014-05-21 20:55 來源： 新華社
拒做“冤大頭”對采購Ｗｉｎ８說不
近日，中央國家機關(guān)政府采購中心下發(fā)《關(guān)于進(jìn)行信息類協(xié)議供貨強制節(jié)能產(chǎn)品補充招標(biāo)的通知》，其中有條目規(guī)定，國家機關(guān)“信息類協(xié)議供貨強制節(jié)能產(chǎn)品采購招標(biāo)”中，所有計算機類產(chǎn)品不允許安裝Windows8操作系統(tǒng)。政府采購緣何對Win8說不?
首先，盡管Win8出身“名門”，由美國IT巨頭微軟公司宏大出品，但難稱精品力作，用戶頻頻吐槽太難用--對機器配置要求高，軟件適配性差，用戶操作習(xí)慣變動大。
第二，美國頻頻挑動網(wǎng)絡(luò)攻擊，尤其是“棱鏡門”事件曝光，令各國安全部門如臨大敵。目前已經(jīng)有多個國家采取防范措施，中國也不得不小心以待。
中國工程院院士倪光南表示，Win8操作系統(tǒng)采用了對于他國不安全的技術(shù)架構(gòu)--它集成了殺毒軟件，可以經(jīng)常掃描用戶的電腦，采用該系統(tǒng)的電腦面臨著被監(jiān)控的風(fēng)險，進(jìn)一步加劇了對我國網(wǎng)絡(luò)安全不可控而導(dǎo)致的風(fēng)險。
“中國政府沒必要引狼入室，花納稅人的錢當(dāng)冤大頭。”多名網(wǎng)絡(luò)安全業(yè)內(nèi)人士表示，美國眾多科技公司曾與美國政府合作，幫助美國國家安全局獲得他國互聯(lián)網(wǎng)上的加密文件數(shù)據(jù)，這讓多國政府更加認(rèn)識到國家網(wǎng)絡(luò)信息安全的嚴(yán)重性和緊迫性。
國產(chǎn)系統(tǒng)爭芳斗艷命門在構(gòu)建生態(tài)圈
事實上，早在上世紀(jì)末，我國就已開始了基于Linux核心的國產(chǎn)操作系統(tǒng)研發(fā)，經(jīng)過了十多年的發(fā)展，其易用性和安全性獲得了明顯改善。專家指出，通過合理引導(dǎo)將有望實現(xiàn)國產(chǎn)操作系統(tǒng)平穩(wěn)替代。
記者采訪了解到，國產(chǎn)操作系統(tǒng)版本繁多，部分國產(chǎn)操作系統(tǒng)可以免費下載，還有的與PC搭售，降低了PC廠商和用戶的成本。最早的藍(lán)點Linux已悄無聲息，中科紅旗開發(fā)的紅旗Linux在多個重要部門使用，而Ubuntu麒麟則在企業(yè)界頗受認(rèn)可。
記者試用武漢深之度公司開發(fā)的LinuxDeepin操作系統(tǒng)發(fā)現(xiàn)，其易用性貼近于XP系統(tǒng)，一定程度上可實現(xiàn)對XP系統(tǒng)的替代。
國產(chǎn)操作系統(tǒng)實現(xiàn)替代的關(guān)鍵，在于構(gòu)建生態(tài)圈。操作系統(tǒng)相當(dāng)于一輛車的發(fā)動機，僅有發(fā)動機的汽車“車將不車”。也就是說，僅靠一個或者幾個廠商，無法實現(xiàn)操作系統(tǒng)國產(chǎn)化，更需要的是構(gòu)建系統(tǒng)開發(fā)者、軟件開發(fā)者與使用者良性互動的系統(tǒng)應(yīng)用生態(tài)圈。
多名受訪網(wǎng)民認(rèn)為，操作是否簡便、軟件是否適配，是決定他們是否更換操作系統(tǒng)的關(guān)鍵因素。“QQ、文檔、輸入法、炒股票、支付寶、網(wǎng)銀，一個也不能少。”此外，一些政企軟件只能在Windows操作系統(tǒng)上使用，導(dǎo)致Linux操作系統(tǒng)難以普及。
武漢深之度科技有限公司總經(jīng)理劉文歡指出，要形成生態(tài)圈的突破點在于實際使用占有率超過3%，一旦過了這條線，市場這只無形的手就能指揮起各家廠商共建生態(tài)系統(tǒng)。因而，確實需要借政府之力獲得時間和空間。
事實上，一些互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)已看到風(fēng)向標(biāo)的轉(zhuǎn)變，研發(fā)力量向Linux予以傾斜，如WPS實現(xiàn)了Linux系統(tǒng)文字處理、數(shù)據(jù)處理;搜狗與Ubuntu推出了Linux版本搜狗輸入法。在政策影響和市場潛力的激勵下，未來將會有更多的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)推出針對Linux操作系統(tǒng)的應(yīng)用產(chǎn)品。
象征性還是實質(zhì)性？國產(chǎn)操作系統(tǒng)期待春天
國產(chǎn)操作系統(tǒng)雖然有多個版本，但作為后發(fā)者，其市場占有率一直處于非常邊緣化的角色，即使是知名度高的中科紅旗也處于“藏在深閨無人知”的尷尬境地。業(yè)界普遍表示，希望此次政府采購拒絕Win8能成為國產(chǎn)操作系統(tǒng)的第一聲春雷，期待政府對國產(chǎn)操作系統(tǒng)的發(fā)展能給予更加明確的支持。
Win8被拒政府采購，象征著中國網(wǎng)絡(luò)安全工作進(jìn)入新階段，將安全可控與信息化納入統(tǒng)一考慮，具有十分明顯的標(biāo)志性意義。某大型國企的信息安全技術(shù)工作者接受新華社記者采訪時表示，這對我國桌面安全領(lǐng)域廠商是重大利好消息。對企業(yè)用戶在桌面安全乃至信息化領(lǐng)域的認(rèn)知帶來了變化。
“自主可控操作系統(tǒng)亟待發(fā)揮效用，至少要盡快部署到關(guān)鍵崗位上。”上述人士指出，在XP系統(tǒng)過渡期內(nèi)，需要盡快實現(xiàn)PC桌面安全可控。國產(chǎn)操作系統(tǒng)做大做強，將意味著我國企業(yè)不必再緊追國外IT技術(shù)產(chǎn)品盲目升級，也對中國信息化產(chǎn)業(yè)的能力與水平提出了巨大的挑戰(zhàn)。
國家機關(guān)拒絕采購Win8的消息，已經(jīng)在資本市場觸發(fā)了聯(lián)動反應(yīng)，國內(nèi)軟件服務(wù)股集體暴漲。與此同時，也有業(yè)內(nèi)人士表示有此次招標(biāo)公告有被過度解讀的嫌疑，象征意義大于實質(zhì)意義。
有關(guān)人士指出，這次發(fā)出的采購《通知》并不是行政命令，而是對一次采購所提具體要求，在《通知》附件的“品目”下，也就是說，禁用win8系統(tǒng)的要求僅僅對該“品目”下的部分電腦有效力。相對于每年以十萬、百萬計的政府總采購量而言實還是太小。
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